آيين‌ نامه اجرايي قانون نحوه كمك هاي اشخاص حقيقي و حقوقي به سازمان آموزش فني و حرفه ‏اي كشور

هيأت وزيران در جلسه 19 /5 /1401 به پيشنهاد شماره 18081 مورخ 29 /1 /1401 وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي (با همكاري سازمان برنامه و بودجه كشور) و به استناد تبصره (4) ماده واحده قانون نحوه كمك هاي اشخاص حقيقي و حقوقي به سازمان آموزش فني و حرفه ‏اي كشور ـ مصوب 1400 ـ، آيين ‎‌نامه اجرايي قانون ياد شده را به شرح زير تصويب كرد:

در اين آيين ‎نامه اصطلاحات زير در معاني مشروح مربوط به كار مي روند:

قانون: قانون نحوه كمك هاي اشخاص حقيقي و حقوقي به سازمان آموزش فني و حرفه اي كشور ـ مصوب۱۴۰۰ ـ

سازمان: سازمان آموزش فني و حرفه‎ اي كشور.

اهداكنندگان (خيرين): اشخاص حقيقي و حقوقي كه به صورت داوطلبانه در احداث، تعمير، توسعه، بازسازي و تجهيز مراكز آموزشي مربوط با اولويت نيازهاي مصرفي مهارتي شامل مواد مصرفي و ابزار كارگاهي براي آموزش هاي عملي كشور اقدام به كمك مالي (نقدي) و غيرنقدي (اهداي اموال منقول و غيرمنقول) به سازمان مي ‎كنند.

اموال مصرفي: اموالي كه بر اثر استفاده، به صورت جزيي يا كلي از بين مي ‎روند.

اموال غيرمصرفي: اموالي كه بدون تغيير محسوس و از دست دادن مشخصات اصلي بتوان به طور مكرر آنها را مورد استفاده قرار داد و در كليه دفاتر ثبت شده و الصاق برچسب براي آنها الزامي است.

هدايا و كمك هاي نقدي اعطايي اهداكنندگان به حساب خزانه داري كل كشور نزد بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران كه به همين منظور به نام سازمان افتتاح مي شود، واريز مي گردد و حداكثر ظرف يك ماه معادل صد درصد (۱۰۰ %) آن در قالب بودجه سنواتي به عنوان ساير منابع آن سازمان پس از درخواست وجه در اختيار سازمان قرار مي گيرد تا بر اساس مفاد موافقت نامه مبادله شده با سازمان برنامه و بودجه كشور و مطابق اهداف مورد نظر اهداكننده هزينه گردد. رويدادهاي مرتبط با هدايا و كمك ها بر اساس نظام حسابداري بخش عمومي در دفاتر سازمان اعمال حساب مي شود. در خصوص اموال غيرمنقول، قيمت منطقه اي (معاملاتي) موضوع ماده (۶۴) قانون ماليات هاي مستقيم و در مورد اموال منقول حداقل قيمت خريد آن ثبت شده در سامانه تداركات الكترونيكي دولت (ستاد) مبناي محاسبه قرار مي گيرد.

برداشت از حساب بانكي موضوع اين ماده با دو امضاي رئيس سازمان يا مقام مجاز از طرف وي و ذي حساب سازمان، مجاز خواهد بود.

سازمان موظف است عملكرد هدايا و كمك ها را به نحوي در سامانه (سيستم) حسابداري نگهداري كند كه امكان گزارش مانده حساب هاي مرتبط با آن وجود داشته باشد.

كمك ها و وجوه اهدا شده براي تكميل پروژه ‎هاي نيمه تمام دولتي سازمان مندرج در قوانين بودجه سنواتي و يا مصوب شوراي برنامه‌ ريزي و توسعه استان ‎ها، بر اساس آيين ‌نامه‌ اجرايي ماده (۱۰) قانون الحاق برخي مواد به قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت (۲) ـ مصوب ۱۳۹۴ ـ موضوع تصويب ‌نامه شماره ۴۸۷۶۹ /ت ۵۲۰۸۵ هـ مورخ 20 /4 /1394 و موافقت ‎نامه مبادله شده با سازمان برنامه و بودجه كشور و يا سازمان مديريت و برنامه ‎ريزي استان قابل استفاده است.

كمك ها و هداياي نقدي كه اشخاص حقيقي يا حقـوقي، محل مصـرف آن را تعيـين ننمـوده يـا هيچ ‏گونه محدوديتي براي مصرف آن قائل نشده ‎اند و صرفاً بـه ‎منظـور كمـك بـه پيشبرد اهداف سازمان اهـدا مـي ‎نماينـد، بـا تشـخيص رئـيس سازمان در زمينه‌ هاي ساخت، توسعه و تجهيز مراكز و كارگاه هاي آموزشي، تأمين مواد اوليه و مصرفي آموزشي و آزمون ‎هاي عملي و آزمون ‎هاي مجازي با رعايت قوانين و مقررات مربوط و پس از مبادله موافقت نامه با سازمان برنامه و بودجه كشور قابل استفاده مي ‌باشد.

هدايا و كمك هاي غيرنقدي اعطايي اهداكنندگان به سازمان، شامل مواد مصرفي و غيرمصرفي اعم از كالا و تجهيزات و يا املاك و بناهاي احداثي، با موافقت و در صورت لزوم ذكر نام مورد نظر اهداكنندگان به عنوان اموال دولت ثبت و براي انجام وظايف سازمان با رعايت نظر اهداكننده و موازين شرعي مورد ‌استفاده قرار مي ‌گيرد. هدايا و كمك هاي غيرنقدي (اعم از اموال منقول و غيرمنقـول) اهداكنندگان بايد به تأييد سازمان برسد. در صورتي كه هداياي غيرنقدي قابليت استفاده در گسترش و بهسازي مهارت آموزي نداشته باشند، سازمان مي ‎تواند با رعايت قوانين و مقررات نسبت به تبديل به احسن نمودن و فروش اموال غيرمنقول اقدام نموده و وجوه حاصله را مطابق با مفاد اين آيين نامه و پس از واريز به حساب موضوع ماده (۲) اين آيين‌ نامه و با رعايت ساير قوانين و مقررات به مصرف رساند.

چنانچه كمك ها و هداياي غيرنقدي به نقدي تبديل گردد شيوه مصرف وجـوه حاصـل از تبديل، تابع مفاد اين آيين نامه خواهد بود.

پس از تأييد وزارت امور اقتصادي و دارايي در خصوص اموال غيرنقدي (منقول و غيرمنقول) و نحوه مصرف آن، اموال مذكور جزء اموال دولت خواهند شد.

هدايا و كمك هاي نقدي و غيرنقدي اهداكنندگان كه با رعايت مقررات كامل اين آيين نامه به سازمان اهدا مي شود، در صورتي كه سازمان تأييديه منابع پرداختي و يا مبلغ تقويم شده هداياي غيرنقدي هر شخص در هر سال را حداكثر تا پايان ارديبهشت سال بعد به صورت سامانه (سيستمي) به سازمان امور مالياتي كشور ارسال نمايد، با شرط مشخص بودن پرونده مالياتي كه بايد محاسبات تعيين درآمد مشمول ماليات هزينه هاي مزبور اعمال شود، هزينه قابل قبول مالياتي سال پرداخت يا اهدا تلقي مي شود.

توسعه تشكيلات، استخدام افراد و پرداخت هزينه ‎هاي مربوط به كاركنان از محل وجوه موضوع اين آيين ‎نامه، ممنوع است.

سازمان برنامه و بودجه كشور موظف است به منظور ترويج كمك ها و هداياي موضوع قانون، اعتباري معادل دو و نيم درصد (5 /2 %) كمك هاي تحقق يافته قانون مزبور را در بودجه هزينه اي سازمان پيش بيني نمايد.

معاون اول رئيس‎ جمهور - محمد مخبر