مصوبه شماره (2) جلسه شماره (364) مورخ 1404/07/29 كميسيون تنظيم مقررات ارتباطات با موضوع «الزامات و تعرفه ارائه خدمت بيت استريم شبكه دسترسي مبتني بر فيبر نوري»

كميسيون تنظيم مقررات ارتباطات در جلسه شماره (364) مورخ 1404/07/29 در راستاي ماده (2) مصوبه شماره (1) جلسه شماره (361) كميسيون و با هدف رشد بازار خدمات ارتباطي، ارائه خدمات پهن باند در اقصي نقاط كشور، ارتقاء بهره وري از ظرفيت شبكه هاي موجود، جلوگيري از سرمايه گذاري موازي، حمايت از رقابت سالم و تسهيل ورود ارائه كنندگان خدمات ارتباطي به بازار، پيشنهاد سازمان با موضوع «الزامات و تعرفه ارائه خدمت بيت استريم شبكه دسترسي مبتني بر فيبر نوري» را بررسي و به شرح ذيل تصويب كرد.

تعاريف:

1 - كميسيون: كميسيون تنظيم مقررات ارتباطات؛

2 - سازمان: سازمان تنظيم مقررات و ارتباطات راديويي؛

3 - شبكه دسترسي فيبر نوري: شبكه دسترسي مبتني بر فيبر نوري شامل كليه تجهيزات فعال [پاورقي1] و يا غيرفعال [پاورقي2] لازم براي ارائه خدمت دسترسي مبتني بر فيبر نوري به كاربران؛

Active

Passive

4 - كاربر: منازل و كسب و كارهاي متقاضي اتصال به شبكه دسترسي فيبر نوري؛

5 - ارائه كننده خدمت: دارنده پروانه يكپارچه شبكه و خدمات ارتباطي (UNSP) ايجادكننده و مالك شبكه دسترسي فيبر نوري؛

6 - متقاضي: دارنده پروانه از سازمان كه در چهارچوب خدمات موضوع پروانه خود، و بر بستر شبكه فيبر نوري ايجاد شده توسط ارائه كننده خدمت، مجاز به ارائه خدمات ارتباطي ثابت است؛

7 - نقطه تحويل ترافيك: محل تبادل ترافيك بين ارائه كننده خدمت و متقاضي؛

8 - قرارداد عمده فروشي: سندي كه ميان ارائه كننده خدمت و متقاضي منعقد مي شود و در آن نوع قرارداد عمده فروشي (شبكه يا ظرفيت)، نحوه بهره برداري از شبكه دسترسي فيبر نوري، تعهدات و مسئوليت هاي طرفين، نوع مبادلات مالي و سطح خدمات، نقطه تحويل ترافيك و ساير موارد مرتبط تعيين شده است؛

9 - توافق نامه سطح خدمت [پاورقي3]: قراردادي دو جانبه بين ارائه كننده خدمت و متقاضي كه به منظور تضمين كيفيت خدمت واگذار شده منعقد مي شود و در آن نحوه اندازه گيري پارامترهاي كيفي شبكه، تخطي از سطح كيفيت ارائه شده، ساز و كار پرداخت خسارات و ارائه ضمانت هاي اجرايي تعيين مي شود؛

Service Level Agreement (SLA)

10 - خدمت بيت استريم فيبر نوري: امكان استفاده از شبكه فيبر نوري كه توسط ارائه كننده خدمت به منظور ارائه خدمت ارتباطي ثابت به كاربر (پشت مودم) در قالب قرارداد عمده فروشي در اختيار متقاضي قرار مي گيرد. در اين خدمت ترافيك در لايه سوم شبكه، در محل تجميع شهري ارائه كننده خدمت (متصل به شبكه انتقال بين شهري) به متقاضي تحويل داده مي شود.

الزامات ارائه خدمت بيت استريم فيبر نوري:

1 - ارائه كننده خدمت بايد خدمت بيت استريم فيبر نوري را بر اساس چهارچوب قرارداد عمده فروشي و توافق نامه سطح خدمات كه از قبل به تأييد سازمان رسيده است، به متقاضيان ارائه كند؛

2 - ارائه كننده خدمت موظف است تمامي امكانات و خدمات مورد نياز حد فاصل نقطه تحويل ترافيك تا كاربر (پشت مودم) را تأمين كند؛

3 - پرداخت مشوق موضوع ماده (2) مصوبه شماره (5) جلسه شماره 363 مورخ 1404/04/29 در صورت احراز شرايط، به شرح ذيل بوده و بايد در قرارداد عمده فروشي في مابين ارائه كننده خدمت و متقاضي به طور صريح، شفاف و دقيق با لحاظ زمان هاي مربوط براي پرداخت، پيش بيني و قيد شود:

3- 1 - در صورتي كه متقاضي، دارنده پروانه يكپارچه شبكه و خدمات ارتباطي (UNSP) باشد و نسبت به ارائه خدمت دسترسي مبتني بر فيبر نوري به كاربر اقدام كند، مشوق به متقاضي پرداخت مي شود و پرداخت پنجاه (50%) درصد آن به ارائه كننده خدمت بايد در قرارداد عمده فروشي في مابين لحاظ شود؛

3- 2 - در صورتي كه متقاضي از دارندگان پروانه يكپارچه شبكه و خدمات ارتباطي (UNSP) نباشد (دارنده پروانه ايجاد و بهره برداري از شبكه ارتباطات ثابت (FCP) يا پروانه ارائه خدمات ارتباطي ثابت (Servco.) و نسبت به ارائه خدمت دسترسي مبتني بر فيبر نوري به كاربر اقدام كند، مشوق به ارائه كننده خدمت پرداخت مي شود و پرداخت پنجاه (50%) درصد آن به متقاضي بايد در قرارداد عمده فروشي في مابين لحاظ شود؛

4 - ارائه كننده خدمت موظف است حداكثر ظرف مدت سه (3) ماه از تاريخ ابلاغ اين مصوبه، نسبت به راه اندازي سامانه اي با قابليت هاي ثبت ظرفيت شبكه، ثبت درخواست متقاضيان، درج و اعلام نتايج بررسي ها و همچنين پاسخگويي به درخواست ها، با امكان دسترسي برخط براي سازمان اقدام كند؛

تا زمان ايجاد اين سامانه، ارائه كننده خدمت موظف است بدون هرگونه تأخير نسبت به ارائه خدمت بيت استريم فيبر نوري مطابق مفاد اين مصوبه اقدام و نسبت به اعلام گزارشات وفق نظر سازمان اقدام كند؛

5 - متقاضي بايد درخواست خود در نقاط مورد نظر را براي دريافت خدمت بيت استريم فيبر نوري به ارائه كننده خدمت اعلام كند؛

6 - ارائه كننده خدمت پس از وصول درخواست متقاضي، حداكثر ظرف مدت 5 روز نسبت به امكان سنجي ارائه خدمت، اعلام نتيجه آن به متقاضي و سازمان و عقد قرارداد اقدام كند؛

7 - ارائه كننده خدمت موظف است حداكثر ظرف مدت (20) روز پس از عقد قرارداد، خدمت بيت استريم فيبر نوري را ارائه كند؛

8 - متقاضي موظف است ظرف مدت (30) روز از تاريخ درخواست كاربر، خدمت دسترسي مبتني بر فيبر نوري را براي وي فراهم كند؛

9 - ارائه كننده خدمت در صورت وجود بيش از يك متقاضي در بازه زماني (5) روز از اعلام ظرفيت شبكه دسترسي، نمي تواند كل ظرفيت اعلامي خود را صرفاً در اختيار يك متقاضي قرار دهد؛

10 - شاخص ها و موارد مندرج در قرارداد عمده فروشي و توافق نامه سطح خدمت پيوست آن، نبايد از حداقل مقاديري كه ارائه كننده خدمت به مشتركين خود ارائه مي كند، كمتر باشد؛

11 - ارائه كننده خدمت موظف است در انعقاد قرارداد و ارائه خدمات، از هرگونه تحميل شرايط تبعيض آميز اجتناب كند؛

12 - ارائه كننده خدمت موظف است به صورت 24*7 نسبت به پشتيباني خدمت و پاسخگويي به مشكلات متقاضيان اقدام كند؛

13 - در صورتي كه ارائه كنندگان خدمت حسب توافق طرفين، نسبت به انعقاد انواع ديگر قرارداد عمده فروشي اقدام نمايند، ضروري است تا يك نسخه از توافقات في مابين و قرارداد نهايي شده را به سازمان ارسال كنند.

تعرفه ارائه خدمت بيت استريم فيبرنوري

1 - در ارائه خدمت بيت استريم فيبر نوري در صورت عدم توافق بين ارائه كننده خدمت و متقاضي، سهم ارائه كننده خدمت، شصت درصد (60%) از درآمد ناخالص متقاضي از محل پورت هاي مربوطه، تعيين مي شود. حداقل مبلغ قابل پرداخت از سوي متقاضي به شرح جدول زير مي باشد؛ جدول 1ـ حداقل مبلغ قابل پرداخت از سوي متقاضي در ارائه خدمت بيت استريم فيبر نوري نوع هشت كلان شهر (تهران، مشهد، اصفهان، تبريز، كرج، شيراز، اهواز و قم) ساير مراكز استان ساير نقاط حداقل مبلغ ماهانه قابل پرداخت به ازاي هر پورت(ريال) 1/500/000 1/300/000 1/100/000

مبالغ مندرج در اين جدول از سال (1405)، هرساله با تشخيص سازمان تا سقف درصد افزايش ساليانه نصاب معاملات كوچك، مصوب هيئت وزيران، نسبت به سال قبل تعديل مي شود؛

2 - كف تعرفه خرده فروشي خدمت دسترسي پر سرعت مبتني بر فيبر نوري براي ارائه كننده خدمت، حداقل (25%) درصد بالاتر از مبالغ مندرج در جدول فوق تعيين مي شود؛

3 - در صورت مشاهده هرگونه رفتار ضد رقابتي در ارائه خدمات خرده فروشي از سوي هريك از طرفين، مطابق قوانين و مقررات مربوط در حوزه رقابت اقدام خواهد شد.

تفسير مفاد اين مصوبه صرفاً با كميسيون است.