مصوبات يكصد و نود و هفتمين جلسه ستاد تسهيل و رفع موانع توليد كشور

با سلام و احترام؛ پيرو دعوت نامه شماره 7504980 مورخ 1405/01/24 و به استناد ماده (٦١) قانون الحاق موادي به قانون رفع موانع توليد رقابت پذير و ارتقاي نظام مالي كشور و آئين نامه اجرايي آن، با عنايت به برگزاري يكصد و نود و هفتمين جلسه ستاد تسهيل و رفع موانع توليد كشور در روز يكشنبه مورخ 1405/01/30 ، لذا مصوبات به شرح ذيل كه با بحث و تبادل نظر اعضاي محترم ستاد پيرامون موضوعات دستور كار جلسه، با توجه به شرايط اقتصادي حاكم بر كشور به دليل جنگ تحميلي سوم و در راستاي جلوگيري از تعديل نيروي انساني واحدهاي توليدي و حفظ اشتغال پايدارصورت پذيرفته است، براي اجراء ابلاغ مي شود.

ارشاد استعدادي

مصوبات يكصد و نود و هفتمين «جلسه ستاد تسهيل و رفع موانع توليد كشور»

رديف -متن مصوبه دستگاه همكار دراجراي مصوبه 1 با توجه به نامه شماره 7475292 مورخ 1405/01/19 مديركل امور استان هاي وزارت صمت در خصوص تعيين تكليف و اعمال بيمه بيكاري براي پرسنل واحدهاي آسيب ديده ، مقرر شد: - نظر به اعلام شرايط اضطرار از سوي مراجع ذي صلاح از تاريخ 1404/12/09 لغايت 1405/03/09 و با عنايت به وجود شرايط خاص كشور در زمان جنگ و عدم دسترسي برخي بيمه شدگان بيكار جهت ثبت درخواست بيمه بيكاري در زمان مقرر قانوني در سامانه جامع روابط كار، بيمه شدگاني كه از تاريخ 1404/11/09 به بعد بيكار شده باشند، مهلت ثبت درخواست بيمه بيكاري آنها 90 روز خواهد بود. بديهي است اين دسته از متقاضيان نيازي به اخذ راي هيات حل اختلاف ( موضوع ذيل بند ب ماده 6 قانون بيمه بيكاري) مبني بر موجه نمودن ديركرد، نخواهند داشت. ضمنا اين بند تا زمان اعلام پايان شرايط اضطرار از سوي مراجع ذي صلاح و ابلاغ آن توسط وزارت تعاون كار و رفاه اجتماعي داراي اعتبار مي باشد. لازم به ذكر است سازمان تامين اجتماعي در اين خصوص بايد به گونه اي عمل نمايد كه اقدامات مربوطه از طريق سامانه به صورت غيرحضوري انجام شود. در صورت قطع سامانه تمهيدات لازم براي انجام كار به صورت حضوري به عمل آيد. در صورت عدم تكافوي منابع صندوق بيمه بيكاري، پيشنهاد مالي لازم از سوي وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي به هيات دولت انجام شود.

رديف -متن مصوبه دستگاه همكار دراجراي مصوبه 2 با توجه به نامه شماره 7479293 مورخ 1405/01/19 سازمان صنايع كوچك و شهرك هاي صنعتي ايران درخصوص اجازه پرداخت منابع مالي شركت شهرك هاي استاني به بانك عامل تا پايان خرداد ماه از محل اعتبارات طرح تملك دارايي هاي سرمايه اي سال 1404 و نظر به شرايط اقتصادي حاكم بر كشور به دليل جنگ تحميلي سوم و در راستاي حفظ و تثبيت توليد و اشتغال پايدار، مقرر شد: - به سازمان صنايع كوچك و شهرك هاي صنعتي ايران و شركت هاي استاني تابعه آن اجازه داده مي شود تا سقف مبالغ مندرج در بودجه سال 1404 هر استان در بخش كمك هاي فني و اعتباري از محل منابع داخلي شركت هاي تابعه، نسبت به واريز مبالغ مذكور به بانك صنعت و معدن با تاييد سازمان برنامه و بودجه كشور تا پايان ارديبهشت ماه سال 1405 اقدام نمايد.گزارش مبالغ مذكور توسط سازمان مزبور به تفكيك استان به ديوان محاسبات و ستاد تسهيل و رفع موانع توليد كشور اعلام شود.

رديف -متن مصوبه دستگاه همكار دراجراي مصوبه 3 با توجه به موارد ارجاعي به دبيرخانه ستاد تسهيل و نظر به شرايط اقتصادي حاكم بر كشور به دليل جنگ تحميلي سوم و در راستاي حفظ و تثبيت توليد و اشتغال پايدار، مقرر شد: - كارگروه تسهيل و رفع موانع توليد استان ها وفق اختيارات حاصله از مواد (61) و (62) قانون رفع موانع توليد رقابت پذير و ارتقاي نظام مالي كشور و آيين نامه اجرائي آن و نظر به بخشنامه بانك مركزي به شماره 04/317616 مورخ 1404/12/18 و در صورت درخواست واحد توليدي آسيب ديده ناشي از جنگ تحميلي سوم، نسبت به امهال بدهي غيرجاري متقاضي به موسسات اعتباري با اخذ 7/5 درصد پيش پرداخت اقدام نمايد. در نظر گرفتن تنفس يا افزايش مدت تنفس براي بازپرداخت بدهي هاي مذكور با تعامل با موسسه اعتباري مجاز مي باشد.

رديف -متن مصوبه دستگاه همكار دراجراي مصوبه 4 با توجه به بند (5) مصوبه 225 دبيرخانه ستاد تسهيل و رفع موانع توليد ابلاغي به شماره 7501303 مورخ 1405/01/24 درخصوص تشخيص واحدهاي متاثر از جنگ رمضان موضوع مصوبات يكصد و نود و پنجمين و يكصد و نود و ششمين جلسه ستاد تسهيل و رفع موانع توليد ابلاغي به شماره هاي 7409118 مورخ 1404/12/25 و 7426266 مورخ 1404/12/27 مقرر شد: 4/1- تشخيص واحدهاي آسيب ديده متاثر از جنگ رمضان، از طريق تامين دليل و تاييد شوراي تامين استان/ شهرستان يا مصوبه كارگروه تسهيل و رفع موانع توليد استان صورت پذيرد. 4/2ـ با توجه به نامه شماره 6000/04/19789 به تاريخ 1404/12/25 معاونت برنامه ريزي و توسعه كسب و كار وزارت صمت با عنوان مديران كل صمت استان ها و نيز هماهنگي به عمل آمده في مابين معاونت مزبور با سازمان برنامه و بودجه و وزارت كشور براي برآورد ميزان خسارت هاي وارده به واحدهاي آسيب ديده از جنگ رمضان توسط كارشناس رسمي دادگستري، سپس تاييد شوراي برنامه ريزي استان، واحدهاي توليدي، خدماتي، شركت هاي پيمانكاري و مشاوره اي كه از اين طريق نيز اقدام نموده اند، مشمول مزاياي مصوبات 195 و 196 ستاد تسهيل و رفع موانع توليد كشور مي شوند.

رديف -متن مصوبه دستگاه همكار دراجراي مصوبه 5 با توجه به بند (1) پيشنهادات نامه شماره 7479320 مورخ 1405/01/23 سازمان گسترش و نوسازي صنايع ايران درخصوص مصوبات يكصد و نود و پنجمين جلسه ستاد تسهيل و رفع موانع توليد ابلاغي به شماره 7409118 مورخ 1404/12/25 و نظر به شرايط اقتصادي حاكم بر كشور به دليل جنگ تحميلي سوم و در راستاي حفظ و تثبيت توليد و اشتغال پايدار، مقرر شد: - معاونت برنامه ريزي و توسعه محيط كسب و كار وزارت صمت مكلف است اقدامات لازم براي صدور جواز نوسازي و بازسازي براي واحدهاي توليدي و خدماتي آسيب ديده از جنگ تحميلي سوم توسط ادارات كل صمت استان ها را ظرف مدت يك هفته پس از ابلاغ مصوبه به عمل آورد.

رديف -متن مصوبه دستگاه همكار دراجراي مصوبه 6 با توجه به بند (2) پيشنهادات نامه شماره 7479320 مورخ 1405/01/23 سازمان گسترش و نوسازي صنايع ايران درخصوص مصوبات يكصد و نود و پنجمين جلسه ستاد تسهيل و رفع موانع توليد ابلاغي به شماره 7409118 مورخ 1404/12/25 و نظر به شرايط اقتصادي حاكم بر كشور به دليل جنگ تحميلي سوم و در راستاي حفظ و تثبيت توليد و اشتغال پايدار، مقرر شد: - موضوع بهره مندي از ماده (132) قانون ماليات هاي مستقيم مرتبط با جوازهاي نوسازي و بازسازي واحدهاي آسيب ديده توليدي، خدماتي و صنفي از جنگ تحميلي سوم به وزارت امور اقتصادي و دارائي منعكس تا با تاييد وزير محترم وزارت مزبور مراتب مورد اقدام قرار گيرد.

رديف -متن مصوبه دستگاه همكار دراجراي مصوبه 7 با توجه به جزء (1- الف) نامه شماره 7469381 مورخ 1405/01/18 سازمان صنايع كوچك و شهرك هاي صنعتي ايران درخصوص در اختيار گرفتن املاك تمليكي بانك ها به واحدهاي آسيب ديده از جنگ با نظر كارشناسي بدون طي تشريفات و نظر به شرايط اقتصادي حاكم بر كشور به دليل جنگ تحميلي سوم و در راستاي حفظ و تثبيت توليد و اشتغال پايدار، مقرر شد: - به موسسات اعتباري اجازه داده مي شود واحدهاي توليدي تمليك شده خود را كه فاقد فعاليت توليدي بوده و بلامعارض نيز مي باشد، بر اساس تقاضاي واحدهاي آسيب ديده از جنگ، بدون تشريفات برگزاري مزايده و با تاييد كارگروه تسهيل و رفع موانع توليد استان، نسبت به واگذاري آن به صورت قرارداد اجاره به مدت يكسال بر اساس قيمت تعيين شده از سوي كارشناس رسمي دادگستري و بدون پرداخت وجه قرض الحسنه (پيش پرداخت) در اختيار واحدهاي توليدي آسيب ديده از جنگ قرار دهد. ضمناً با تائيد كارگروه مذكور مدت اجاره قابل تمديد تا حداكثر 3 سال مي باشد. بديهي است در صورت وجود متقاضيان متعدد براي يك واحد توليدي، اولويت واگذاري اجاره بر اساس نياز محصول واحد توليدي در استان/كشور بنا به تشخيص و تصويب كارگروه موصوف مي باشد. ساز و كار لازم براي اجراي اين مصوبه توسط بانك مركزي ابلاغ مي شود.

رديف -متن مصوبه دستگاه همكار دراجراي مصوبه 8 با توجه به جزء (2- الف) نامه شماره 7469381 مورخ 1405/01/18 سازمان صنايع كوچك و شهرك هاي صنعتي ايران درخصوص اضافه شدن شهرداري ها و افزايش مدت موضوع بند(2/3) مصوبه 195 و نظر به شرايط اقتصادي حاكم بر كشور به دليل جنگ تحميلي سوم و در راستاي حفظ و تثبيت توليد و اشتغال پايدار، مقرر شد: به استناد اعلام شرايط اضطرار از تاريخ 1404/12/09 لغايت 1405/03/09 توسط مراجع ذي صلاح ، بند 2-3 مصوبه 195 ستاد تسهيل و رفع موانع توليد ابلاغي به شماره 7409118 مورخ 1404/12/25 به شرح ذيل اصلاح مي شود: وزارتخانه هاي امور اقتصادي و دارائي (سازمان امور مالياتي كشور)، تعاون، كار و رفاه اجتماعي(سازمان تامين اجتماعي) و وزارت كشور(شهرداري هاي سراسر كشور) مكلفند در صورت درخواست واحدهاي توليدي و خدماتي آسيب ديده از جنگ رمضان (تحميلي سوم) نسبت به تعليق و توقف كليه اقدامات حقوقي، قضائي، ثبتي و اجرائي و محدودساز و همچنين جلوگيري از پي گيري هاي پرونده هاي در جريان رسيدگي واحدهاي مذكور در محاكم قضائي و شبه قضائي تا تاريخ 09/03/1405 اقدام نمايند.

رديف -متن مصوبه دستگاه همكار دراجراي مصوبه 9 با توجه به جزء (4- الف) نامه شماره 7469381 مورخ 1405/01/18 سازمان صنايع كوچك و شهرك هاي صنعتي ايران و با عنايت به آسيب هاي وارده به واحدهاي توليدي و خدماتي در جنگ تحميلي سوم و همچنين به استناد جزء سوم از بند دوم مصوبه 189 ستاد تسهيل و رفع موانع توليد ابلاغي به شماره 6986097 مورخ 1404/10/20 ، در راستاي حفظ توليد و اشتغال پايدار در شرايط حاكم بر كشور، مقرر شد: - وزارت نيرو و وزارت نفت مجاز به قطع انشعاب برق، آب و گاز واحدهاي توليدي بدهكار نمي باشد. از اين رو روساي كارگروه تسهيل و رفع موانع توليد استان ها ضمن تمهيدات لازم براي وصول اقساطي بدهي واحدها بابت خدمات برق، آب و گاز با توجه به شرايط واحد توليدي، با همكاري دادستان هاي محترم سراسر كشور از قطع برق، آب و گاز جلوگيري به عمل آورند.

رديف -متن مصوبه دستگاه همكار دراجراي مصوبه 10 با توجه به پيشنهاد معاون محترم سازمان صنايع كوچك و شهرك هاي صنعتي ايران در جلسه مورخ 1405/01/24 و نظر به شرايط اقتصادي حاكم بر كشور به دليل جنگ تحميلي سوم و در راستاي حفظ و تثبيت توليد و اشتغال پايدار، مقرر شد: - سازمان صنايع كوچك و شهرك هاي صنعتي ايران و شركت هاي تابعه آن مجازند نسبت به واگذاري حقوق انتفاع عرصه به واحدهاي آسيب ديده از جنگ تحميلي سوم با نرخ كارشناس رسمي دادگستري خارج از فرآيند مزايده پس از تائيد كارگروه تسهيل و رفع موانع توليد استان وفق دستورالعمل هاي داخلي مربوطه اقدام نمايند. بديهي است در صورت وجود متقاضيان متعدد براي يك عرصه مذكور، اولويت واگذاري اجاره بر اساس نياز محصول واحد توليدي در استان/كشور بنا به تشخيص و تصويب كارگروه موصوف مي باشد.

رديف -متن مصوبه دستگاه همكار دراجراي مصوبه 11 با توجه به جزء (9- الف) نامه شماره 7469381 مورخ 1405/01/18 سازمان صنايع كوچك و شهرك هاي صنعتي ايران و نظر به شرايط اقتصادي حاكم بر كشور به دليل جنگ تحميلي سوم و در راستاي جلوگيري از تعديل نيروي انساني واحدهاي توليدي و حفظ اشتغال پايدار، مقرر شد: - وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي (مجري طرح) به منظور حفظ نقدينگي و جلوگيري از تعديل نيرو، در صورت دريافت اعتبار از سازمان برنامه و بودجه كشور موظف است، نسبت به پرداخت مطالبات واحدهاي توليدي كه در راستاي تنظيم بازار در دوران جنگ تحميلي سوم (1404/12/09 لغايت 1405/03/09) نسبت به فروش محصولات خود به شيوه كالابرگ اقدام نموده اند، به مدت حداكثر يك ماه پس از تاريخ تحويل كالا و تاييد آن از محل اعتبارات نزد خود اقدام نمايد. در صورت عدم پرداخت از سوي وزارت مذكور، سازمان برنامه و بودجه كشور مجاز است راساً نسبت به پرداخت وجه كالا از محل اعتبار وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي به توليدكنندگاني كه كالاي موصوف را تامين نموده اند، بر اساس ساز و كار مشخص از سوي خزانه داري كل كشور اقدام نمايد.

رديف -متن مصوبه دستگاه همكار دراجراي مصوبه 12 با توجه به نامه شماره 14054180 مورخ 1405/01/25 ايران خودرو و نامه شماره 7493602 مورخ 1405/01/23 سازمان گسترش و نوسازي صنايع ايران و نظر به شرايط اقتصادي حاكم بر كشور به دليل جنگ تحميلي سوم و در راستاي جلوگيري از تعديل نيروي انساني واحدهاي توليدي و حفظ اشتغال پايدار، مقرر شد: - نظر به تمديد زماني برخي از مواعيد تعيين شده در قوانين و مقررات مالياتي توسط سازمان امور مالياتي و استمرار شرايط اضطرار و عدم مهلت كافي براي توليدكنندگان و با عنايت به درخواست واحدهاي توليدي براي تمديد مهلت مواعيد تعيين شده در قوانين و مقررات مالياتي از جمله و نه محدود به مهلت اعتراض به كليه اوراق مالياتي و آراء هيات هاي حل اختلاف مالياتي و رسيدگي به آن ها، مهلت رسيدگي به پرونده هاي مالياتي موضوع مواد 117، 156،157 قانون ماليات هاي مستقيم و ابلاغي برگ تشخيص و برگه مطالبه، مهلت ثبت و ارسال صورت حساب الكترونيكي ثبت اسناد خريد و فروش واحدهاي صنعتي در سامانه جامع موديان مالياتي، مهلت تسليم اظهارنامه هاي مالياتي، كه پايان مهلت انقضاي مواعيد آن ها از تاريخ 1404/12/09 بوده، وزارت امور اقتصادي و دارائي(سازمان امور مالياتي) مكلف است با در نظر گرفتن تمديدهاي قبلي انجام شده به منظور جلوگيري از تعديل نيرو، تمامي مواعيد تعيين شده در قانون را تا پايان 1405/03/09 تمديد نمايد. در صورت اعلام ادارات كل تعاون، كار و رفاه اجتماعي استان مبني بر تعديل نيرو واحدهاي توليدي، اين بند شامل اين واحدها نمي شود.

رديف -متن مصوبه دستگاه همكار دراجراي مصوبه 13 با توجه به نامه شماره 14054180 مورخ 1405/01/25 ايران خودرو و نظر به شرايط اقتصادي حاكم بر كشور به دليل جنگ تحميلي سوم و در راستاي جلوگيري از تعديل نيروي انساني واحدهاي توليدي و حفظ اشتغال پايدار، مقرر شد: - وزارت امور اقتصاد و دارائي (سازمان امور مالياتي) مكلف است نسبت به تمديد مهلت تسليم فهرست و پرداخت ماليات حقوق بهمن و اسفند ماه سال 1404 و فروردين ماه 1405 واحدهاي توليدي، خدماتي، پيمانكاران و مشاوران مرتبط در امر توليد بدون در نظر گرفتن تمديدهاي قبلي به ترتيب تا پانزدهم ارديبهشت و نهم خرداد ماه سال 1405 اقدام نمايد. در صورت اعلام ادارات كل تعاون، كار و رفاه اجتماعي استان مبني بر تعديل نيرو واحدهاي توليدي، اين بند شامل اين واحدها نمي شود.

رديف -متن مصوبه دستگاه همكار دراجراي مصوبه 14 با توجه به نامه شماره 14054180 مورخ 1405/01/25 ايران خودرو و نظر به شرايط اقتصادي حاكم بر كشور به دليل جنگ تحميلي سوم و در راستاي جلوگيري از تعديل نيروي انساني واحدهاي توليدي و حفظ اشتغال پايدار، مقرر شد: - وزارت امور اقتصاد و دارائي (سازمان امور مالياتي) مكلف است تمهيدات لازم را براي تمديد مهلت درخواست پلمپ دفاتر تجاري الكترونيكي سال 1405 و همچنين افزايش مهلت بارگزاري دفاتر الكترونيك مرتبط با اطلاعات شش ماهه اول سال 1404 را بدون در نظر گرفتن تمديدهاي قبلي، تا پايان ارديبهشت ماه سال 1405 به عمل آورد.

رديف -متن مصوبه دستگاه همكار دراجراي مصوبه 15 نظر به اعلام شرايط اضطرار از سوي مراجع ذي صلاح از تاريخ 1404/12/09 لغايت 1405/03/09 و در راستاي جلوگيري از تعديل نيروي انساني واحدهاي توليدي و حفظ اشتغال پايدار، مقرر شد: - سررسيد بدهي توليدكنندگان، پيمانكاران و مشاوران به صندوق توسعه ملي كه سررسيد اقساط آنها در بازه زماني فوق الذكر بوده، از تاريخ 1405/07/09 اعلام مي شود. لازم به ذكر است واحدهايي مشمول اين تقسيط مي شوند كه نسبت به تعديل نيرو اقدام نكرده باشند. تشخيص تعديل نيرو بر عهده ادارات كل تعاون ، كار و رفاه اجتماعي استان ها مي باشد. اجراي اين مصوبه منوط به تائيد اركان قانوني صندوق توسعه ملي خواهد بود.

رديف -متن مصوبه دستگاه همكار دراجراي مصوبه 16 نظر به اعلام شرايط اضطرار از سوي مراجع ذي صلاح از تاريخ 1404/12/09 لغايت 1405/03/09 و در راستاي جلوگيري از تعديل نيروي انساني واحدهاي توليدي و حفظ اشتغال و نقدينگي پايدار واحدهاي توليدي، مقرر شد: - معادل اقساط تسويه شده صندوق توسعه ملي، توسط واحدهاي توليدي در سال 1404، به عنوان سرمايه در گردش توسط صندوق در اختيار واحدها قرار گيرد. اين تسهيلات به واحدهايي تعلق مي گيرد كه نسبت به تعديل نيرو اقدام نكرده باشند. تشخيص تعديل نيرو بر عهده ادارات كل تعاون، كار و رفاه اجتماعي استان ها مي باشد. اجراي اين مصوبه منوط به تاييد اركان قانوني صندوق توسعه ملي مي باشد.