دستورالعمل سرمايه گذاري صنعتي به شماره 5002/11‌

با سلام و احترام؛ به پيوست دستورالعمل "سرمايه گذاري صنعتي به شماره 5002/11"، كه به تأييد مقام محترم وزارت رسيده است، جهت اجرا ابلاغ مي گردد. شايان ذكر است نسخه دستورالعمل مذكور در پورتال وزارت در قسمت قوانين و مقررات نيز قابل دسترس مي باشد.

سيده سمانه توكلي

دستـورالعمل سرمايه گذاري صنعتـي شماره: 5002/11

عنوان: دستورالعمل سرمايه گذاري صنعتي شماره دستورالعمل 5002/11 واحد مسئول: معاونت برنامه ريزي، نوآوري و هوشمند سازي واحدهاي همكار: معاونت هاي صنايع عمومي، صنايع ماشين آلات و تجهيزات، امور معادن و صنايع معدني تاريخ تصويب اوليه: 1391/11/1 تاريخ تجديد نظر قبلي: 1403/6/3 تاريخ آخرين تجديد نظر: 1404/2/1 شماره تماس: 81762345 حوزه كاربرد: ادارات كل صنعت، معدن و تجارت استانها، متقاضيان سرمايه گذاري و واحدهاي صنعتي تصويب كننده: وزير صنعت، معدن و تجارت پيوست: دارد مدت اعتبار دستور العمل: 5 سال دوره بازبيني: سالانه به تشخيص معاونت برنامه ريزي، نوآوري و هوشمندسازي دستورالعمل

مقـدمه به منظور اجراي سياست هاي كلي نظام در امور «تشويق سرمايه گذاري» ابلاغي از سوي مقام معظم رهبري (مدظله العالي) در تاريخ 1389/11/29 و در راستاي ايجاد وحدت رويه در صدور مجوزهاي سرمايه گذاري صنعتي با تاكيد بر الكترونيكي بودن فرآيندها، بكارگيري شناسه كسب و كار و يكپارچه سازي اطلاعات مجوزها، دستورالعمل سرمايه گذاري صنعتي با هدف توسعه اقتصاد ملي بر اساس ارتقاي امنيت سرمايه گذاري و كاهش ريسك، افزايش بهره وري اقتصاد كشور، هدايت سرمايه گذاري ها و لغو انحصارات غيرضروري، بهبود فضاي كسب و كار و شفاف سازي كليه امور مرتبط با صدور مجوزهاي صنعتي و ارايه خدمات در محيط سرمايه گذاري براي فعالين اقتصادي تدوين و ابلاغ مي گردد.

هـدف هدف از تدوين اين دستورالعمل بهبود فضاي كسب و كار و شفاف سازي كليه امور مرتبط با صدور مجوزهاي سرمايه گذاري صنعتي، هدايت سرمايه گذاري ها به بخش هاي مولد اقتصاد و افزايش بهره وري سرمايه در بخش توليد است.

دامنـه شمـول حوزه ستادي وزارت، ادارات كل صنعت، معدن و تجارت استانها و متقاضيان دريافت مجوزهاي صنعتي مشمول اين دستورالعمل مي شوند. اين دستورالعمل شامل ضوابط مرتبط با صدور، اصلاح، تمديد، تعليق و لغو اعتبار (ابطال)، تغيير نام، تغيير مالكيت و انتقال مجوزهاي سرمايه گذاري صنعتي و همچنين، مشوق هاي مرتبط با اولويت هاي سرمايه گذاري است.

تعاريف معاني اصطلاحات به كار رفته در اين دستورالعمل به شرح زير است:

4 - وزارت: وزارت صنعت، معدن و تجارت.

4 - اداره كل: ادارات كل صنعت، معدن و تجارت استانها.

4 - دفـاتر رشتـه فعـاليتي: دفاتر تخصصي ذيل معاونت هاي صنايع عمومي، صنايع ماشين آلات و تجهيزات، امور معادن و صنايع معدني.

4 - مجـوز صنعتـي: در اين دستورالعمل شامل جواز تاسيس، پروانه بهره برداري، گواهي توليد بدون كارخانه و جواز بازسازي و نوسازي مي باشد.

4 - فعـاليت صنعتـي: يك فعاليت اقتصادي است كه در امر توليد، فرآوري و يا بسته بندي محصولات گوناگون در چارچوب ضوابط و مقررات از طريق عمليات فيزيكي و يا شيميايي بر روي مواد و يا مونتاژ قطعات و اجزاء با استفاده از نيروي ماشين و عمليات تحقيقات، طراحي و خدمات مهندسي مرتبط در مقياس صنعتي صورت مي گيرد. استفاده مطلوب از پسماند و ضايعات و بازيافت آنها شامل جداسازي، پردازش، اسقاط به گونه اي كه محصول به دست آمده به عنوان ماده اوليه مورد استفاده ساير واحدهاي توليدي قرار گيرد و نيز تصفيه (بي خطرسازي) و دفع پسماند در مقياس صنعتي (به جز پسماندهاي عادي)، فعاليت صنعتي تلقي مي گردد.

4 - طـرح صنعتـي: هر بنگاه داراي جواز تاسيس معتبر (اعم از ايجادي يا توسعه اي) قبل از صدور پروانه بهره برداري، طرح صنعتي ناميده مي شود.

4 - واحـد صنعتـي: واحدي كه در آن با مجموعه اي از نهاده هاي توليد در زيرگروه هاي صنعتي در طبقه بندي آيسيك (ISIC) اقدام به توليد محصولات مي گردد.

4 - ظـرفيت تـوليد: حداكثر توان توليد اسمي محصول است كه با توجه به ماشين آلات و تجهيزات نصب شده و ديگر امكانات توليديا ارايه خدمت در نقطه گلوگاه تعيين مي­گردد.

4 - حـداقل ظـرفيت اقتصـادي: حداقل ظرفيت اسمي لازم براي صنايعي كه توسعه صادرات و افزايش رقابت پذيري آن ها در سطح بين المللي، مستلزم احداث واحدهايي با اين ميزان ظرفيت مي باشد. جهت بهره مندي از مشوق ها، رعايت حداقل ظرفيت اقتصادي در اولويت است.

4 - جـواز تـاسيس: مجوزي است كه به صورت الكترونيكي بر اساس درخواست متقاضي و پس از بررسي جهت ايجاد واحد صنعتي يا توسعه (افزايش ظرفيت توليد محصولات فعلي يا توليد محصولات جديد يا تكميل خط توليد) صادر مي شود.

4 - پـروانه بهـره برداري: مجوزي است كه به صورت الكترونيكي بر اساس اطلاعات واحد صنعتي ايجاد يا توسعه يا انتقال داده شده (طبق فرم­هاي مربوطه)، پس از بررسي صادر مي شود و بيانگر نوع محصول اعم از كالا و خدمات، واحد سنجش، ظرفيت توليد محصولات صنعتي با شناسه آيسيك مربوطه در مكان مشخص و مشخصات مالك مي باشد.

4 - كارت شنـاسـايي فعـاليت صنعتـي: مجوزي است كه براي تـداوم فعاليـت كارگـاه هـايي كـه قبـل از تـاريخ 1364/06/30 فعـال بـوده انـد، صادر شده است.

4 - گـواهي فعـاليت صنعتـي: مجوزي است كه براي واحدهاي مستقر در محدوده شعاع 120 كيلومتري تهران و 50 كيلومتري اصـفهان كـه بعد از تاريخ 1364/06/31 احداث شده، فعال بوده و تداوم توليد انبوه يـك يـا چنـد محصـول را اثبات نموده اند، صادر گرديده است.

4 - تـوليد آزمايشي: مرحله اي از توليد است كه پس از نصب و راه اندازي ماشين آلات و تجهيزات به منظور تنظيم خط توليد و رفع موانع احتمالي جهت توليد انبوه انجام مي شود.

4 - تعليق: لغو موقت مجوزهاي صنعتي و عدم امكان دريافت خدمات و حمايت ها از مجموعه وزارت تا زمان رفع تعليق.

4 - ابطال: لغو دائم مجوزهاي صنعتي و عدم امكان دريافت خدمات از مجموعه وزارت.

4 - رشتـه فعاليت‏ هاي خـاص: برخي از فعاليت‏ هاي صنعتي و معدني علاوه بر ضوابط عمومي اين دستورالعمل تابع ضوابط فني خاص ديگري نيز مي باشند و جنبه‏ هاي منطقه ‏اي و استاني نداشته و تصميم ناهماهنگ مي‏ تواند موجب اتلاف منابع سرمايه ‏گذاري و ايجاد عدم توازن در زنجيره توليد آنها گردد و لذا ضرورت دارد سياست‏ هاي يكپارچه در بهره برداري از مزيت‏ هاي نسبي اعم از منابع طبيعي، زيرساخت‏ ها، بازار داخلي و صادراتي در مورد اين صنايع اتخاذ شود. همچنين، صدور مجوز براي تعدادي از فعاليت ها به موجب ساير قوانين، مقررات و بخشنامه ها مستلزم استعلام از ساير دستگاه هاي اجرايي است.

4 - واحـدهاي دانش بنيـان: بنگاه هاي اقتصادي هستند كه به منظور افزايش علم و ثروت، توسعه اقتصادي بر پايه دانش و تحقق اهداف علمي و اقتصادي در راستاي گسترش اختراع و نوآوري و در نهايت تجاري سازي نتايج تحقيق و توسعه (شامل طراحي و توليد كالا و خدمات) در حوزه فناوري هاي برتر و با ارزش افزوده فراوان (به ويژه در توليد نرم افزارهاي مربوط ) تشكيل مي شود و از معاونت علمي و فناوري رياست جمهوري مجوز دانش بنيان و از وزارت مجوز فعاليت توليد يا خدمات دريافت نموده است.

4 - منطقـه كمتـر تـوسعه يافتـه: مناطقي كه وفق تصويب‏نامه شماره 38982/ت59772ه مورخ 1401/03/11 هيات وزيران تعيين شده اند.

4 - تـوليـد بـدون كارخـانه: توانمندي مهندسي - بازرگاني براي توليد برون سپاري شده با استفاده از ظرفيت واحدهاي توليدي موجود كشور توسط اشخاص حقوقي كه نسبت به طراحي محصول، بازاريابي و عرضه محصولات با نشان تجاري (برند) خاص اقدام مي نمايد.

4 - شنـاسه كسب و كـار: شناسه يكتايي است كه به بنگاه (واحد) كسب و كار از طريق سامانه اختصاص مي يابد.اين شناسه بر روي مجوزهاي صادره موضوع اين دستورالعمل درج مي شود.

4 - سـامـانه: سامانه هاي وزارت شامل سامانه بهين ياب به نشاني https://behinyab.ir، سامانه جامع تجارت به نشاني https://sso.ntsw.ir و پورتال وزارت به نشاني https://www.mimt.gov.ir، يا سامانه هاي ديگري كه بعدا راه اندازي و اعلام مي گردد.

4 - اولـويت هـاي سـرمايه گـذاري: در جهت ارتقاي سطح فناوري، جلوگيري از خام فروشي و بهبود تراز تجاري، با توجه به شاخص هايي نظير پتانسيل صادراتي و امكان جايگزيني واردات، سطح فناوري و جايگاه محصولات يا خدمات در تكميل زنجيره هاي ارزش، اولويت هاي سرمايه گذاري شناسايي و به صورت مستمر به روزرساني و از طريق سامانه اعلام مي شود.

شـرح وظـايف و مسئـوليت هـا مسئوليت سياستگذاري و تعيين راهكارهاي اجرايي مناسب بر عهده معاونت هاي تخصصي ذيربط در حوزه ستادي وزارت و مسئوليت بررسي درخواست ها، مدارك و مستندات ارايه شده و صدور مجوزهاي موضوع اين دستورالعمل بر عهده مديران ادارات كل مي باشد. رفع ابهام و تفسير و توضيح مفاد دستورالعمل بر عهده معاونت برنامه ريزي، نوآوري و هوشمندسازي بوده و در موارد داراي جنبه حقوقي با هماهنگي معاونت حقوقي و امور مجلس خواهد بود.

سـاز و كـار اجـرايي و فرآينـد انجـام كـار

6 - جـواز تـاسيس

1- 6 - جواز تاسيس بر اساس ثبت درخواست متقاضي در درگاه ملي صدور مجوزهاي كشور به نشاني http://mojavez.ir و سپس، بارگذاري مدارك و ورود اطلاعات در قالب فرم هاي موجود در سامانه كه بيانگر پيش بيني نوع محصول، واحد سنجش، ظرفيت توليد محصولات صنعتي و شناسه آيسيك مربوطه مي باشد و پس از بررسي و تاييد اداره كل صادر مي گردد. مدارك مورد نياز متقاضيان براي صدور جواز تاسيس عبارتند از: 1- برخورداري از سن قانوني 2- فاقد محكوميت كيفري موثر 3- مدارك هويتي براي متقاضيان حقيقي 4- اساسنامه شركت، آگهي تاسيس، آگهي آخرين تغييرات و تعرفه صاحبان امضاء مجاز منتشره در روزنامه رسمي براي متقاضيان حقوقي

: صدور جواز تاسيس براي آن دسته از رشته فعاليت هايي كه نياز به استعلام از ساير دستگاه ها دارد (به شرح مندرج در پيوست شماره 1) موكول به اعلام پاسخ دستگاه ذيربط بر اساس قوانين و مقررات مربوطه مي باشد.

: صدور جواز توسعه فقط در عرصه و اعيان موجود و يا زمين همجوار محل استقرار مجاز است. صدور جواز توسعه براي محل غيرهمجوار مجاز نيست و جواز تاسيس ايجادي محسوب خواهد شد.

: نحوه صدور جواز تاسيس براي رشته فعاليت هاي خاص كه علاوه بر ضوابط كلي اين دستورالعمل تابع ضوابط فني ديگري نيز مي باشند به شرح مندرج در پيوست شماره 2 است.

: صدور جواز تاسيس مجوزي براي توليد انبوه محسوب نمي شود ولو اينكه موافقت سازمان ملي استاندارد اخذ گرديده باشد.

1- 6 - صدور جواز تاسيس در محل مشخص منوط به تاييد اداره كل حفاظت محيط زيست استان است. بر اساس ماده (11) قانون هواي پاك، در صورت عدم پاسخگويي اداره كل حفاظت محيط زيست به استعلام ها طي مدت يك ماه، اداره كل مي تواند نسبت به صدور جواز تاسيس در چارچوب قوانين و مقررات اقدام نمايد.

: مطابق با مصوبه چهل و هفتم هيئت مقررات زدايي و بهبود محيط كسب و كار، صدور جواز تاسيس در شهركها و نواحي صنعتي كه تحت نظارت سازمان حفاظت محيط زيست زون بندي و رده بندي شده اند، مستلزم اخذ تاييديه اداره كل حفاظت محيط زيست استان نيست.

1- 6 - مدت اعتبار جواز تاسيس يك سال هجري شمسي از تاريخ صدور مي باشد و با ثبت درخواست مجري طرح صنعتي و ارايه گزارش پيشرفت و تاييد آن توسط اداره كل براي دوره اي ديگر، از تاريخ اتمام اعتبار جواز، تمديد مي گردد.

1- 6 - در صورت عدم اقدام مجري جهت تمديد جواز تاسيس، جواز تاسيس تعليق و نهايتاً، ابطال خواهد شد. مجوزهاي تعليق شده مشمول دريافت هيچ نوع خدمات و حمايت از مجموعه وزارت نبوده و ارايه هر خدمت و حمايتي منوط به تعيين تكليف وضعيت طرح صنعتي خواهد بود. مجوزهاي تعليق شده در صورت برخورداري از شرايط لازم، قابليت رفع تعليق خواهند داشت، ليكن در صورت ابطال مجوز، امكان احياء يا رفع ابطال جواز وجود ندارد.

: با توجه به اينكه زمان اجراي پروژه هاي صنعتي برحسب ابعاد و نوع پروژه متفاوت است، لذا پيشرفت فيزيكي قابل قبول براي تمديد جواز تاسيس در دو گروه پروژه هاي كلان (گروه 1) و ساير پروژه ها (گروه 2) به شرح جدول (1) تفكيك شده است. مبناي محاسبه درصد پيشرفت تجمعي سالانه قابل قبول پس از تحويل زمين خواهد بود. مجوزهايي كه قبل از ابلاغ اين دستورالعمل صادر شده و به حدنصاب پيشرفت مورد انتظار مطابق جدول (1) نرسيده اند، با توجه به درصد پيشرفت ثبت شده درموعد اولين تمديد اعتبار پس از ابلاغ اين دستورالعمل از الگوي جدول زير پيروي خواهند كرد. فهرست پروژه هاي كلان كه بنا به دلايلي نظير حجم سرمايه گذاري بالا، داراي طول دوره ساخت بالاتري نسبت به ساير پروژه هاي صنعتي هستند، در پيوست شماره 3 قيد شده است. علاوه بر موارد مندرج در پيوست شماره 3، طرح هاي صنعتي كه از نظر كارشناسي به زمان اجراي بالايي نياز دارند بنا به تشخيص مرجع صدور مجوز، در هنگام صدور جواز تاسيس امكان محاسبه طبق الگوي مندرج در گروه 1 را خواهند داشت. جدول 1- درصد پيشرفت تجمعي سالانه قابل قبول براي صنايع سال گروه 1 (%) گروه 2 (%) 1 15 20 2 30 40 3 45 55 4 55 70 5 65 85 6 75 100 7 85 8 95 9 100

1- 4- 1- 6 - جواز تاسيس طرح هاي صنعتي غيرفعال كه طي يكسال فاقد هرگونه پيشرفت جديد بوده يا نسبت به ثبت آن اقدام نشده است و همچنين طرح هاي فاقد اعتبار، تعليق خواهند شد.

2- 4- 1- 6 - جواز تاسيس طرح هاي صنعتي كه در پايان اعتبار مجوز (مهلت مقرر يك ساله)، به پيشرفت مورد انتظار مطابق با جدول (1) دست نيافته و نيز فاقد اعتبار باشند، در پايان اعتبار مجوز تعليق مي شود.

3- 4- 1- 6 - در صورت ارائه اسناد خلاف واقع و احراز اين امر موجبات ابطال مجوز فراهم خواهد آمد.

4- 4- 1- 6 - رفع تعليق مجوز توسط اداره كل و حداكثر براي سه بار امكان پذير است.

5- 4- 1- 6 - تحت يكي از شرايط زير، جواز تاسيس ابطال خواهد شد و اداره كل رونوشت نامه ابطال جواز تاسيس را به همه دستگاه ها و مراجعي كه در زمان صدور جواز تاسيس طي رونوشت به اطلاع آن ها رسيده بود، ارسال مي نمايد. الف) چنانچه دو سال پس از تعليق هيچ گونه اقدامي جهت رفع تعليق مجوز انجام نشود، اداره كل نسبت به صدور اخطار به متقاضي مبني بر تعيين تكليف اقدام مي نمايد. در صورت عدم اقدام موثر ظرف يك ماه از تاريخ ارسال اخطار، جواز تاسيس ابطال خواهد شد. ب) پس از سه مرتبه رفع تعليق جواز تاسيس در صورت عدم احراز شرايط تمديد در موعد مقرر، مجوز ابطال مي شود.

: علاوه بر موارد مندرج در بند (5- 4- 1- 6) ، براساس درخواست دارنده مجوز و يا در موارد خاص حسب تشخيص اداره كل امكان ابطال مجوز وجود دارد. بديهي است، در صورت ابطال جواز تاسيس، صدور مجوز جديد به عنوان جايگزين با رعايت ضوابط و مقررات مربوط به زمان صدور مجوز جديد قابل بررسي و اقدام خواهد بود.

: در صورت عدم تحقق ميزان پيشرفت پروژه مطابق با جدول (1) بواسطه بروز شرايط غيرقابل پيش بيني يا خارج از كنترل دارنده جواز تاسيس، با تشخيص اداره كل تمديد جواز تاسيس امكان پذير است.

1- 6 - در مواردي كه نياز به ايجاد تغييراتي در جواز تاسيس صادره باشد كه منجر به تغيير در اطلاعات مندرج در جوازمي گردد، بنا به درخواست دارنده جواز تاسيس و با ارايه اطلاعات مورد نظر پس از بررسي، جواز تاسيس اصلاحي از سوي اداره كل صادر و جايگزين جوازتاسيس قبلي مي گردد. در اينگونه موارد اعتبار جواز تاسيس اصلاحي تا تاريخ آخرين تمديد اعتبار انجام شده مي باشد. چنانچه اداره كل بر اساس بازديد و يا گزارش كارشناسي به اين نتيجه برسد كه برخي اطلاعات جواز تاسيس صادره مانند برآورد مبلغ سرمايه گذاري، درصد پيشرفت، تعداد اشتغال و ... نياز به اصلاح دارد، مي بايست قبل از تمديد اعتبار مجوز اصلاح اطلاعات صورت پذيرد. اداره كل مي تواند رأسا نسبت به اصلاح اطلاعات اقدام نمايد. در اينگونه موارد تغييري در شماره و تاريخ جواز رخ نخواهد داد، وليكن در صورت تغيير در نوع يا ظرفيت محصولات، رعايت مقررات زيست محيطي الزامي است.

1- 6 - معاونت برنامه ريزي، نوآوري و هوشمندسازي موظف است اطلاعات مورد نياز جهت سرمايه گذاري و ساير ضوابط موجود اعم از ضوابط استقرار و ... را به صورت كتابچه و يا از طريق سامانه در اختيار سرمايه گذاران قرار دهد.

1- 6 - متقاضي مي بايست در هنگام ثبت تقاضاي جواز تاسيس مطابق با فرم هاي پيوست موجود در سامانه، اطلاعات كارشناسي و متعارف را در خصوص مشخصات اوليه سرمايه گذاري نظير ظرفيت محصولات (حجم خدمات)، ارزش سرمايه گذاري، اشتغال، پيش بيني ميزان مصرف حامل هاي انرژي را درج نموده و اداره كل مجاز است در صورت مشاهده اطلاعات نامتعارف نسبت به بازگرداني درخواست و يا اصلاح و ويرايش اطلاعات برابر نظر كارشناسي خود و يا با استفاده از اطلاعات مجوزهاي صادره موجود اقدام نمايد.

: مطابق با جزء (4) بند (الف) ماده 7 قانون احكام دائمي برنامه هاي توسعه اي كشور، مجريان طرح هاي پالايشگاه نفت و گاز و صنايع پتروشيمي در هر مقياس و طرح هاي ذوب فولاد، نورد و شكل دهي با ظرفيت بيش از يك ميليون تن در سال (بخشنامه شماره 1245974 مورخ 1396/4/10 سازمان برنامه و بودجه كشور) بايد پيوست سلامت طرح را تهيه نموده و به كارگروه ارزيابي مطالعات پيوست سلامت مستقر در معاونت بهداشت وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي ارايه نمايند. ارايه تاييديه كارگروه مذكور در زمان اولين تمديد جواز تاسيس الزامي است. در صورت عدم ارايه تاييديه مذكور، مهلت ارايه بنا به تشخيص و تاييد اداره كل براي يك دوره يكساله ديگر قابل تمديد خواهد بود.

6 - پـروانه بهـره بـرداري

2- 6 - پس از اتمام مراحل ايجاد واحد صنعتي و انجام توليد آزمايشي، كارشناسان فني و متخصص بهره برداري از واحد داراي جواز تاسيس بازديد و نسبت به ظرفيت سنجي در نقطه گلوگاهي توليد و احراز توان توليد محصول مورد تقاضا از طريق بررسي و صحه گذاري خطوط و فرآيندهاي توليد و انطباق مشخصات و ماهيت محصول توليد شده با مشخصات و ماهيت محصول (كد آيسيك) اظهار شده در جواز تاسيس اقدام و با در نظر گرفتن مقررات حاكم در زمان صدور جواز تاسيس، پروانه بهره برداري پس از دريافت پاسخ استعلامات صادر مي گردد.

2- 6 - پروانه بهره برداري صرفاً براي يك محل مشخص صادر مي شود و صدور يك پروانه بهره برداري براي چند محل مجزا جهت يك واحد توليدي مشخص، ممنوع است.

2- 6 -صدور چند پروانه بهره برداري در يك مكان (محل) براي متقاضيان مختلف با رعايت شرايط زير و مشروط به توافق مالك يا مالكين و ذينفعان آن مكان امكان پذير است:

1- 3- 2- 6 - واگذارنده محل قبل از درخواست مي بايست ضمن تنظيم و ترسيم كروكي و جانمايي نسبت به تنظيم صلح نامه با متقاضي و ذكر حدود مشخص محل اقدام نمايد. همچنين با توجه به عدم ورود وزارت به مسائل حقوقي و مالكيتي زمين، ضروري است در متن صلح ­نامه عبارت «هرگونه مسئوليت از بابت بروز اختلافات احتمالي مالكيتي و حقوقي برعهده صلح­ كننده بوده و مسئوليتي متوجه اداره كل و دستگاه مربوطه نخواهد بود» درج شود.

2- 3- 2- 6 - شخص صلح كننده ضمن ارايه صلح نامه تنظيمي به اداره كل نسبت به تنظيم تعهدنامه محضري (رسمي) جهت رفع مسئوليت اداره كل در قبال اختلافات حقوقي و ... ناشي از صلح نامه يادشده بين موجر با مستاجر يا مستاجرين، اقدام مي نمايد.

تبصره 10: در شهرك هاي صنعتي صدور بيش از يك مجوز در يك پلاك ثبتي مستلزم استعلام از شركت شهرك هاي صنعتي و موافقت شركت مذكور است.

3- 3- 2- 6 - در تعهدنامه محضري (رسمي) موضوع بند (2-3-2-6)، ضروري است طرفين نسبت به درج متن «مستاجر اقرار مي نمايد محل مورد اجاره را با شرايط موجود قبول نموده و در ارتباط با انشعابات و استفاده از مشاعات و موارد مرتبط، اداره كل صنعت، معدن و تجارت استان تعهدي نداشته و صرفاً با تفاهم مالك و مستاجر مورد استفاده قرار گرفته و مطالبات دولت در اين حوزه براساس تفاهم طرفين پرداخت مي ­شود. توافق در مورد مقدار و سهم مورد استفاده از انشعابات (نظير آب، برق و گاز) و بازپرداخت هزينه استفاده از انشعابات مي ­بايست در تعهدنامه ذكر و به امضاي استفاده كنندگان از ملك استيجاري برسد»، اقدام نمايند.

تبصره 11: در صورتي كه انشعابات موجود جواب گوي نياز متقاضي دريافت مجوز جديد در يك پلاك ثبتي نباشد، ضروري است اداره كل قبل از صدور مجوز، از امكان تامين زيرساخت (براساس استعلام از سازمان ها و ادارات ذي ربط و يا تعهد طرفين مبني بر تامين زيرساخت با هزينه خودشان)، اطمينان حاصل نمايد.

4- 3- 2- 6 - اداره كل موظف است هنگام صدور مجوز جديد در يك محل در صورت لزوم داده هاي مربوط به پروانه بهره برداري مالك شامل ظرفيت اسمي، اشتغال، انشعابات و زيرساخت ها (آب، برق، گاز و زمين) را در سامانه ذيربط و متناسب با مقادير مورد توافق، اصلاح نمايد. اداره كل در اينگونه موارد مي تواند راساً نسبت به اصلاح پروانه بهره برداري اقدام نمايد.

تبصره 12: صدور مجوز جديد (جواز تاسيس يا پروانه بهره برداري) در محل داراي جواز تاسيس معتبر، مجاز نمي باشد.

5- 3- 2- 6 - پروانه بهره برداري صادرشده تا پايان زمان قيد شده در تعهدنامه محضري داراي اعتبار خواهد بود كه اين زمان در سامانه و در مجوز درج مي شود. تمديد مجوز منوط به تمديد قرارداد همكاري طرفين و عدم بروز اختلاف بين استفاده كنندگان از محل خواهد بود. بعد از اتمام مدت زمان قيد شده در تعهدنامه محضري، لازم است مالك مجدداً از طريق سامانه درخواست اصلاح پروانه بدهد.

6- 3- 2- 6 - وزارت و ادارات كل هيچ مسئوليتي در ارتباط با وثيقه قرارگرفتن زمين مورد استفاده طرفين براي فعاليت هاي اقتصادي نداشته و اين موضوع مي بايست در بررسي فرآيند تامين منابع مالي و ساير فعاليت هاي اقتصادي كه نياز به توديع وثيقه دارد، مورد توجه ذي نفعان قرار گيرد.

2- 6 - در صورتي كه برخي از خطوط توليد يا مراحل توليد راه اندازي شده و محصول قابل عرضه به بازار باشد، بنا به درخواست دارنده جواز تاسيس امكان صدور پروانه بهره برداري براي بخش مورد نظر ميسر مي باشد. پس از صدور پروانه بهره برداري، جواز تاسيس اصلاح شده و بخش باقي مانده تا تكميل طرح صنعتي، در صورت تمديد اعتبار، تابع ضوابط جواز تاسيس خواهد بود. با تكميل و راه اندازي ساير خطوط يا بخش ها كه محصول قابل عرضه به بازار داشته باشد، بنا به درخواست دارنده جواز تاسيس، پروانه بهره برداري جايگزين (جديد) صادر خواهد شد.

2- 6 - واحدهايي كه اقدام به توليد آزمايشي نموده و شرايط دريافت پروانه بهره برداري را دارند، موظفند حداكثر ظرف شش ماه نسبت به اخذ پروانه اقدام نمايند. اين دوره با تشخيص اداره كل براي يك دوره شش ماهه قابل تمديد خواهد بود. ارايه هر گونه خدمت از سوي اداره كل و شركت شهرك هاي صنعتي منوط به تعيين تكليف اخذ پروانه بهره­ برداري از سوي متقاضي است. استمرار توليد آزمايشي بعد از انقضاء مدت و مادامي كه پروانه بهره ‏برداري دريافت ننموده ‏اند، مجاز نيست و اداره كل نسبت به قطع سهميه مواد اوليه و ارايه خدمات حمايتي اقدام مي نمايد و برقراري مجدد ارايه خدمات منوط به تعيين تكليف اخذ پروانه بهره برداري خواهد بود.

: در زمان راه اندازي نهايي خطوط توليد و به جهت انجام توليد آزمايشي، تامين و تخصيص مواد اوليه داخلي و خارجي و ارز مورد نياز مجاز مي باشد.

2- 6 - صدور پروانه بهره برداري منوط به اخذ تاييديه زيست محيطي است. بر اساس ماده (11) قانون هواي پاك در صورت عدم پاسخگويي اداره كل حفاظت محيط زيست به استعلام هاي صدور پروانه بهره برداري طي مدت يك ماه، اداره كل مي تواند نسبت به صدور پروانه بهره برداري در چارچوب قوانين و مقررات اقدام خواهد نمود.

2- 6 - كد آيسيك محصولات مشمول استاندارد اجباري در سامانه نشان دار شده و به هنگام انتخاب اين كدها جهت صدور پروانه بهره برداري براي محصولات توليدي داراي استاندارد اجباري، عبارت «توليد انبوه و عرضه كالاي مشمول استاندارد اجباري پس از دريافت پروانه استاندارد از سازمان ملي استاندارد مجاز خواهد بود» در متن پروانه بهره برداري قيد مي گردد.

2- 6 - براي واحدهاي داراي پروانه بهره برداري كه با رعايت ضوابط و مقررات نسبت به انتقال واحد يا افزايش ظرفيت موجود يا توليد محصول يا خدمات جديد اقدام نموده اند، پروانه بهره برداري جديد طبق مفاد اين دستورالعمل صادر و عبارت «اين پروانه جايگزين پروانه بهره برداري شماره .... مورخ ....... گرديده است» در پروانه بهره­برداري به صورت سيستمي درج خواهد شد.

2- 6 - ظرفيت سنجي براي تعيين حداكثر ظرفيت توليد كليه محصولات توليدي براساس زمان سنجي از خطوط توليد نصب شده براي فعاليت در سه شيفت كاري (با احتساب 6000 ساعت در سال) در نقطه گلوگاه محاسبه و منظور مي­گردد.

: در مواردي كه با توجه به ماهيت صنعت خاصي توليد در سه شيفت محقق نمي گردد، ظرفيت سنجي با ذكر دلايل و براساس تعداد شيفت و ساعت متناسب با آن محاسبه و در پروانه درج مي گردد و مواردي كه الزاماً توليد بيش از 6000 ساعت در سال ضرورت داشته باشد، ظرفيت سنجي انجام و بر آن اساس محاسبه مي گردد.

: ظرفيت توليد محصولات واحدهايي كه به صورت فصلي (با تشخيص اداره كل و يا دفاتر رشته فعاليتي) فعاليت مي نمايند (مانند واحدهاي توليد شكر از چغندر يا نيشكر) براساس ظرفيت روزانه (سه شيفت) در تعداد روزهاي فعال محاسبه و در پروانه بهره برداري درج مي گردد.

2- 6 - ارايه خدمات به واحدهاي فعال داراي كارت شناسايي و گواهي فعاليت صنعتي همانند واحدهاي داراي پروانه بهره برداري صورت مي گيرد و منوط به داشتن شناسه كسب و كار مي باشد. در صورت انتقال اينگونه واحدها به شهرك هاي صنعتي (مشروط به معتبر بودن مجوز قبل از انتقال واحد) و با تاييد اداره كل حفاظت محيط زيست استان، پروانه بهره برداري براي آن ها صادر و جايگزين مجوز قبلي مي گردد. مجوز قبلي دريافت و ضمن ابطال در سوابق نگهداري مي شود.

: دارندگان پروانه بهره برداري، كارت شناسايي و گواهي صنعتي ملزم هستند آمار توليد ماهانه خود را در سامانه هاي تعيين شده از سوي وزارت ثبت نمايند. در صورت عدم ثبت آمار توليد در سامانه به مدت شش ماه متوالي، پروانه بهره برداري آن ها تعليق خواهد شد.

2- 6 - در صورتي كه دارنده پروانه بهره برداري (مالك واحد) قصد اجاره مجموعه واحد توليدي (اعم از زمين - ساختمان - تاسيسات - ماشين آلات يا تجهيزات و پروانه واحد) را به شخص حقيقي و يا حقوقي ديگري داشته باشد، انجام اين امر با رعايت مقررات و با تعليق پروانه بهره برداري مالك و صدور پروانه بهره برداري جديد به نام مستاجر امكان پذير خواهد بود. اجاره نامه بايد داراي شناسه رهگيري و با اعتبار حداقل يك ساله ارايه گردد و مدت اعتبار پروانه بهره برداري جديد حداكثر تا پايان مدت اجاره خواهد بود. در صورت تمديد اعتبار قرارداد اجاره، اعتبار پروانه بهره برداري متناسب با تمديد اعتبار قرارداد اجاره، تمديد خواهد شد.

2- 6 - مدت اعتبار پروانه هاي بهره برداري صادره از تاريخ ابلاغ اين دستورالعمل، 10 سال مي باشد. بديهي است به روز رساني پروانه هاي صادره پيش از ابلاغ اين دستورالعمل طي يك بازه زماني معين با هماهنگي معاونت برنامه ريزي، نوآوري و هوشمندسازي و اداره كل صورت مي پذيرد.

2- 6 - اداره كل مكلف است نسبت به تعليق يا ابطال پروانه بهره برداري، كارت شناسايي يا گواهي فعاليت صنعتي واحدهايي كه واجد يكي از شرايط زير باشند، اقدام نمايد:

الف - شرايط تعليق 1- صدور دستور قضايي به صورت رسمي 2- عدم ثبت آمار توليد در سامانه به مدت شش ماه متوالي 3- وجود ايراد در پروانه بهره برداري و استنكاف دارنده مجوز از ارايه مدارك و مستندات به اداره كل به منظور اصلاح مجوز 4- تعطيلي واحد به مدت دو سال و پس از دو مرحله اخطار به فاصله يك ماه 5- در صورت عدم احراز شرايط لازم و ارائه اسناد خلاف واقع

تبصـره 17: در صورت رفع هرگونه موارد فوق و ارائه مدارك و مستندات مربوطه كه مويد رفع ايراد باشد، امكان رفع تعليق فراهم خواهد آمد.

ب - شرايط ابطال 1- واحدي كه امكانات توليد يا ارايه خدمات از قبيل مكان، ماشين آلات، تجهيزات يا ساير عوامل توليد را از دست داده باشد. 2- درخواست كتبي دارنده پروانه بهره برداري و موافقت اداره كل مشروط به نداشتن تعهدات به اداره كل

2- 6 - مستند به ماده 10 قانون رفع موانع توليد رقابت پذير و ارتقاء نظام مالي كشور، در هنگام صدور پروانه بهره برداري ادارت كل مكلف مي باشند در مجوز صادره تصريح نمايند كه مفاد مجوز مزبور مشمول ماده پيش گفته بوده و در صورت بروز تخلفات و انجام اقدامات مغاير قانون از سوي دارنده مجوز براي وزارت (اداره كل) همواره امكان لغو پروانه بهره برداري وجود خواهد داشت.

2- 6 - اداره كل موظف است حسب خود اظهاري دارندگان پروانه بهره برداري و براساس معيارهايي نظير نوع فعاليت، مقياس واحد، محل استقرار و نوع مجوز نسبت به بروزرساني مشخصات سرمايه گذاري، اشتغال و نشاني پروانه هاي بهره برداري موجود بررسي و اقدام نمايد. چنانچه بروزرساني پروانه بهره‏ برداري مستلزم دسترسي به مدارك و مستندات باشد و مالك پروانه از ارايه مدارك و مستندات استنكاف نمايد، پروانه بهره‏ برداري تا زمان تكميل مدارك به حالت تعليق درخواهد آمد.

2- 6 - مركز فناوري داده و اطلاعات و امنيت فضاي مجازي، ارتباط و تبادل اطلاعات برخط با ساير دستگاه ها و سازمان ها از جمله سازمان ثبت اسناد و املاك، وزارت نيرو و تامين اجتماعي و ... را برقرار نموده و در اختيار ادارات كل قرار مي دهد. ادارات كل اطلاعات مذكور را جهت راستي آزمايي وضعيت مالكيت و فعاليت واحدهاي توليدي مورد توجه قرار داده و استفاده مي نمايند.

6 - جـواز بـازسـازي و نـوسـازي

3- 6 - به منظور توانمندسازي، افزايش بازدهي و بهره وري واحدهاي صنعتي، حفظ و ادامه توليد رقابتي و ارتقاي شاخص هاي فني، اقتصادي و زيست محيطي بخشي صنعت، جواز بازسازي و نوسازي براي واحدهاي داراي پروانه بهره برداري كه بيش از 10 سال از زمان صدور پروانه بهره برداري آن ها گذشته باشد، بنا به درخواست واحد صنعتي توسط ادارات كل صادر مي شود.

: موارد استثناء نظير حوادث غيرمترقبه با ارائه مستندات مرتبط و با اخذ نظر معاونت برنامه ريزي، نوآوري و هوشمند سازي بدون لحاظ محدوديت 10 سال سابقه پروانه بهره برداري قابل انجام است.

3- 6 - درخواست صدور جواز بازسازي و نوسازي در سقف منابع زيرساختي (آب، برق، گاز) مندرج در پروانه بهره برداري قابل بررسي است.

3- 6 - چنانچه بازسازي و نوسازي منجر به افزايش ظرفيت توليد، افزايش نوع و يا تغيير محصول گردد، استعلام از سازمان حفاظت محيط زيست الزامي است. در اين گونه موارد پس از اجراي بازسازي و نوسازي، اصلاح پروانه بهره برداري توسط ادارات كل الزامي است.

6 - گـواهـي فعـاليت تـوليد بـدون كـارخـانه

4- 6 - گواهي فعاليت توليد بدون كارخانه براي اشخاص حقوقي، در صورت دارا بودن شرايط ذيل صادر خواهد شد:

1- شركت ثبت شده

2- داراي نشان تجاري (برند) ثبت شده

تبصـره 19: چنانچه ثبت نشان تجاري (برند) خارج از جغرافياي ملي كشور باشد و توليد محصول فاقد الزامات استانداردهاي اجباري و يا ضوابط فني و بهداشتي رسمي در كشور باشد، توزيع محصول در داخل كشور ممنوع مي باشد و دارنده گواهي فعاليت توليد بدون كارخانه موظف است به صورت دوره اي اسناد قطعي صادرات محصولات توليدي نشان تجاري (برند) مورد نظر به حوزه جغرافيايي محل ثبت را به اداره كل صادركننده مجوز ارايه نمايد. تمديد گواهي فعاليت توليد بدون كارخانه منوط به بررسي و صحه گذاري اسناد مثبته ارايه شده توسط اداره كل مي باشد.

3- داراي دفتركار بلامعارض ملكي يا استيجاري

4- ارايه قرارداد معتبر توليد محصول با حداقل يكي از توليدكنندگان داراي پروانه بهره برداري كه بايد داراي توان، ظرفيت كافي (ظرفيت خالي فاقد تعهد) و مجوزهاي لازم براي توليد موضوع قرارداد باشد. اين قرارداد حداقل شامل نام و ظرفيت اسمي محصولات مورد توافق جهت توليد به تفكيك كد آيسيك، حجم، نوع، مشخصات فني، تعهد ارايه آمار توليد توسط دارنده گواهي توليد بدون كارخانه و تاييد آن توسط دارنده پروانه بهره برداري، مسئوليت هاي طرفين و ... در خصوص محصولات مورد نظر خواهد بود.

4- 6 - مرجع صدور گواهي فعاليت توليد بدون كارخانه، اداره كل استاني است كه دفتر كار متقاضي گواهي فعاليت توليد بدون كارخانه در آن استان واقع شده باشد. در صورت استقرار دفتركار در مناطق آزاد تجاري و صنعتي و ويژه اقتصادي، صدور گواهي فعاليت توليد بدون كارخانه با رعايت مفاد دستورالعمل توسط مسئول منطقه و از طريق سامانه امكان پذير است. ضمناً عبارت «توليد بدون كارخانه» به صورت سيستمي بر روي مجوزهاي صادره درج خواهد شد.

4- 6 - پس از ثبت تقاضا و مستندات مربوط به موارد فوق الذكر در سامانه و بررسي توسط اداره كل (استان محل استقرار دفتر كار متقاضي) و بازديد از محل واحد صنعتي توسط اداره كل محل استقرار واحد صنعتي و تائيد مستندات توسط مرجع بررسي (اداره/ ادارات كل)، گواهي فعاليت توليد بدون كارخانه در رشته فعاليت مورد نظر (با ذكر شناسه آيسيك مربوط) صادر خواهد شد.

4- 6 - دارندگان گواهي فعاليت توليد بدون كارخانه موظفند مشخصات قراردادها و آمار ميزان توليد محصول هر واحد صنعتي كه در اختيار ايشان قرار مي گيرد را به صورت ماهانه در سامانه ثبت نمايند. اين آمار بايد توسط واحد صنعتي طرف قرارداد تاييد گردد. مسئوليت صحه گذاري آمار ثبت شده بر عهده اداره كل است.

4- 6 - مدت اعتبار گواهي فعاليت توليد بدون كارخانه يك سال مي باشد و تمديد آن منوط به معتبر بودن قراردادهاي ارايه شده و تاييد ثبت آمار توليد ماهانه خواهد بود. امكان واگذاري (تغيير نام و انتقال مالكيت) اين گواهي هاي فعاليت به غير وجود ندارد.

4- 6 - با توجه به ماهيت گواهي فعاليت توليد بدون كارخانه و فقدان فعاليت توليد محصول در اين واحدها، استعلام از اداره كل حفاظت محيط زيست استان براي صدور اين گواهي ها لازم نيست.

4- 6 - باعنايت به اينكه بخشي از ظرفيت اسمي واحد طي قرارداد به دارنده گواهي فعاليت توليد بدون كارخانه واگذار شده است، لذا خدمات و مزاياي پيش بيني شده براي واحدهاي داراي پروانه بهره برداري اعم از تسهيلات سرمايه در گردش، مجوزهاي مربوط به ثبت سفارش واردات مواد اوليه و واسطه اي توليد، ماده 121 قانون امور گمركي و ورود موقت، شامل دارنده گواهي فعاليت توليد بدون كارخانه نيز مي شود.

6 - مـوارد مشتـرك و عمـومي

5- 6 - به استناد بند (11) تبصره ذيل ماده (46) قانون اصلاح ماليات هاي مستقيم مصوب سال 1380 و تصويب نامه هاي شماره 18154 مورخ 1363/03/23 و 8398/ت 181 هـ- مورخ 1372/06/02 هيات محترم وزيران، هزينه هاي صدور مجوزهاي موضوع اين دستورالعمل به شرح زير از متقاضي اخذ خواهد شد: الف) هزينه صدور انواع جواز تاسيس به ميزان نيم در هزار سرمايه ثابت طرح (مندرج در جواز تاسيس) و حداكثر معادل يك ميليون ريال + يكصد هزار ريال بابت حق تمبر ب) هزينه صدور پروانه بهره برداري و گواهي فعاليت توليد بدون كارخانه صد و پنجاه هزار ريال + يكصد هزار ريال حق تمبر ج) هزينه هر دوره تمديد جواز تاسيس و پروانه بهره برداري و گواهي فعاليت توليد بدون كارخانه ده هزار ريال + پنجاه هزار ريال بابت حق تمبر

: در صورت تغيير هزينه ‏ها به موجب قوانين و مقررات بعدي، مفاد آن قوانين و مقررات براي دريافت هزينه ‏ها ملاك اعتبار خواهد بود.

5- 6 - صدور مجوزهاي اين دستورالعمل براي اشخاص حقيقي و حقوقي خارجي با رعايت ضوابط و قوانين و مقررات مربوطه مجاز مي باشد.

5- 6 - صدور مجوزهاي اين دستورالعمل به نام يك شخص حقيقي و يا يك شخص حقوقي مجاز مي باشد و مجوزهاي مذكور براي بيش از يك شخص حقيقي يا حقوقي به صورت مشترك صادر نمي گردد. انتقال مجوزها مشروط به تشكيل شركتي به نام اشخاص يا توافق رسمي جهت انتقال به احدي از ذينفعان مي باشد.

5- 6 - تغيير نام دارنده جواز تاسيس يا پروانه بهره برداري صرفاً براي اشخاص حقوقي، مشروط به عدم تغيير يا انتقال مالكيت/تركيب سهامداران با ارايه آخرين تغييرات روزنامه رسمي قابل بررسي و اقدام است. تغيير نام دارنده مجوز مستلزم ارايه روزنامه رسمي براي شخص حقوقي و گواهي دفاتر اسناد رسمي براي شخص حقيقي است.

5- 6 - انتقال يا تغيير نام (مالكيت) جواز تاسيس كه داراي زمين و امكانات مي باشد و انتقال پروانه بهره برداري اشخاص حقيقي و حقوقي به دو صورت توافقي و قهري امكان پذير است:

الف ) توافقي: منوط به ارايه سند رسمي انتقال يا صلح نامه تنظيم شده در دفتر اسناد رسمي مبني بر انتقال عرصه و اعيان و ماشين آلات و تجهيزات واحد توليدي به شخص جديد (اعم از حقيقي و حقوقي) و يا ارايه دفترچه قرارداد انتقال و تغيير نام يافته به نام شخص جديد (در ارتباط با واحدهاي مستقر در شهركها و نواحي صنعتي) به اداره كل است.

تبصره 21: پس از صدور مجوز جديد (جواز تاسيس، پروانه بهره برداري، گواهي فعاليت صنعتي و كارت شناسايي) به نام انتقال گيرنده همزمان مجوز مرتبط با انتقال دهنده از طريق سامانه ابطال و موضوع كتباً به انتقال دهنده منعكس مي گردد.

تبصره 22: حق بهره برداري از انشعابات و امكانات، بهره مندي از تسهيلات و همچنين ايفاي كليه تعهدات و احياناً بدهي هاي طرح صنعتي يا واحد توليدي اعم از ماليات، حق بيمه و ... طي فرآيند انتقال و صدور مجوز جديد به انتقال گيرنده منتقل خواهد شد و موضوع مي بايست به نحو مقتضي توسط مرجع صدور به اطلاع كليه ذينفعان برسد.

تبصره 23: براي اشخاص حقيقي، ارايه كارت ملي و براي اشخاص حقوقي، ارايه تصوير آگهي تاسيس و آخرين تغييرات شركت متضمن صاحبان امضاء مجاز، جزء مدارك دريافتي توسط مرجع صدور مجوز مي باشد.

تبصره 24: در خصوص اراضي واقع در شهرك هاي صنعتي طبق ضوابط اجرايي سازمان صنايع كوچك و شهرك هاي صنعتي ايران اقدام مي گردد.

ب ) حالت قهري: ادارات كل موظفند در خصوص طرح هاي صنعتي و يا واحدهاي توليدي كه بر عليه آن ها اجراييه مبني بر توقيف محل، مستحدثات و ماشين آلات صادر شده و تحت تملك شبكه بانكي درآمده اند يا حكم قضايي با موضوع عدم ارايه هرگونه خدمات به دارنده جواز تاسيس يا پروانه بهره برداري واحد و تملك اين واحدها توسط بانك صادر شده است، نسبت به ابطال مجوز اقدام و پس از مكاتبه رسمي بانك در خصوص طي روال قانوني و اعلام موافقت با صدور جواز تاسيس يا پروانه بهره برداري تملك شده به نام برنده مزايده، نسبت به صدور مجوز به نام شخص جديد اقدام نمايند. همچنين، با توجه به مقررات قانون مدني در صورت فوت شخص حقيقي، اموال و دارايي ها و حقوق مادي و معنوي وي با ارائه انحصار ورثه به وراث منتقل مي گردد.

تبصره 25: چنانچه زمين محل اجراي طرح صنعتي يا واحد توليدي به صورت اجاره باشد، با حكم مراجع قانوني ذيصلاح، مجوز صادره ابطال شده و در خصوص ساير موارد بر اساس حكم صادره عمل خواهد شد.

تبصره 26: وزارت هيچگونه مسئوليتي درخصوص نحوه نقل و انتقال و مالكيت واحد توليدي (توافقي/قهري) ندارد.

5- 6 - تغيير نام شركت هاي داراي مجوز درصورت عدم تغيير مالكيت و در صورتي كه صرفاً تغيير نام همان شركت مورد نظر باشد، بنا به درخواست دارنده آن و با ارايه آگهي تغييرات مندرج در روزنامه رسمي، بلامانع است .

5- 6 - صدور جواز تاسيس و پروانه بهره برداري صنعتي در شعاع 120 كيلومتري تهران و 50 كيلومتري اصفهان و 30 كيلومتري مراكز استان ها برابر ضوابط مربوطه عمل مي شود. استقرار صنايع پيشرفته و شركت ها و موسسات دانش بنيان بر اساس مصوبه شماره120997/ت48608هـ مورخ 1394/09/15 هيات وزيران خواهد بود.

5- 6 - درصورت مفقود شدن مجوزهاي موضوع اين دستورالعمل، پس از دو نوبت درج آگهي فقدان مجوز در روزنامه هاي كثيرالانتشار و تعهد كتبي و رسمي دارنده مجوز مبني بر پذيرش مسئوليت ناشي از سوء استفاده هاي احتمالي از مجوز و تاييد فعال بودن طرح يا واحد صنعتي از سوي اداره كل، مجوز المثني به صورت سيستمي صادر خواهد شد و مجوز اوليه صادره از درجه اعتبار ساقط مي شود.

5- 6 - صدور مجوزهاي مطرح شده در اين دستورالعمل از طريق سامانه انجام مي شود و هرگونه توضيح و تغيير به صورت دستي در مجوزهاي صادره ممنوع بوده و معتبر نمي باشد.

5- 6 - در صورت استقرار واحدها در محل استيجاري بايد اجاره نامه داراي شناسه رهگيري و با حداقل اعتبار يك سال ارايه گردد. مدت اعتبار پروانه بهره برداري يا گواهي فعاليت توليد بدون كارخانه براي اينگونه واحدها حداكثر تا پايان مدت اجاره خواهد بود. خاطر نشان مي شود اجاره مجموعه واحد توليدي (اعم از زمين - ساختمان - تاسيسات - ماشين آلات يا تجهيزات و پروانه واحد) توسط دارنده پروانه بهره برداري (مالك واحد) براساس ماده (11- 6- 2) صورت مي پذيرد.

: در مواردي كه دستگاه‏هاي اجرايي و موسسات وابسته، نهادهاي عمومي غيردولتي از جمله شهرداري و ...و نهادهاي نظامي مالك زمين يا كارخانه ‏باشند (مالكيت با ارايه مدارك مثبته محرز شود)، تنظيم قرارداد اجاره با مستاجرين توسط دستگاه‏هاي مذكور قابل پذيرش است. همچنين قراردادهاي راهبري، سرمايه گذاري، استخراج و فروش و امثال آن كه في مابين دستگاه هاي اجرايي و موسسات و شركت هاي زير مجموعه و وابسته منعقد مي گردد در حكم قرارداد اجاره با مستاجرين بوده و قابل پذيرش است.

مشوق ها

7 - به منظور ارايه هدفمند حمايت هاي مالي، مـعـاونـت برنامه ريزي، نوآوري و هوشمندسازي موظف است در ابتداي هر سال با همكاري معاونت هاي تخصصي، فهرست فعاليت هاي داراي اولويت را تهيه و اطلاع رساني نمايد. اين فهرست مبناي اعطاي مشوق هاي سرمايه گذاري خواهد بود.

: اولويت هاي اعلام شده در زمان شروع پروژه، ملاك تخصيص مشوق به طرح هاي صنعتي نيمه تمام با پيشرفت فيزيكي مناسب بوده و تغيير فهرست اولويت هاي اعلام شده در سال هاي بعد نافي تعهدات پيشين نمي باشد.

7 - معرفي طرح هاي صنعتي براي تخصيص اعتبارات و منابع كه توسط ادارات كل صورت مي پذيرد مي بايست منطبق با سياست هاي وزارت و برنامه راهبردي باشد.

7 - حمايت هاي مالي به طرح هاي صنعتي موضوع فعاليت هاي مندرج در پيوست شماره 4، با اولويت رعايت حداقل ظرفيت اقتصادي خواهد بود. همچنين رعايت ساير الزامات حسب مورد در رشته فعاليت هاي خاص نظير برخورداري از عمق ساخت داخل مناسب كه به تشخيص دفاتر رشته فعاليتي اعلام خواهد شد، براي بهره مندي از حمايت هاي مالي ضروري است.

7 - طرح هاي صنعتي كه اجراي آن توسط شركت هاي پيمانكاري مهندسي، تامين و اجرا (متا) مورد تاكيد است با پيشنهاد معاونت هاي تخصصي مرتبط و تاييد معاونت برنامه ريزي، نوآوري و هوشمند سازي ظرف مدت سه ماه از ابلاغ اين دستورالعمل تعيين خواهد شد. ارايه هرگونه حمايت از اين صنايع، مستلزم واگذاري اجراي پروژه به شركت هاي پيمانكاري مهندسي، تامين و اجرا (متا) با اولويت پيمانكاران داخلي خواهد بود.

7 - با هدف هدايت بهينه منابع، طرح هاي صنعتي در دست اجرا در زمينه رشته فعاليت هاي منطبق با اولويت هاي سرمايه گذاري در فرآيند معرفي جهت ارايه تسهيلات بانكي يارانه اي در اولويت قرار خواهند گرفت.

: ارايه تسهيلات بانكي غيريارانه اي به طرح هاي صنعتي غير اولويت دار كه قبل از ابلاغ اين دستورالعمل در اركان اعتباري بانك مورد تصويب قرار گرفته اند و پرونده تسهيلاتي آن ها در دست اقدام است، بلامانع مي باشد.

7 - اولويت حمايت هاي مالي به تفكيك مناطق (توسعه يافته و كمتر توسعه يافته) و فعاليت‏ها (اولويت هاي سرمايه گذاري و فعاليت هاي فاقد اولويت) به شرح جدول زير خواهد بود. اين مشوق‏ ها به ‏صورت سالانه از طريق سامانه به روز مي‏ شود. جدول 2- اولويت حمايت مالي به تفكيك مناطق و فعاليت ها نوع مشوق مناطق كمتر توسعه يافته مناطق توسعه يافته اولويت سرمايه گذاري فاقد اولويت اولويت سرمايه گذاري فاقد اولويت اولويت دسترسي به منابع مالي ترجيحي 1 2 2 3 اولويت اعطاي تسهيلات صندوق هاي زيرمجموعه وزارت 1 2 0 0 اولويت تخصيص كمك هاي فني و اعتباري 1 2 0 0 اولويت تخصيص منابع حمايت از سرمايه گذاري صنايع كوچك 1 2 3 0 تخفيف پرداخت حقوق دولتي در بخش معادن براي زنجيره هاي صنايع معدني (اصلاح تبصره 5 ماده 14 قانون معادن ) 1 1 1 0

7 - در تخصيص مشوق ‏هاي سرمايه‏ گذاري (تسهيلات بانكي)، با رعايت مفاد بند (5-7) و جدول (2)، براي تمام رشته فعاليت ها پيشرفت فيزيكي به شرح جدول (3) ملاك عمل قرار مي گيرد. ميزان پيشرفت قابل قبول براي تخصيص مشوق هاي سرمايه گذاري سالانه توسط مـعـاونـت برنامه ريزي، نوآوري و هوشمند سازي به روزرساني خواهد شد. جدول 3- پيشرفت قابل قبول براي تخصيص مشوق هاي سرمايه گذاري مناطق منطقه كمتر توسعه يافته منطقه توسعه يافته حداقل پيشرفت قابل قبول (%) اولويت هاي سرمايه گذاري 20 60 رشته فعاليت هاي خارج از اولويت هاي سرمايه گذاري (فاقد اولويت) 60 ×

تصويب و اصلاح

8 - هرگونه تغيير در مفاد اين دستورالعمل با تاييد كارگروهي مركب از نمايندگان معاونت هاي ذيربط، مركز نوسازي اداري و توسعه سرمايه انساني و اداره كل حقوقي و با امضاي مقام عالي وزارت اعمال خواهد شد. همچنين الحاق اسناد به عنوان پيوست اعم از بخشنامه، نظامنامه، شيوه نامه اجرايي حسب مورد با پيشنهاد معاون ذيربط و مـعاونـت برنامه ريزي، نوآوري و هوشمند سازي، توسط معاونت مربوطه ابلاغ خواهد شد.

8 - در مواردي كه نياز به تفسير و يا اصلاح براي رفع ابهامات باشد بنا به تشخيص كارگروه فوق،تصميم گيري و عمل خواهد شد. پاسخگويي به استعلامات ادارات كل پيرامون مفاد دستورالعمل كه بدون نياز به تفسير منطبق با مفاد دستورالعمل امكان پذير است، بر عهده معاونت تخصصي ذيربط مي باشد.

ره 30: چنانچه رفع ابهام و تفسير مفاد دستورالعمل از منظر حقوقي ضرورت داشته باشد اداره كل حقوقي نسبت به موضوع رسيدگي و نظريه لازم را در انطباق با مقررات حاكم تنظيم و صادر خواهد نمود.

8 - مـعـاونـت برنامه ريزي، نوآوري و هوشمندسازي مسئول نظارت بر حسن اجراي مفاد مندرج در اين دستورالعمل و مسئول پيگيري به روزرساني آن خواهد بود.

اين دستورالعمل در 8 بند اصلي و 30 تبصره تنظيم و از تاريخ لازم الاجرا شدن اين دستورالعمل، ضوابط قبلي از جمله دستورالعمل هاي شماره 5002/10 مورخ 1403/6/3 ، 5002/9 مورخ 1392/7/18 و 5008 مورخ 1400/1/22 و ابلاغيه هاي شماره 60/161383 مورخ 1392/7/18 ، 60/109553 مورخ 1393/5/16 و 1/18781 مورخ 1387/6/18 و ساير ضوابط مرتبط نيز در قسمتهاي مغاير لغو مي گردند.

پيشنهاد دهنده تنظيم كننده تاييد كننده تصويب كننده سعيد شجاعي مـعـاونـت برنامه ريزي، نوآوري و هوشمندسازي ابراهيم شيخ معاون صنايع عمومي سيد حامد عاملي معاون صنايع ماشين آلات و تجهيزات وجيه اله جعفري معاون امور معادن و صنايع معدني مجتبي يزداني معاون حقوقي و امور مجلس سمانه توكلي رييس مركز نوسازي اداري و توسعه سرمايه انساني سعيد شجاعي مـعـاونـت برنامه ريزي، نوآوري و هوشمندسازي محمد اتابك وزير صنعت، معدن و تجارت

پيـوست هـا

پيوست 1-صنايعي كه صدور جواز تاسيس آنها مستلزم استعلام است رديف نوع فعاليت مرجع استعلام دلايل استعلام 1 صدور فعاليت هاي با آب بري بالاي 25 مترمكعب در شبانه روز شركت آب منطقه اي استان مصوبه شماره 40318/ت 34656 ك مورخ 1387/3/20 معاون اول محترم رياست جمهور و آئين نامه اجرائي قانون الحاق يك ماده 20 قانون وصول برخي از درآمدهاي دولت و مصرف آن در موارد معين مصوب 1384 شركت شهركهاي صنعتي استان ) براي مجوزهاي توسعه مستقر در شهرك) اطمينان از تامين آب مورد نياز پروژه درداخل شهرك 2 صدور جواز هاي چاپ اداره كل فرهنگ و ارشاد اسلامي به استناد تبصره يك از ماده 2 دستورالعمل تاسيس و نظارت بر چاپخانه ها و واحدهاي وابسته مصوب وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي 3 صدور پروانه آب آشاميدني يا معدني شركت آب منطقه اي استان مصوبه شماره 35914/81241 مورخ 1386/5/23 معاون اول محترم رياست جمهور و ماده 1 قانون توزيع عادلانه آب ( به جهت اطمينان از در اختيار داشتن منابع آبي ) از سوي متقاضي اداره استاندارد و تحقيقات صنعتي استان اطمينان از كيفيت آب 4 صدور جواز تاسيس صنايع سلولزي از جمله ذغال اداره كل منابع طبيعي به استناد ماده 3 فصل دوم قانون اصلاح قانون حفاظت و بهره برداري از جنگل ها و مراتع مصوب 1348 5 اتانول طبي و صنعتي و بيو اتانول سوختي وزارت بهداشت/ناجا شيوه نامه اجرايي شماره 121753 مورخ 1393/10/3 ابلاغي از سوي وزارت كشور با عنوان "توسعه و ارتقاء سياست هاي كاهش دسترسي به الكل و افزايش هزينه جرائم مرتبط با توليد، نگهداري، توزيع، قاچاق و مصرف مشروبات الكلي" 6 توليد دستگاه فلزياب وزارت ميراث فرهنگي، گردشگري و صنايع دستي ماده 1 آيين نامه اجرايي قانون ضرورت اخذ مجوز براي ساخت، خريد و فروش، نگهداري، تبليغ و استفاده از دستگاه فلزياب به شماره 7138ت 25215هـ مورخ 382/02/16 1 7 تركيبات نيترات دار كمسيسون نظارت بر مواد ناريه دستورالعمل نظارت بر مواد ناريه مصوب 1386/6/13 8 محصولات ناريه وزارت دفاع-حفاظت اطلاعات دستورالعمل نظارت بر مواد ناريه مصوب 1386/6/13 9 توليد ذغال سازمان جهادكشاورزي ماده 49 قانون حفاظت و بهره برداري از جنگل ها و مراتع كشور 10 فعاليت هاي دانش بنيان معاونت علمي و فناوري رياست جمهوري تصويب‏نامه شماره 120977/ت48608هـ مورخ 1394/09/15 هيات وزيران 11 **مراكز اسقاط و بازيافت وسايل نقليه فرسوده ستاد نوسازي ناوگان و اسقاط خودروهاي فرسوده قانون ساماندهي صنعت خودرو به شماره 24/20892 -11 مورخ 1401/3/16 و قانون اصلاح ماده (10) قانون مذكور 12 پسماندهاي پزشكي (نگهداري، تصفيه، امحا، دفع پسماندهاي پزشكي) وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي و سازمان حفاظت محيط زيست تصويب نامه شماره 15871/ ت 38459 ك مورخ 1387/2/8 13 استقرار طرح در اراضي ملي شركت شهركهاي صنعتي استان اعلام و تاييد شهرك صنعتي مبني بر عدم امكان استقرار به دليل الزام استقرار طرح ها در شهرك هاي صنعتي وفق مفاد آيين نامه حد نصاب موضوع مصوبه 79259/ت42849 هـ مورخ 1390/4/15 هيأت وزيران 14 صدور جواز تاسيس و پروانه بهره برداري توليد پهپاد(ريز پرنده) غيرنظامي سازمان هواپيمايي كشوري نامه شماره 13796/م مورخ 1401/3/31 شوراي امنيت كشور ** صدور پروانه بهره برداري مراكز اسقاط و بازيافت وسايل نقليه فرسوده نيز مستلزم موافقت ستاد نوسازي ناوگان و اسقاط خودروهاي فرسوده است.

پيوست 2-رشته فعاليت هاي خاص رشته فعاليت هاي صنعتي و معدني كشوري

مقدمه: با توجه به كشوري بودن برخي از فعاليت هاي صنعتي و معدني و ضرورت در نظر گرفتن سياست هاي يكپارچه در بهره برداري از مزيت هاي نسبي اعم از منابع طبيعي مانند معادن، نفت، گاز، زيرساخت هاي مرتبط و بازار داخلي و صادراتي كه جنبه منطقه اي و استاني نداشته و تصميم ناهماهنگ مي تواند موجب اتلاف منابع سرمايه گذاران و ايجاد عدم توازن در زنجيره توليد گردد، ادارات كل صنعت، معدن و تجارت استان قبل از صدوريا تمديد جواز تاسيس و پروانه بهره برداري اينگونه طرح هاي صنعتي و معدني، موضوع را به همراه مستندات مربوط از ستاد وزارتخانه استعلام نموده و ستاد موظف است ظرف 10 روز كاري نسبت به ارسال پاسخ استعلام اقدام نمايد. در غير اينصورت هرگونه اقدام به تشخيص مديركل استان در چارچوب ضوابط و با قبول مسئوليت بلامانع است. صدور جواز تاسيس و پروانه بهره برداري و تمديد مجوز اين رشته فعاليت ها علاوه بر رعايت مفاد دستورالعمل سرمايه گذاري صنعتي، منوط به احراز شرايط و ارايه مدارك و مستندات عمومي و خاص رشته اي بوده و اصلاح جواز تاسيس و مجوز توسعه نيز در چارچوب ضوابط همين دستورالعمل صورت مي پذيرد. تمديد مجوزهاي موضوع اين دستورالعمل كه قبلا در ستاد وزارتخانه مورد بررسي قرار گرفته و پيشرفت فيزيكي آنها بالاي 20درصد مي باشد، با رعايت مفاد دستورالعمل و بدون نياز به استعلام از ستاد وزارتخانه بلامانع است. اصلاح مجوز طرح هاي مشمول دستورالعمل، در صورتيكه منجر به تغيير در محصول يا افزايش ظرفيت محصولات موجود در جواز يا تغيير در ميزان مصرف حامل هاي انرژي مندرج در جواز گردد، مستلزم استعلام از ستاد مي باشد. انتقال و تغيير نام جواز بدون نياز به استعلام از ستاد وزارتخانه امكان پذير است. جوازتاسيس و پروانه بهره برداري صرفاً به نام اشخاص حقوقي صادر مي شود.

: توليد بالگرد و هواپيماي مسافربري توليد شناورهاي با ظرفيت بالاي ۵ هزار تن خودروهاي سواري و تجاري زنجيره فولاد از كنسانتره سنگ آهن تا نورد (اعم از مقاطع طولي يا عريض) آلومينيوم از آلومينا تا شمش آلومينيوم سرب و روي از فرآوري خاك تا شمش آنها مس از كنسانتره تا مس كاتد طلا از فرآوري خاك تا شمش

: واحدهاي فرآوري مواد معدني موضوع ماده 90 آيين نامه اجرايي قانون معادن مشمول اين دستورالعمل نمي باشد صنايع فرآوري و پالايش نفت و گاز، توليد فرآورده ها و مشتقات نفتي صنايع پتروشيمي فهرست محصولات ذيل رشته فعاليت هاي صنعتي و معدني كشوري از طريق سامانه اطلاع رساني اعلام شده است.

ارايه گزارش اوليه توجيه فني، اقتصادي و مالي (PFS) به نحوي كه به اختصار در برگيرنده روش و تكنولوژي توليد، سرمايه گذاري به روز شده طرح و نحوه تامين آن، شاخصه هاي اصلي سرمايه گذاري (ظرفيت، ميزان حاملهاي انرژي مصرفي، اشتغال و زمين مورد نياز و...)، فهرست ماشين آلات اصلي مورد نياز، برنامه زمانبندي جهت اجراي طرح، مشخصات و خلاصه اي از توانمندي هاي مالي و فني سهامداران طرح باشد.

داشتن زمين مورد نياز و يا موافقت اوليه با تامين زمين از سازمان امور اراضي منابع طبيعي شهرك هاي صنعتي محل استقرار يا سازمان مسئول مناطق آزاد تجاري صنعتي و ويژه اقتصادي

موافقت اوليه سازمان حفاظت محيط زيست در خصوص محل استقرار طرح (توسط اداره كل صنعت معدن و تجارت استان مربوط استعلام و بررسي مي گردد.)

موافقت اوليه تامين زيرساخت هاي لازم نظير آب، برق و گاز از سوي مراجع ذيربط (ارايه قرارداد در مرحله صدور جوز تاسيس الزامي نيست و صرفا موافقت اوليه كفايت مي نمايد)

تبصره براي طرح هاي مستقر درشهرك صنعتي، ارايه دفترچه قرارداد شركت شهركهاي صنعتي مربوطه يا نامه موافقت اوليه كه در آنها رعايت موارد مندرج در بند 2 الي 4 مورد تقبل واقع شده باشد، مورد استناد قرار مي گيرد.

آخرين آگهي تاسيس و روزنامه رسمي شركت ثبت شده

ضوابط صدور و تمديد جواز تاسيس بالگرد و هواپيماي مسافربري 1- 1- ضوابط صدور جواز تاسيس: 1- 1- 1- 1 .طراحي هواپيما يا بالگرد مي بايد منطبق با مقررات و استانداردهاي مورد تاييد سازمان هواپيمايي كشوري باشد. 2- 1- 1- 1 .تامين دانش فني ساخت و آزمون و خدمات پس از فروش در چارچوب قرارداد معتبر لازم الاجرا بايد مشخص باشد. 2- 1- مدارك لازم 1- 2- 1 - تاييد مراجع تخصصي (كه صلاحيت آنها به تاييد سازمان هواپيمايي كشوري رسيده باشد) مبني بر انطباق طراحي محصولات با مقررات و استانداردهاي مربوطه (توسط متقاضي ارايه مي گردد) 2- 2- 1 - در صورتي كه محصول توليدي تحت ليسانس شركت هاي خارجي باشد تفاهم نامه اوليه همكاري با طرف خارجي داراي دانش فني كه در آن مفاد همكاري و يا مشاركت در زمينه انتقال تكنولوژي برنامه تعميق ساخت داخل و ارايه خدمات پس از فروش قيد شده باشد. 13- 2- 1 - برنامه خدمات پس از فروش براي كليه محصولات اعم از تحت ليسانس يا طراحي داخلي 4- 2- 1 - ظرف مدت ۱۲ ماه پس از صدور جواز تاسيس متقاضي ملزم به ارايه قرارداد معتبر همكاري به شرح مندرج در بند دو مي باشد بديهي است در غير اينصورت ادارات كل مي توانند نسبت به لغو جواز تاسيس اقدام نمايند.

توجه: صدور پروانه بهره برداري و توليد انبوه مستلزم ارايه گواهينامه هاي استاندارد بين المللي از مراجع داخلي و يا خارجي مورد سازمان تاييد سازمان هواپيمايي كشوري قرارداد انتقال تكنولوژي و همچنين اخذ تاييديه آزمايشات مورد نياز زميني و هوايي تست پرواز و غيره از سازمان هواپيمايي كشوري مي باشد. در صورتي كه بالگرد يا هواپيما براي پرواز به خارج از كشور پيش بيني شده باشد ارايه اجازه پرواز به حريم هوايي كشور از سازمان هواپيمايي كشوري ضروري است.

ضوابط صدور و تمديد جواز تاسيس شناورهاي با ظرفيت بالاي ۵۰۰۰ تن

2 - ضوابط صدور جواز تاسيس: استقرار طرح در يكي از نواحي ساحلي شمال و يا جنوب كشور

2 - مدارك لازم: 1- 2- 2- تاييديه از سازمان بنادر و دريانوردي (در مورد محل استقرار طرح) 2- 2- 2- جانمايي بخش مختلف توليد و تعميرات روي محدوده زمين طرح 3- 2- 2- تاييديه مراجع تخصصي داخلي و يا خارجي مبني بر انطباق حداقل يك نوع شناور مورد نظر براي توليد و رعايت استانداردها و ضوابط فني 4- 2- 2- در صورتي كه محصول توليدي تحت ليسانس شركت هاي خارجي باشد تفاهم نامه اوليه همكاري با طرف خارجي دارنده دانش فني كه در آن مفاد همكاري و يا مشاركت در زمينه انتقال تكنولوژي برنامه فاز بندي و تعميق ساخت 5- 2- 2- برنامه خدمات پس از فروش براي كليه محصولات اعم از تحت ليسانس يا طراحي داخلي

توجه: صدور پروانه بهره برداري مستلزم ارايه گواهينامه هاي معتبر از مراجع ذيصلاح داخلي و خارجي مبني بر انطباق محصول يا محصولات توليدي با استاندارد هاي ملي و بين المللي مي باشد.

ضوابط صدور و تمديد جواز تاسيس خودروهاي سواري و تجاري حوزه كاربرد: انواع سواري اعم از خودروهاي سواري (بنزيني، پايه گازسوز، ديزلي، الكتريكي، هيبريدي و ...) وانت، انواع ون سبك و سنگين، ميدل باس، ميني بوس، اتوبوس و خودروهاي حمل بار نظير كاميون كاميونت و كشنده. خودروهاي سواري دست ساز، انواع موتور سيكلت، خودروهاي راهسازي، معدني، كارگاهي و كشاورزي، انواع تريلر كاربري سازي خاص (آمبولانس آتش نشاني حمل زباله و ...) شامل اين ضوابط نمي باشد.

3 - ضوابط صدور جواز تاسيس

1- 1- 3 - حداقل ظرفيت توليد طرح هاي پيشنهادي نبايستي از ارقام زير كمتر باشد 1- 1- 1- 3 سواري بنزيني پايه گاز سوز و ديزلي: ۱۰۰ هزار دستگاه در سال 2- 1- 1- 3 وانت: 3۰ هزار دستگاه در سال 3- 1- 1- 3 ون: 5 هزار دستگاه در سال 4- 1- 1- 3 كاميونت: ۵ هزار دستگاه در سال 5- 1- 1- 3 كاميون و كشنده: 3 هزار دستگاه در سال 6- 1- 1- 3 ميني بوس و ميدل باس: ۱۵۰۰ دستگاه درسال 7- 1- 1- 3 اتوبوس: هزار دستگاه در سال

2- 1- 3 - انتخاب خودرو تحت ليسانس از شركت خودروساز خارجي كه مجموعه توليدات آن در سال بيش از ارقام زير باشد قابل پذيرش است: 1- 2- 1- 3 خودروهاي سبك ۳۰۰ هزار دستگاه 2- 2- 1- 3 خودروهاي نيمه سنگين و سنگين ۵۰ هزار دستگاه

3- 1- 3 - خودرو انتخابي تحت ليسانس بايتسي مدل روز بوده و از زمان شروع توليد و عرضه محصول در بازار جهاني براي خودروهاي سبك حداكثر دو سال و براي خودروهاي نيمه سنگين و سنگين حداكثر سه سال نگذشته و منطبق با استانداردهاي ايمني عملكردي و آلايندگي سازمان ملي استاندارد ايران باشد.

4- 1- 3 - به منظور حفظ حقوق سرمايه گذار داخلي و رشد كمي و كيفي محصولات در رابطه با توليدات تحت ليسانس يا نشان تجاري شركت هاي خارجي از هر شركت خارجي، براي يك شركت داخلي در توليد گروه و يا گروه هاي مشخصي از موارد مندرج در بند يك مجوز صادر مي گردد.

تبصره همكاري شركت خارجي با بيش از يك شركت ايراني، در صورت وجود تفاهم نامه بين طرفين ايراني، امكان پذير است.

5- 1- 3 - صدور جواز تاسيس خودروهاي متكي بر طراحي داخلي بدون انتقال تكنولوژي از خارج از كشور در صورت ارايه مستندات مربوط به مشخصات فني و نحوه تامين تكنولوژي و خدمات پس از فروش بلامانع است.

6- 1- 3 - طرح خودروهاي متكي بر طراحي داخلي مي بايست منطبق با استانداردهاي ايمني عملكردي و آلايندگي سازمان ملي استاندارد ايران باشد.

7- 1- 3 - علاوه بر شرايط و ضوابط فوق الذكر كليه الزامات ناشي از قوانين و مصوبات آيين نامه ها و همچنين مصوبات وزارت كه تصويب و يا بعد ازاين مصوب و ابلاغ خواهد شد لازم الاجرا بوده و متقاضي ملزم به رعايت آنها ميباشد.

8- 1- 3 - در صورتي كه واحد موجود قصد توسعه واحد در همان رده محصولات فعلي را داشته باشد مي بايست به توليد عملي حداقل ۷۰ درصد ظرفيت اسمي در دو شيفت رسيده باشد.

9- 1- 3 - تمديد اعتبار جواز تاسيس طرح هاي توليد خودروهاي تحت ليسانس مستلزم ارايه قرارداد قطعي كه در آن مفاد بندهاي 3-1-2 الي 3-1-4 قيد شده باشد با شركت خودروساز خارجي است؛ در صورت عدم تحقق اين امر اداره كل مجاز به لغو اعتبار جواز تاسيس مي باشد.

3 - مدارك لازم

1- 2- 3 - براي خودروهاي تحت ليسانس يا نشان تجاري شركت خارجي قرار داد و يا توافق نامه همكاري با طرف خارجي داراي دانش فني، تعهد صادرات حداقل 20 درصد از توليد خودروهاي سواري و 10درصد از توليد خودروهاي تجاري در شبكه فروش شركت خارجي و افزايش عمق ساخت داخل (حداقل 40درصد)، ارايه خدمات پس از فروش و كليه مدارك و مستندات لازم جهت احراز شرايط مندرج در بندهاي 3-1-2 الي 3-1-4 ضوابط (توسط متقاضي ارايه مي گردد)

2- 2- 3 - مستندات قيد شده در بند 3-1-5 و تاييديه سازمان ملي استاندارد ايران مبني بر انطباق طرح با استانداردهاي ايمني عملكردي و آلايندگي جهت خودروهاي طراحي داخلي

3- 2- 3 - جهت تمديد جواز هاي تاسيس خودروهاي تحت ليسانس علاوه بر احراز ضوابط و مقررات عمومي از جمله برخورداري از پيشرفت فيزيكي مناسب، ارايه قرارداد قطعي با شركت خودروساز خارجي صاحب ليسانس يا نشان تجاري مندرج در بند 3-1-1 نيز الزامي است. * مدارك لازم مبني بر انطباق مشخصات ايمني و عملكردي با استانداردهاي مصوب و استانداردهاي مصوب آلايندگي و مصرف سوخت سري روز اروپا، براي كليه خودروها (تحت ليسانس يا داراي نشان تجاري و طراحي داخل) كه به تاييد سازمان ملي استاندارد ايران رسيده باشد جهت اخذ پروانه بهره برداري الزامي است.

ضوابط صدور و تمديد جواز تاسيس صنايع معدني حوزه كاربرد: اين بخش صرفاً شامل زنجيره فولاد از معدن تا نورد، آلومينيوم از آلومينا تا شمش آلومينيوم، سرب و روي و طلا از معدن تا شمش آنها و مس از معدن تا مس كاتد مي باشد.

4 - ضوابط صدور جواز تاسيس

1- 1- 4 - اعلام موافقت مراجع ذيربط مبني بر وجود و يا امكان تامين زيرساخت هاي لازم (آب، برق، گاز، راهها و شبكه حمل و نقل) قبل از صدور جوازتاسيس؛ تمديد اعتبار جواز تاسيس اينگونه طرح ها منوط به احراز شرايط عمومي (پيشرفت فيزيكي) و استمرار اطمينان از تامين و پيش بيني زيرساخت هاي لازم ميباشد

2- 1- 4 - دسترسي به معدن و مواد اوليه با ميزان ذخيره و عيار مناسب و منطبق با تكنولوژي و ظرفيت طرح با تاييد معاونت امور معادن و فرآوري مواد. تمديد جوازتاسيس اينگونه طرح ها علاوه بر احراز شرايط عمومي (پيشرفت فيزيكي)، منوط به استمرار اطمينان از تامين موارد اوليه لازم ميباشد و در هنگام صدور پروانه بهره برداري نيز، مستندات تامين خوراك به نحوي كه پاسخگوي نياز طرح براي مدت حداقل ده سال باشد مورد بررسي قرار مي گيرد.

3- 1- 4 - مشخص نمودن تكنولوژي توليد و نحوه در اختيار گرفتن آن

4- 1- 4 - ارايه طرح بهره برداري از معدن در صورت وجود معدن در قالب جواز تاسيس درخواستي

ضوابط صدور و تمديد جواز تاسيس و پروانه بهره برداري صنايع فرآوري و پالايش نفت و گاز، توليد فرآورده ها و مشتقات نفتي و صنايع پتروشيمي

5 - ضوابط صدور جواز تاسيس و پروانه بهره برداري

1- 1- 5 - حصول اطمينان از تامين مواد اوليه

2- 1- 5 - رعايت حداقل ظرفيت اقتصادي متداول مبتني بر نوع تكنولوژي مربوط

3- 1- 5 - مناسب بودن محل استقرار به لحاظ دسترسي فني و اقتصادي به مواد اوليه يا بازار فروش داخلي محصولات و يا صادرات

4- 1- 5 - احراز توان توليد محصول مورد تقاضا، در زمان ظرفيت سنجي، از طريق بررسي و صحه گذاري خطوط و فرآيندهاي توليد و انطباق مشخصات و ماهيت محصول توليد شده با مشخصات و ماهيت محصول (كد آيسيك) مندرج در جواز تاسيس جهت درج در پروانه بهره برداري توسط مرجع صادر كننده پروانه (با رعايت ضوابط دستورالعمل ماده 45 آيين نامه اجرايي مواد 5 و 6 قانون مبارزه با قاچاق كالا و ارز)

5 - مدارك لازم

1- 2- 5 - ارايه موافقت اصولي تامين خوراك و سوخت از معاونت برنامه ريزي وزارت نفت جهت طرح هاي پالايشگاهي، پتروشيميايي و تبديل گاز طبيعي به فرآورده هاي نفتي مايع (GTL) از خوراك داخلي

2- 2- 5 - مدارك و مستندات جهت دريافت موافقت اصولي تامين خوراك نفت خام، ميعانات گازي و فرآورده هاي اصلي شامل گاز مايع، بنزين، نفت سفيد، نفت گاز و نفت كوره و سوخت جت توسط متقاضي به شركت ملي پالايش و پخش فرآورده هاي نفتي ايران ارايه شده و پس از بررسي و تاييد، موافقت اصولي تامين خوراك توسط معاونت برنامه ريزي وزارت نفت صادر مي شود. (براي خوراك از محل منابع داخلي)

3- 2- 5 - مدارك و مستندات جهت تامين گاز طبيعي يا خوراك بين مجتمعي به شركت ملي صنايع پتروشيمي جهت طرح هاي پتروشيميايي ارايه شده و پس از بررسي و تاييد، موافقت اصولي تامين خوراك توسط معاونت برنامه ريزي وزارت نفت صادر مي شود. (براي خوراك از محل منابع داخلي)

4- 2- 5 - براي طرح هايي كه بر مبناي خوراك وارداتي احداث مي شوند، در صورت ارايه تعهد توسط متقاضي مبني بر عدم درخواست خوراك از منابع داخلي، موضوع تعهد متقاضي مبني بر تامين خوراك از طريق واردات و عدم مسئوليت دولت در اين خصوص در جواز تاسيس و پروانه بهره برداري درج خواهد شد.

كالاهاي دخاني بر اساس الزامات بالادستي و قوانين جاري كشور به ويژه قانون انحصار دخانيات مصوب 1310 و به استناد شرح وظايف مصوب هيأت وزيران شماره 80681 مورخ 1391/04/27 همچنين در راستاي اجراي قانون جامع كنترل مبارزه با دخانيات و قانون الحاق دولت جمهوري اسلامي ايران به پروتكل ريشه كني تجارت غيرقانوني محصولات دخاني، به منظور انسجام و اتخاذ تصميمات يكپارچه و هماهنگ در زنجيره ارزش محصولات دخاني از كشت تا توزيع محصولات دخاني، برنامه ­ريزي و سياست­گذاري محصولات ياد شده به صورت متمركز در ستاد وزارت انجام مي­ پذيرد. دستورالعمل اعطاي جواز تاسيس و پروانه بهره برداري كارگاه يا كارخانه سيگارت، سيگار برگ، تنباكوي معسل، توتون پيپ، بسته بندي تنباكوي سنتي و ساير محصولات دخاني برابر موارد ذيل مي باشد. درخواست متقاضي مبني بر صدور جواز تاسيس و پروانه بهره برداري محصولات يادشده، در ستاد وزارت بررسي شده و در صورت تاييد، در قالب موافقت اوليه و به منظور بررسي و صدور جواز تاسيس يا پروانه بهره برداري در چارچوب ضوابط مربوط، به اداره كل استان ارسال مي گردد. ستاد صنايع دخاني مسوؤل بررسي درخواست جهت صدور مجوز توليد براي توليد محصولات دخاني مي باشد.

جوازتاسيس (بررسي و صدور توسط استان)

1.موافقت اصولي ستاد 2.تصوير سند احراز هويت براي اشخاص حقيقي 3.تصوير اساسنامه، روزنامه رسمي آگهي تاسيس و آگهي آخرين تغييرات، براي اشخاص حقوقي. 4.خلاصه گزارش توجيهي 5.اصل سند مفاصاحساب مالياتي 6.گواهي عدم سوء پيشينه موثر كيفري 7.سند ملكي يا اجاره نامه با كد رهگيري

: 1.ثبت درخواست صدور مجوز در سامانه توسط متقاضي 2.دريافت موافقت اصولي اداره كل استان از ستاد 3.درخواست متقاضي در چارچوب ضوابط عمومي دستورالعمل مورد بررسي قرار گرفته در صورت تاييد، جواز تاسيس توسط استان صادر مي شود.

مجوز عامليت صنعتي

: 1.تصوير سند پروانه بهره­برداري 2. طرح گسترده بسته و باكس 3. سفته به ميزان 10 درصد از ارزش مجوز 4. اصل سند تعهدنامه محضري 5. گواهي ثبت علامت تجاري كشور مبدأ با تاييد سفارت يا نمايندگي جمهوري اسلامي ايران 6. گواهي اجازه استفاده از صاحب برند 7. گواهي ثبت علامت تجاري ايران

: 1. پس از صدور پروانه بهره­برداري توسط استان و معرفي به ستاد با توليد انبوه محصولات دخاني متناسب با ظرفيت توليد ماشين آلات نصب شده، بعد از طي مراحل زير عامليت صنعتي توليد اعطاء خواهد شد: 1/1 . تاييد نمونه توليد آزمايشي توسط ستاد 1/2. گواهي ثبت علامت تجاري كشور مبدأ با تاييد سفارت يا نمايندگي جمهوري اسلامي ايران 1/3. گواهي اجازه استفاده از صاحب برند 1/4. گواهي ثبت علامت تجاري ايران 2. مدت موافقت با توليد براي توليد محصولات دخاني 5 سال مي باشد كه در صورت صحت عملكرد توليدكننده، با تاييد ستاد تمديد خواهد شد.

: 3. چنانچه توليدكننده مطابق مفاد اين دستورالعمل ، ضوابط اجرايي آن، مجوز تاسيس يا مجوز توليد و تعهدات مندرج در تعهدنامه را اجرا ننمايد، ستاد ميتواند مجوز را ابطال نموده يا تمديد ننمايد و مراتب تخلف را از طريق مراجع قانوني پيگيري و كليه غرامات وارده را بشرح بند 12 تعهد نامه وصول نمايد. در اين صورت توليدكننده علاوه بر مسئوليت پاسخگويي به ستاد، در برابر شكايات، اعتراضات و خسارات اشخاص حقيقي و حقوقي نيز پاسخگو خواهد بود. 4. در صورت احراز تخلف قاچاق كالاي دخاني، مجوز توليد ابطال مي شود. 5.. ستاد هر زمان كه اطلاع حاصل نمايد كه دارنده مجوز فاقد شرايط اعطاي مجوز بوده يا شده، مي تواند مجوز را ابطال نمايد. 6. تغيير اساسنامه شركت، به نحوي كه موجب مغايرت با شرايط اعطاي مجوز تاسيس يا توليد گردد، باعث ابطال مجوز خواهد شد.

: 7. اشخاص حقيقي يا حقوقي كه قبلاً مجوز تاسيس يا توليد محصولات دخاني را دريافت نموده و در حال فعاليت مي باشند، جهت توسعه و گسترش فعاليت توليدي همان محصول مي توانند با اخذ موافقت ستاد، نسبت به اصلاح مجوز قبلي اقدام نمايند. 8. هرگونه فعاليت در زمينه توليد محصولات دخاني، در قالب مجوزهاي اخذ شده از ستاد در صورتي امكانپذير مي باشد كه فعاليت مذكور بطور مشروح برابر ضوابط قانوني در موضوع اساسنامه شركت متقاضي به ثبت رسيده باشد. 9. براي توليد محصولات دخاني با برندهاي داخلي يا خارجي متعلق به ساير شركت ها، متقاضي مي بايست مجوز مالك برند كه به تصديق مراجع ذيصلاح رسيده است را ارايه نمايد. درخصوص برندهاي خارجي علاوه بر مجوز مالك، ارايه گواهي ثبت داخلي برند به تشخيص ستاد الزامي است. 9/1 در مجوز مالك برند مي بايست نوع محصول آن مشخص شده باشد. همچنين تعيين مبلغ حق استفاده از برند (رويالتي) بعهده مالك برند بوده و ستاد در اين خصوص مسئوليتي ندارد. 10. براي توليد محصولات دخاني با علامت ها يا برندهاي جديد، با توجه به سياستها و ضوابط ستاد، متقاضي موظف است گواهي ثبت رسمي برند يا علامت مورد درخواست را درصورت تشخيص ستاد ارايه نمايد. 10/1. در صورت نياز، متقاضي جهت ثبت برند توسط ستادبه مراجع مربوطه معرفي مي گردد. 11. توليد كننده موظف است در صورت استعلام ستاد، گزارش فعاليت­هاي خود را حداكثر يك هفته از تاريخ دريافت استعلام، كتباً به ستاد ارسال نمايد. 12 . به منظور تضمين انجام تعهدات، توليدكننده مي بايست تضمين معتبر ( سفته ) به ميزان 10% ارزش سالانه مجوز توليد را به هنگام اخذ مجوز ارايه نمايد. درصورت ابطال يا عدم تمديد مجوز توليد و احراز تخلف توليدكننده، ستاد مي تواند نسبت به تعيين و وصول خسارت از محل تضمين اخذ شده اقدام نمايد. 13. شروع فعاليت توليدي براي اولين بار، با حضور ناظر معرفي شده توسط ستاد انجام خواهد شد. ناظر، صورتجلسه اي مبني بر تاريخ آغـاز عمليات توليدي، تعداد ماشين آلات و ميزان مواد اوليه موجود تنظيم مي نمايد. 14. توليدكننده مي بايست حداقل به ميزان 75% ظرفيت موضوع مجوز را توليد نمايد. در صورتي كه كسري توليد منتسب به تقصير و عملكرد توليدكننده باشد، توليد كننده موظف خواهد بود معادل كسري توليد، حق انحصار را ظرف سي روز از پايان سال توليد مربوطه، به حساب اعلامي در ستاد پرداخت نمايد. ستادمي تواند در طول مدت مجوز توليد متناسب با عملكرد توليد كننده نسبت به ظرفيت توليد مجوز تجديد نظر نمايد. 15 . توليدكننده موظف است محصول موضوع مجوز را مطابق علامت تجاري ثبت شده، طرح، شكل و بسته بندي كه نمونه آن پيوست لاينفك مجوز مي باشد توليد و عرضه نمايد. توليد محصول با نام و علامت تجاري جديد يا تغيير بسته بندي، طرح و شكل برند موضوع مجوز پس از ارايه اسناد مثبته اداره ثبت مالكيت­هاي معنوي و علائم تجاري با تاييد كارگروه تخصصي و تصويب ستادو صدور مجوز جديد، امكان پذير مي باشد. 16 . حق انحصار دولتي، تعيين شده توسط ستاد، پيگيري وبه حساب خزانه واريز مي گردد. 16/1 .توليد محصولات دخاني در مناطق آزاد كه به آن حق انحصار توليد تعلق مي گيرد، مشمول حق انحصار واردات به سرزمين اصلي و حق انحصار صادرات از مناطق آزاد به خارج از كشور نخواهد بود. 16/2. توليدكننده موظف است مبلغ حق انحصار مربوط به توليد هر ماه را پس از تاييد آمار توليد توسط ستاد و حداكثر ظرف يك ماه از تاريخ دريافت صورتحساب، به حساب مربوطه در ستاد واريز و فيش آنرا به ستاد ارايه نمايد. 17. در صورت تاخير در ارايه آمار توليد و يا پرداخت صورتحساب، توليدكننده موظف است خسارت وارده به ستادرا برابر ضوابط قانوني (نرخ تغيير شاخص كالا و خدمات اعلامي بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران) راجع به محاسبه تاخير تأديه، پرداخت نمايد. 18. توليدكننده مي بايست بر روي بسته هاي كالاي توليدي، مطابق با طرح اتيكت تائيد شده نسبت به درج باركد، پيام بهداشتي متني به شكل خوانا و نيز پيام بهداشتي تصويري به همراه تاريخ توليد و قيمت مصرف كننده اقدام نمايد. 18/1. مندرجات الزامي از جمله پيام بهداشتي منحصر به مورد مقرر در اين بند نبوده و ستاد مي تواند در موارد ضرورت و يا اعلام مراجع قانوني، نوع، مفاد و حجم مندرجات و پيام ها را تغيير دهد و توليدكننده موظف به رعايت آن مي باشد. 19. توليدكننده موظف است آن بخش از مواد اوليه توتوني و غير توتوني كه در داخل ايران با صرفه اقتصادي و منطبق با استانداردها قابل تامين مي باشد را از منابع داخلي با رعايت ضوابط مربوطه تهيه نمايد. در صورت عدم امكان تامين مواد اوليه توتوني و غيرتوتوني مورد نياز در داخل، توليدكننده مي تواند پس از كسب موافقت ستاد با طي تشريفات قانوني و اخذ مجوزهاي لازم مبادرت به تامين آنها نمايد. 19/1. براي توليد محصولات دخاني با برندهاي متعلق به ساير شركت ها، توليدكننده موظف است در خصوص تامين مواد اوليه با هماهنگي مالك برند اقدام نمايد. 20. توليد كننده مي بايست كالاي خام دخاني را صرفاً در زمينه توليد موضوع مجوز مورد استفاده قرار دهد. در صورت تخلف توليدكننده، ستادمي تواند نسبت به ابطال مجوز اقدام نمايد. تبعات استفاده از كالاي خام دخاني در محلي خارج از مجوز به عهده توليدكننده مي باشد. 21. كليه مواد اوليه مصرفي براي ساخت محصولات دخاني (اعم از توتوني و غير توتوني) مي بايست داراي استانداردهاي مربوطه معتبر باشد. همچنين توليدكنندگان موظف به رعايت استانداردهاي ابلاغي توليد محصولات دخاني مي باشند. 21/1. حسب نظر ستاد، نمونه هايي از توليدات توليدكننده و مواد اوليه وارداتي، جهت تطبيق با استانداردهاي ابلاغي، به آزمايشگاههاي خارج از ستادارسال گرديده كه هزينه آن بعهده توليدكننده مي باشد. 22. توليدكننده مي بايست مواد اوليه و كالاي حاضر به مصرف خود را با شرايط مناسب در انبار نگهداري نمايد. 23. توليدكننده به منظور ثبت توليدات روزانه، ماهيانه و سالانه خود، دفتري اختصاص داده و با استفاده از رايانه ونرم افزار هاي مربوطه كليه عمليات توليدي كارگاه يا كارخانه خود و موجودي انبار را با درج تعداد پاكت، قراصه، كارتن و تناژ درآن ثبت نمايد. به طوري كه در هنگام رجوع ناظر ستاد، قابل دسترسي و كنترل باشد. 23/1. چنانچه برابر مقررات قانون تجارت يا ضوابط قانون ماليات­هاي مستقيم و يا ساير مقررات، توليدكننده ملزم به تنظيم و نگهداري دفاتر قانوني باشد، ناظرين ستادمي توانند دفاتر مذكور را نيز جهت بررسي عملكرد توليدكننده ملاحظه نمايند. 24. توليدكننده موظف است ميزان توليد خود را بصورت هفتگي در سامانه ستاد وارد نموده و در پايان هر ماه نيز آمار توليد تجمعي ماهيانه و ساليانه را كتباً به ستاداعلام نمايد. 25. توليدكننده مي بايست راساً براي توليد محصول دخاني موضوع مجوز اقدام نمايد؛ واگذاري توليد به شخص ثالث در طول دوره مجوز تاسيس يا توليد تحت هيچ عنواني اعم از واگذاري، انتقال، صلح، شراكت، وكالت و غيره، كلاً يا جزئاً، در داخل يا خارج از كشور، بطور موقت يا دائمي ممنوع بوده و انتقال صورت گرفته فاقد اعتبار است. 25/1. توليدكنندگان مجاز خواهند بود پس ازتاييدكارگروه تخصصي و موافقت ستاد نسبت به توليد سفارشي و يا توليد مشترك با ديگر شركت ها اقدام نمايد. 25/2. چنانچه بنا به دلايلي از جمله عدم امكان تدارك مواد اوليه و يا مواردي كه با تشخيص ستاد خارج از اختيار توليدكننده و غير قابل پيش بيني مي باشد، امكان توليد (بصورت جزئي يا كلي) فراهم نگردد، توليدكننده مي تواند به منظور تامين بازار مصرف و پوشش كسري توليد با اجازه ستاددر كارخانه ديگرداخلي بصورت موقت نسبت به توليد برند موضوع مجوز تحت نظارت ستاد اقدام نمايد. 26. در مورد توليد سيگارت با برندهاي خارجي، ضرورت دارد برند مذكور حداقل به ميزان مندرج در مجوز تاسيس يا توليد، در بازار مصرف ايران سهم داشته باشد. در غير اين صورت اعطاي مجوز توليد به شرط تعهد توليدكننده جهت صادرات مازاد سهم بازار برند خارجي با تاييد كارگروه تخصصي و تصويب ستاد بلامانع است. براي احراز صادرات، توليدكننده مي بايست اسناد مثبته گمركي را به ستاد ارايه نمايد. 27. توليدكننده مي بايست كليه محصولات دخاني موضوع مجوز را با رعايت قوانين موضوعه ابلاغ شده، در بسته بندي با شماره سريال ابزارامنيتي مطابق ضوابط ابلاغي ستادتوليد نمايد. پرداخت كليه هزينه هاي مربوط به تهيه و الصاق ابزارهاي امنيتي بر عهده توليدكننده مي باشد. 28. به منظور دريافت حق انحصار واعمال ابزارهاي امنيتي ، براساس اظهارنامه توليد كه توسط توليدكننده ارايه مي شود حقوق مربوطه توسط ستاداخذ مي گردد 28/1. توليدكننده موظف است ابزارهاي امنيتي استفاده نشده را در صورت انقضاي مدت، خاتمه يا ابطال مجوز به هر دليل، به ستاد مسترد نمايد. 29. توليدكننده مي­بايست ابزار امنيتي بطور مناسب و مطمئن نگهداري نمايد و در هنگام رجوع ناظرين ستاد در دسترس آنها قراردهد. و در خصوص هرگونه سوء استفاده و مفقود شدن و يا اهمال و سهل انگاري در نگهداري آنها ،برابر ضوابط با توليدكننده برخورد خواهد شد. 30. ابزارهاي امنيتي كه در حين الصاق ضايع مي گردد مي بايد بطور جداگانه نگهداري و آمار و مشخصات آنها نيز مشخص شود و در هنگام دريافت ابزار امنيتي نوبت بعد به ستاد تحويل گردد. 31. در صورت ابطال مجوز توليد، توليدكننده موظف است توليد را از تاريخ اعلام ابطال مجوز متوقف نمايد. در اين صورت ناظر ستادصورتجلسه اي مبني بر اعلام ابطال، تعداد ماشين آلات، ميزان مواد اوليه موجود، كالاي توليد شده و ابزارهاي امنيتي استفاده نشده تنظيم وبه ستاد ارايه و طبق بند 28.1 اقدام مي نمايد. 32. توليدكننده موظف است در صورت انقضاي مدت مجوز و عدم تمديد آن و يا ابطال و خاتمه مجوز، ظرف حداكثر شش ماه كليه ماشين آلات و تجهيزات توليدي و مواد اوليه استفاده نشده را با موافقت ستادبه توليدكننده يا توليدكنندگان مجاز داخلي به يكي از اشكال حقوقي واگذار نمايد و يا اموال مذكور را از كشور خارج نموده و يا طي صورتجلسه اي با حضور نمايندگان ستاد، كارخانه را پلمپ و ماشين آلات را تا تعيين تكليف نهايي نگهداري نمايد. 33. در صورت بروز حوادث غير مترقبه و غير قابل پيش بيني كه ممكن است مانع اجراي مجوز توليد شود، توليدكننده مي بايست مراتب را ظرف 10 روز به ستاد با ارايه مدارك مربوطه اعلام نمايد. در اين صورت با تاييد ستاد، مجوز تعليق خواهد شد و چنانچه اوضاع بيش از شش ماه تداوم يابد، مجوز ابطال و خاتمه يافته تلقي شده و توليدكننده نسبت به تسويه حساب طبق اسناد و مدارك اقدام مي نمايد. 34. توليدكننده موظف است كالاي توليدي خود را از طريق شبكه مجاز (دارندگان مجوز توزيع) عرضه نموده و يا با دريافت مجوز توزيع از ستادنسبت به توزيع محصول خود اقدام نمايد. 35. تبليغ محصولات دخاني به هر نحو اعم از مستقيم و غير مستقيم در داخل كشور ممنوع مي باشد. 36. به منظور نظارت بر اجراي تعهدات توليدكننده، ناظر ستادمي تواند از محل كارخانه يا كارگاه، انبار، ماشين آلات، مواد اوليه و محصولات توليد شده بازديد و حسب مورد نمونه برداري نموده و اسناد و دفاتر مربوط به توليد توليدكننده را بررسي نمايد؛ توليدكننده موظف به همكاري بدون قيدوشرط با ناظر مي باشد. 37. توليدكننده مكلف است تمامي قوانين، آيين نامه ها و بخشنامه ­هاي مربوطه، از جمله قانون جامع كنترل و مبارزه ملي با دخانيات و آئين نامه اجرايي آن و دستورالعمل هاي ستاد كشوري كنترل دخانيات وستادرا رعايت نمايد. 38. توليدكننده موظف است قيمت مصوب مكشوفات نوع قاچاق محصول موضوع مجوز را برابر قانون مبارزه با قاچاق كالا و ارز آئين نامه و دستورالعمل هاي مربوطه به ستاد پرداخت نمايد. 39. پرداخت كليه حقوق و عوارض دولتي نظير ماليات، بيمه و عوارض و غيره بر عهده توليدكننده بوده و ستاد هيچگونه مسئوليتي در اين زمينه ندارد. 40. تغييرات مربوط به مديريت، شركاو نقل و انتقال سهام و موضوع فعاليت پس از تاييد ستادقابل انجام است و تغييرات سرمايه و اقامتگاه نيز به ستاداعلام گردد. 40/1. كليه ابلاغ ها و مكاتبات به محل اعلامي در مجوز توليد، ارسال خواهد شد مگر اينكه تغيير آدرس به ستاداعلام شده باشد. 41. شرايط، ضوابط و دستورالعمل اعطاي مجوز تاسيس و توليد محصولات دخاني به متقاضي ارايه شده و نيز بخشنامه ها و دستورات ستادبه توليدكنندگان ابلاغ خواهد شد ودر سامانه ستادقرار مي گيرد و استناد به عدم اطلاع، مسموع نخواهد بود. فرم تعهدنامه جهت اخذ موافقت با توليد كالاي دخاني شخص حقيقي : اينجانب خانم/ آقاي .................................................................................. فرزند....................................... شماره شناسنامه.......................... كدملي.......................................................صادره از.................. تاريخ تولد............................ آدرس تلفن و كد پستي.................................. شخص حقوقي : اينجانب آقاي/خانم.........................................................فرزند.............................شماره شناسنامه........ .......... صادره از...................... كدملي.............................................. به نمايندگي و امضا مجاز طبق روزنامه رسمي مورخ .....................شركت.......................................... به شماره ثبت.......................... تاريخ تاسيس ........................... آدرس ، تلفن و كدپستي : ............. ضمن مطالعه و التزام به مفاد دستورالعمل توليد كالاهاي دخاني و آگاهي از كليه مقررات و شرايط ، درمورد اعطاي مجوز توليد ، تعهد مينمايم : 1. طبق مقررات قانوني، ضوابط، دستورالعملها و بخشنامه هاي ستاد فعاليت نمايم و كليه قوانين و دستورالعملها و مصوبات جاري كشور از جمله قانون جامع كنترل و مبارزه ملي با دخانيات مصوب 1385 و آيين نامه اجرايي آن و دستورالعمل هاي مرتبط همچنين استانداردها و موازين فني توليد كالاهاي دخاني و بخشنامه ها و دستورات ستاد در اين خصوص را اجرا نمايم. چنانچه مركز در خصوص اجراي مقررات مربوط به موارد مذكور درخواست ارايه گزارش نمايد، ظرف حداكثر يك هفته گزارش لازم را ارايه نمايم. 2. توليد كالاي دخاني را طبق شرايط تعيين شده در مجوز توليد با رعايت كامل دستورالعمل ها و آئين نامه هاي مربوطه انجام دهم . 3. تعهد مي نمايم ابزار هاي امنيتي دريافتي را بر روي محصولات دخاني الصاق نمايم ، در غيراينصورت با نظر ستاد نسبت به عودت ابزار هاي امنيتي دريافتي در مهلت مقرر اقدام نمايم. 4. نسبت به درج مستمر آمار توليد به صورت ماهانه اقدام و درصورت درخواست ستاد نسبت به ارايه ساير گزارشات درخواستي،ظرف يك هفته اقدام نمايم. 5. از هرگونه اقدام (اعم از مستقيم و غيرمستقيم ) كه جنبه تبليغ كالاهاي دخاني را داشته باشد اكيدا خودداري نمايم. 6. با اطلاع از اينكه تغيير شغل ( يا تغيير موضوع فعاليت شركت) مجوز توليد از درجه اعتبار ساقط خواهد بود در چنين مواردي مجوز خود را فوراً به ستاد عودت نمايم. 7. آخرين تغييرات مربوط به مديريت، شركا، سرمايه، اقامتگاه (اداري - عملياتي) و نقل و انتقال سهام خود را بلافاصله كتباً به ستاد اعلام نمايم. 8. مشمول قانون منع مداخله كاركنان دولت در معاملات دولتي مصوب سال 1337 نمي باشم و ممنوعيتي براي همكاري با دستگاه هاي دولتي و فعاليت در زمينه موضوع مجوز ندارم. 9. امتياز و حقوق مجوز توليد را در طول مدت اعتبار مجوز تحت هيچ عنواني اعم از انتقال، صلح، شراكت، وكالت و غيره ، كلاً يا جزئاً ، در داخل يا خارج كشور، بطور موقت يا دائمي به غير واگذار ننمايم. 10. در كليه مراحل توليد ، همچنين درخصوص ثبت برند موضوع مجوز و يا علائم مشابه آن در داخل و خارج از كشور مجوز لازم را از مالك برند اخذ نموده و هماهنگي لازم را با مالك برند بعمل آورم. 11. به ستاد اختيار تام ميدهم كه درصورت تخلف از هر يك از مفاد تعهدنامه حاضر، علاوه بر لغو مجوز ، چنانچه با تاييد كارشناس ستاد خسارتي از طرف اينجانب وارد گرديده باشد كل خسارت وارده را رأساً از محل اسناد در اختيار، تامين و جبران نمايد. 12. درصورت احراز تخلف قاچاق كالاي دخاني ،مجوز توليد ابطال مي شود. 13. تعهد مي نمايم بنا به تشخيص ستاد معادل برآورد كل قاچاق صورت گرفته ارزش خرده فروشي محصول دخاني قاچاق برند (نام تجاري) موضوع مجوز را بر اساس مقدار(نخ) اعلام شده از طرف ستاد به حسابي كه از سوي ستاد اعلام مي گردد واريز نمايم و هيچ گونه ادعايي نيز در اين خصوص نداشته و در آينده نيز نخواهم داشت. نام و نام خانوادگي متقاضي تاريخ ، مهر و امضا

صدور جوازتاسيس و پروانه بهره برداري براي استخراج رمزدارايي

مقدمه: در راستاي اجراي مصوبه هاي هيئت محترم وزيران به شماره58144 مورخ 1398/5/13 (بند1)، 151455 مورخ 1401/8/22 و 90502 مورخ 1402/05/25 درخصوص صدور مجوز براي فعاليت در حوزه استخراج رمز دارايي، ضوابط و شرايط صدور جوازتاسيس و پروانه بهره برداري براي توليد يا استخراج رمز دارايي به شرح ذيل تدوين و ابلاغ مي شود. در اين دستورالعمل بر مواردي چون ضرورت رعايت قوانين و مقررات مربوط به احداث و بهره برداري از واحدهاي استخراج كننده رمز دارايي توسط دريافت كنندگان جوازهاي تاسيس و پروانه بهره برداري، صدور پروانه بهره برداري براي شخص حقيقي يا حقوقي، الكترونيكي بودن فرآيندها، لزوم داشتن و فعال بودن شناسه كسب وكار براي يكپارچه سازي اطلاعات و خدمات تأكيد شده است. توجه ذينفعان، به مفاد بند 1 مصوبه شماره58144 مورخ 1398/5/13 هيئت محترم وزيران مبني بر قبول مسئوليت خطرپذيري (ريسك) از سوي سرمايه گذاران و متعاملين استفاده از رمز دارايي ها را جلب مي نمايد همچنين خاطرنشان مي شود استفاده از رمز دارايي مشمول حمايت و ضمانت دولت و نظام بانكي نبوده و استفاده از آن در مبادلات داخل كشور مجاز نيست.

هدف: سامان دهي و شفاف سازي فعاليت در حوزه استخراج رمزدارايي.

دامنه شمول: حوزه ستادي وزارت و اداره كل صنعت، معدن و تجارت استان ها و سازمانهاي مناطق آزاد تجاري - صنعتي و ويژه اقتصادي به شرح تقسيم وظايفي كه در ماده 3و4و6 دستورالعمل ذكر شده است. اين دستورالعمل شامل ضوابط مرتبط با صدور، اصلاح، تمديد و لغو اعتبار جوازتاسيس و پروانه بهره برداري استخراج است.

تعاريف:

: فناوري كه با استفاده از روش هاي اجماع بين دارندگان دفتر كل، اطمينان مي دهد كه اطلاعات دفتر كل بين آنها به صورت كامل، همگام و تقلب ناپذير، توزيع شده و هر گونه تغيير در اطلاعات دفتركل، بين دارندگان به روزرساني گردد.

: موجوديت رقومي (ديجيتالي) كه امكان نسخه برداري (كپي) از آن وجود دارد و در زمان ارسال، فرستنده چيزي از دست نمي دهد و گيرنده يك نسخه از آن را به دست مي آورد.

: موجوديت رقومي (ديجيتالي) كه امكان نسخه برداري (كپي) از آن وجود ندارد و با تضمين فناوري يا شخص ثالث، در زمان ارسال، الزاماً فرستنده آن را از دست مي دهد تا گيرنده آن را به دست بياورد.

: نوعي ارزش رقومي (ديجيتالي) كه الگوي ساخت نشـان حساب و خلق و تسويه ارزش رقومي (ديجيتالي) بر پايه فناوري دفتر كل توزيع شده مي باشد و قيمت آن بر مبناي پول رايج كشـورها، ثابت يا متغير بوده و نرخ آن در بازارهاي متمركز يا غير متمركز داخلي يا بين المللي تعيين ميشود و كاركرد ذخيره ارزش آن بر كاركردهاي واسطه مبادله و سنجش ارزش غلبه دارد.

: نوعي توليد رمزدارايي است كه در آن، كاربران عضو يك شبكه دفتر كل توزيع شده، به ازاي اثبات انجام يك كار معين (فعاليت پردازشـي) يا بر اساس ديگر رويه (پروتكل) هاي اجماع، رمزدارايي استخراج شده را به عنوان پاداش دريافت مي كنند.

: شخصيت حقيقي يا حقوقي سرمايه گذار كه با اخذ مجوزها و تامين انرژي لازم در چهارچوب اين آيين نامه و دستورالعمـل هـاي آن، با خريد، نصب و راه اندازي تجهيزات پردازشي، به عمليات استخراج رمزدارايي مي پردازد.

: نوعي از مراكز استخراج رمزدارايي (با شخصيت حقوقي) با ظرفيت حداقل 7 مگاوات كه با تامين برق و ساير زيرساخت ها و امكانات و اخذ پروانه بهره برداري استخراج رمزدارايي مشغول استخراج رمزدارايي بوده و آمادگي ارايه خدمات ميزباني به دستگاه هاي استخراج رمزدارايي (ماينر) قانوني و مجاز سرمايه گذاران حقيقي و حقوقي در واحد خود جهت استخراج رمزدارايي براساس قرارداد را دارد.

: ظرفيت پردازش اطلاعات دستگاه هاي استخراج (ماينر) برحسب واحد اندازه گيري رمزدارايي مرتبط نظير هش (H) و ...

: مجوزي است كه بر اساس درخواست متقاضي و پرسشنامه تكميل شده توسط وي و پس از تاييد اداره كل صادر مي شود و بيانگر پيش بيني ظرفيت استخراج براي محصول رمزدارايي است.

: دارنده جواز تاسيس صرفاً مجاز به تهيه زمين، احداث ابنيه، تامين زيرساخت و تهيه تجهيزات و ماشين آلات مورد نياز بوده و مجاز به شروع فعاليت استخراج نمي باشد. پروانه بهره برداري: مجوزي است كه براساس اين دستورالعمل صادر مي شود و بيانگر ظرفيت و فعاليت در حوزه استخراج رمزدارايي در مكاني معين است.

: دارنده پروانه بهره برداري صرفاً مجاز به فعاليت استخراج رمزدارايي تا پايان اعتبار آن مي باشد.

: شخص حقيقي يا حقوقي اعم از ايراني يا غيرايراني متقاضي دريافت مجوز درخصوص استخراج رمزدارايي مي باشند.

: كليه متقاضيان حقيقي و حقوقي كه قصد سرمايه گذاري در استخراج رمزدارايي از طريق دريافت خدمات ميزباني براي دستگاه هاي استخراج رمزدارايي خود براساس قرارداد در مراكز استخراج بزرگ مقياس را دارند.

: قرارداد في ما بين مركز استخراج بزرگ مقياس و سرمايه گذار كه حداقل شامل موارد ذيل باشد: مشخصات دستگاه­هاي متعلق به سرمايه گذار، چگونگي تقسيم منافع استخراج رمزدارايي، مراجع رفع اختلاف مورد تاييد دوطرف، نحوه نظارت سرمايه گذار بر روي منافع استخراج رمزدارايي و بازديد از دستگاه ها، نحوه تامين انرژي در طول مدت قرارداد به تفكيك ماه هاي سال، اطلاع رساني زمان هاي خاموشي، زمان تعميرات دستگاه ها، ماليات، مدت قرارداد، چگونگي و امكان فسخ قرارداد، نحوه استرداد دستگاه ها و تسويه حساب، برگزاري دوره هاي آموزشي متناسب جهت آشنايي سرمايه گذار با فرايند استخراج رمزدارايي ها و ... خدمات ميزباني (هتلينگ): استقرار و بهره برداري از دستگاه­ هاي استخراج رمزدارايي مجاز و قانوني سرمايه گذار در مركز استخراج بزرگ مقياس براساس قرارداد مي باشد.

: شخصيت حقوقي كه پروانه بهره برداري مركز استخراج بزرگ مقياس به نام ايشان صادر شده است.

شرح وظايف و مسئوليت ها: مسئوليت بررسي درخواست ها، مدارك و مستندات ارايه شده و صدور مجوزهاي موضوع اين دستورالعمل به عهده اداره كل مي باشد. سياست گذاري، تعيين راهكارها و رفع ابهامات احتمالي مطابق با بند 6-4 اين دستورالعمل برعهده معاونت صنايع ماشين آلات و تجهيزات در حوزه ستادي وزارت مي باشد.

سازو كار اجرايي و فرآيند انجام كار:

1 - صدور جواز تاسيس استخراج رمزدارايي

1- 1 - جواز تاسيس براي ايجاد ظرفيت هاي جديد و توسعه فعاليت در زمينه استخراج رمزدارايي صادر مي شود. اطلاعات درج شده در جواز تاسيس، براساس فرم هاي سامانه شامل شناسه كسب وكار، شماره و تاريخ ثبت دبيرخانه، شرايط مربوط به جواز، نام و شناسه شخص حقيقي/حقوقي دارنده جواز، فهرست فعاليت ها، پيش بيني سرمايه گذاري، اشتغال، ظرفيت، ارزش دستگاه ها، تعيين مدت اجراي طرح و دوره گزارش پيشرفت پروژه است.

1- 6 - صدور جواز تاسيس به نام متقاضي، با رعايت ضوابط اين دستورالعمل و قوانين و مقررات مربوط مجاز است.

1- 6 - اعتبار جواز تاسيس صادر شده شش ماه بوده و با ارايه گزارش پيشرفت فيزيكي طرح و تاييد آن توسط اداره كل براي يك دوره ديگر قابل تمديد است.

1- 6 - مكان استقرار واحد استخراج كننده رمزدارايي داراي كاربري صنعتي و مشمول ضوابط استقرار واحدهاي صنعتي بوده و صرفاً استقرار در شهرك ها و نواحي صنعتي مصوب ، مناطق آزاد تجاري- صنعتي و ويژه اقتصادي، نيروگاه ها و واحدهاي داراي پروانه بهره برداري از وزارت امكان پذير است.

: مكان استقرار واحد هاي استخراج كننده رمزدارايي شامل محدوديت محدوده (۱۲۰) كيلومتري شهر تهران، (۵۰) كيلومتري شهر اصفهان و (۳۰) كيلومتري مراكز ساير استان ها نمي باشند.

1- 6 - صدور جواز تاسيس براي استخراج رمزدارايي در محل واحدهاي توليدي فعال صنعتي و معدني موجود در صورت تهيه انشعاب مجزا با تعرفه استخراج رمزدارايي و رعايت شرايط و ملاحظات صدور بيش از يك مجوز در يك پلاك ثبتي، مجاز است.

: صدور جواز تاسيس براي استخراج رمزدارايي در محل واحدهاي موجود غيرفعال در چهارچوب ضوابط اين دستورالعمل از جمله رعايت بند 6-1-4 بلامانع است.

1- 6 - صدور جواز تاسيس براي متقاضياني كه جمع توان برق مصرفي تجهيزات استخراج رمزدارايي آنها كمتر از 100 كيلووات (ولت - آمپر) باشد، ممنوع است.

1- 6 - تامين زيرساخت هاي لازم شامل برق، گاز، آب، اينترنت و ... بر عهده دارنده جواز تاسيس است.

: صدور جواز تاسيس در صورت تاييديه تامين انرژي از سوي وزارت نفت يا نيرو و رعايت ساير ضوابط اين دستورالعمل، بلامانع است. ادارات كل استاني موظفند قبل از صدور جواز تاسيس، استعلام لازم را از ادارات متناظر استاني وزارت نفت و نيرو به عمل آورند.

1- 6 - صدور جواز تاسيس در محل استيجاري با حداقل اجاره يكساله، در چارچوب اين دستورالعمل امكان پذير است.

: براي واحدهاي خارج از شهرك ها و نواحي صنعتي، ارايه قرارداد اجاره منعقده در دفاتر اسناد رسمي الزامي است و در شهرك ها و نواحي صنعتي منوط به موافقت شركت شهرك هاي صنعتي استان خواهد بود.

1- 6 - صدور مجوز در مناطق آزاد تجاري- صنعتي و ويژه اقتصادي در چارچوب ضوابط اين دستورالعمل و با تفويض وزارت، توسط سازمان مسئول منطقه انجام خواهد شد.

1- 6 - تغيير نام دارنده جواز تاسيس مستلزم ارايه روزنامه رسمي براي شخص حقوقي و گواهي دفاتر اسناد رسمي براي شخص حقيقي است.

6-* صدور پروانه بهره برداري استخراج رمزدارايي

2- 6 - پس از اتمام مراحل احداث و راه اندازي واحد، بازديد و ظرفيت سنجي توسط اداره كل انجام و در صورت رعايت شرايط مندرج در جواز تاسيس، پروانه بهره برداري حسب مورد براي شخص حقيقي يا حقوقي صادر مي شود.

2- 6 - صدور پروانه بهره برداري با رعايت قوانين و مقررات مربوط به مسائل زيست محيطي صورت مي گيرد.

2- 6 - اطلاعات درج شده در پروانه بهره برداري براساس فرم هاي سامانه شامل شناسه كسب و كار، تاريخ صدور و شماره ثبت دبيرخانه، نام و شناسه شخص حقيقي يا حقوقي دارنده پروانه، فهرست فعاليت ها و ظرفيت آن ها، سرمايه و اشتغال موجود خواهد بود.

2- 6 - صدور پروانه بهره برداري براي متقاضياني كه جمع توان برق مصرفي تجهيزات استخراج رمزارز آنها كمتر از 100 كيلووات (ولت - آمپر) باشد، ممنوع است.

2- 6 - صدور پروانه بهره برداري براي استخراج رمزدارايي در محل واحدهاي توليدي صنعتي و معدني موجود، در چهارچوب ضوابط اين دستورالعمل مجاز است.

2- 6 - صدور پروانه بهره برداري در محل استيجاري با حداقل اجاره يكساله، در چارچوب اين دستورالعمل و با رعايت مفاد تبصره 6، امكان پذير است.

2- 7 - ارايه قرارداد معتبر تامين انرژي و برقراري انشعاب با تعرفه استخراج رمزدارايي قبل از صدور پروانه بهره برداري الزامي است.

2- 8 - تغيير نام دارنده پروانه بهره برداري مستلزم ارايه روزنامه رسمي براي شخص حقوقي و گواهي دفاتر اسناد رسمي براي شخص حقيقي است.

2- 9 - مدت اعتبار پروانه بهره برداري براي فعاليت استخراج رمزدارايي يكسال است و با ارايه گزارش عملكرد از سوي متقاضي و نظارت اداره كل قابل تمديد است.

2- 10 - اداره كل مكلف است نسبت به لغو اعتبار پروانه بهره برداري واحدهايي كه واجد يكي از شرايط زير باشند، اقدام نمايد: الف- واحدي كه امكانات استخراج رمزدارايي از قبيل مكان، دستگاه ها يا ساير عوامل مورد نياز را از دست داده باشد. ب- درخواست كتبي دارنده پروانه بهره برداري و موافقت اداره كل

2- 11 - رعايت ضوابط مربوط به برچسب انرژي و استاندارهاي اجباري مربوطه الزامي است.

2- 12 - در زمان درخواست صدور پروانه بهره برداري، ثبت مشخصات دستگاه هاي منصوبه، وفق فرم موجود در سامانه، شامل تعداد، نوع، ميزان مصرف انرژي، شركت سازنده، توان پردازش و... الزامي است و تغييرات دستگاه ها و تجهيزات نيز به صورت آني در سامانه هاي مربوطه توسط متقاضي به روزرساني خواهد شد.

: كليه دستگاه هاي استخراج رمزدارايي موجود در مركز استخراج مي بايست مجاز، قانوني و مطابق ضوابط برچسب انرژي و استاندارهاي اجباري بوده و ضروري است مشخصات هر دستگاه استخراج رمزدارايي شامل مشخصات مالك مركز، كدپستي محل بهره برداري و نوع دستگاه در سامانه جامع تجارت ثبت گردد و به ازاي هر دستگاه استخراج رمزدارايي يك كد رهگيري يكتا از سامانه جامع تجارت اخذ و برچسب آن بر روي هر دستگاه نصب شود.

2- 13 - مدارك و مستندات مورد نيازجهت صدور جواز تاسيس و پروانه بهره برداري، مطابق با الزامات مندرج درسامانه صدور مجوزها مي باشد.

: هرگونه تغيير در مالكيت، نوع، تعداد و تغيير محل دستگاه ها، مطابق بند ج ماده 1 فصل اول و ماده 20 دستورالعمل تبصره 4 ماده 18 قانون مبارزه با قاچاق كالا و ارز موضوع مصوبه شماره 138864/ت 52971هـ مورخ 1395/11/9 5 با اصلاحات شماره 106689/ت55679هـ مورخ 1397/08/14 بوده و ثبت اطلاعات آن توسط كليه اعضاي زنجيره بايستي به صورت آني صورت گيرد، اداره كل بر اجراي اين بند نظارت خواهند نمود. در صورت عدم رعايت موارد بالا پروانه بهره برداري تعليق خواهد گرديد.

6 مراكز استخراج رمزدارايي بزرگ مقياس

3- 6 - ارايه خدمات ميزباني (هتلينگ) دستگاه ­هاي استخراج رمزدارايي توسط مركز استخراج بزرگ مقياس به موجب قرارداد انجام مي پذيرد.

3- 6 - مراكز استخراج بزرگ مقياس حداكثر 60% ظرفيت واحد خود را مي توانند براي خدمات ميزباني (هتلينگ) در اختيار اشخاص حقيقي و حقوقي قرار دهند و حداقل 40% ظرفيت مي­بايست در مالكيت مالك مركز و فعال باشد.

3- 6 - چنانچه مركز استخراج بزرگ مقياس قصد استفاده از انرژي برق شبكه سراسري را داشته باشد، با توجه به محدوديت هاي شبكه سراسري برق در ايام گرم و سرد سال و ممنوعيت فروش انرژي الكتريكي از شبكه سراسري برق در اين ايام و به منظور حصول اطمينان از تداوم تامين انرژي مراكز استخراج بزرگ مقياس، مالك مركز مي ­بايست روش تامين انرژي در ايام محدوديت دار را به يك يا تركيبي از ساير روش هاي تامين انرژي ذكر شده در ماده 7 آيين نامه اجرايي استخراج رمزدارايي موضوع تصويب نامه شماره 151455/ت/59368هـ مورخ 22/08/1401 هيأت محترم وزيران مشخص و اجرا نمايد.

3- 6 - وزارت موظف است واحدهاي استخراج بزرگ مقياس واجد شرايط كه داراي كمترين شكايت، استفاده از انرژي تجديدپذير و رضايت مشتريان دارد را رتبه بندي نموده و اطلاع رساني نمايد.

3- 6 - مرجع رسيدگي به شكايات احتمالي سرمايه گذار از مركز استخراج بزرگ مقياس، اتحاديه­ها و انجمن­هاي مرتبط خواهد بود.

3- 6 - مركز استخراج بزرگ مقياس موظف است با ايجاد سامانه برخط، ميزان كاركرد، دوره خاموشي تجهيزات ميزباني شده به دليل قطعي برق، تعميرات دستگاه ها را ثبت و به سرمايه گذار گزارش دهد.

3- 6 - ثبت كليه دستگاه هاي استخراج رمزدارايي موجود در مركز استخراج بزرگ مقياس اعم از دستگاه هاي متعلق به مالك مركز و دستگاه­ هاي متعلق به سرمايه­ گذار / سرمايه­گذاران مي بايست مطابق ضوابط تبصره 7 اين دستورالعمل باشد.

3- 6 - هرگونه تغيير در مالكيت، نوع، تعداد و تغيير محل دستگاه ها ، مي بايست مطابق ضوابط تبصره 8 اين دستورالعمل باشد.

: جابه جايي دستگاه­ ها، صرفاً از يك مركز استخراج بزرگ مقياس به مركز مجاز ديگر كه داراي پروانه بهره برداري يا جواز تاسيس داراي پيشرفت فيزيكي حداقل 70 درصد و قرارداد تامين انرژي معتبر،(با لحاظ بند 6- 3- 8) امكان پذير مي­ باشد.

: مسئوليت خريد تجهيزات و دستگاه هاي استخراج رمزدارايي سرمايه گذار در هنگام عقد قرارداد و جابه جايي دستگاه ها پس از اتمام قرارداد به عهده مركز استخراج بزرگ مقياس است و جهت جابه جايي مي بايست از اداره كل مربوطه براي حداكثر 48 ساعت مجوز دريافت نموده و تغييرات كدپستي را به صورت آني در سامانه جامع تجارت درج نمايد.

4 - مسئوليت نظارت بر حسن اجراي اين دستورالعمل بر عهده معاونت صنايع ماشين آلات و تجهيزات بوده و هرگونه تغيير در مفاد دستورالعمل با تاييد كارگروهي مركب از نمايندگان معاونت هاي ذيربط، مركز سرمايه انساني و سازماني و با امضاي وزير صنعت، معدن و تجارت اعمال خواهد شد.

توليد نرم افزار

مقدمه: اين دستورالعمل در راستاي توسعه صنعت نرم افزار كشور و به منظور به روزرساني و شفاف سازي مفاد دستورالعمل هاي قبلي صدور پروانه بهره برداري توليد فناوري اطلاعات (توليد نرم افزار)، تسهيل در فرآيند صدور و تمديد پروانه و دقت در مراحل دريافت گزارشات عملكرد، جايگزين دستورالعمل 02/4017 مورخ 1386/04/05 مي گردد.

:

: عبارت است از كليه فنوني كه به منظور توليد، جمع آوري، نگهداشت، بازيابي، انتقال، توزيع، محافظت، اشتراك، پالايش، پردازش، تفسير و نمايش داده ها و اطلاعات مورد استفاده قرار مي گيرد.

: نرم افزار، مجموعه سازمان يافته اي از رويه ها، دستورالعمل هاي قابل اجرا به وسيله رايانه است كه توسط يك يا چند نيروي متخصص طبق فرآيندهاي مهندسي نرم افزار براي رسيدن به هدف معين و يا حل مسئله اي مشخص، تدوين و طراحي مي شود و شامل مستندات و اطلاعات لازم براي اجرا مي باشد.

: به مجموعه روشها، فناوري ها و ابزارهايي كه در فرآيندهاي سازگار پذير براي رسيدن به محصول با كيفيت بالا در توليد نرم افزار مورد استفاده قرار مي گيرد و مبتني بر اصول مهندسي مي باشند، مهندسي نرم افزار گويند؛ به عبارت ديگر مهندسي نرم افزار مطالعه و كاربرد مهندسي در طراحي، توسعه و نگهداري از نرم افزار است.

: صنعت نرم افزار تلفيقي از سرمايه گذاري و به كارگيري مهندسي نرم افزار، با تكيه بر علم، دانش و تجربه نيروي كار متخصص هست، داراي خط توليد و شامل كسب و كارهايي براي توليد، توسعه و پشتيباني نرم افزار با استفاده از مدل هاي مختلف كسب و كار است.

: منظور از واحد متقاضي در اين دستورالعمل، شركت ثبت شده با شخصيت حقوقي و دارنده شناسه ملي است كه در حوزه توليد نرم افزار فعاليت مي نمايد و خواهان دريافت پروانه بهره برداري توليد فناوري اطلاعات (توليد نرم افزار) مي باشد

: واحدي است كه مراحل لازم در فرآيند توليد نرم افزار شامل معماري اطلاعات، تجزيه و تحليل، تهيه مستندات جامع، طراحي، برنامه نويسي، پياده سازي توسعه، نگهداري، تست و آزمون هاي استاندارد را با بكار گرفتن روش هاي فني و فنون مديريتي در قالب كارِ گروهي انجام مي دهد و بعد از احراز شرايط اين دستورالعمل و دريافت پروانه بهره برداري توليد فناوري اطلاعات (توليد نرم افزار) به عنوان واحد صنعتي توليدكننده نرم افزار شناخته مي شود.

: مجوزي است كه پس از بررسي هاي فني و كارشناسي، در صورت احراز شرايط لازم بر اساس مفاد اين دستورالعمل، براي «واحد متقاضي»، توسط وزارت صنعت، معدن و تجارت صادر مي گردد.

: در اين دستورالعمل شركت تابعه به شركتي اطلاق مي شود كه در زمينه توليد نرم افزار فعاليت داشته و بيش از پنجاه درصد (50%) سهام آن متعلق به واحد متقاضي دريافت پروانه بهره برداري فناوري اطلاعات (توليد نرم افزار) باشد.

: تاريخ اولين صدور پروانه بهره برداري توليد فناوري اطلاعات (توليد نرم افزار) مي باشد. اين تاريخ بر روي پروانه درج مي شود.

: عددي است كه توسط «پايگاه اطلاعات شناسه ملي اشخاص حقوقي» سازمان ثبت اسناد و املاك كشور، تنها به يك شخص حقوقي اختصاص داده مي شود و بر روي پروانه درج مي شود.

: سازمان دهي، هدايت و كمك به رشد واحدهاي صنعتي توليد نرم افزار، نظارت بر عملكرد آن ها و توسعه صنعت نرم افزار كشور.

: كليه واحدهاي متقاضي دريافت پروانه بهره برداري توليد فناوري اطلاعات توليد نرم افزار كه بر اساس اين دستورالعمل، در دامنه شمول قرار مي گيرند.

: صدور و يا تمديد پروانه بهره برداري توليد فناوري اطلاعات توليد نرم افزار بر اساس مفاد «روش كار».

حوزه هاي قابل قبول توليدات نرم افزاري عبارت اند از: توليد نرم افزارهاي پايه، سيستمي، كاربردي، جانبي، پشتيبان و بازيابي اطلاعات، پردازش داده ها، شبيه سازي و مدل سازي، سيستم هاي خبره، هوش مصنوعي و شبكه عصبي، سيستم هاي بلادرنگ، سيستم هاي نهانه گذاري شده، سامانه هاي ارتقاء يافته منبع باز، اختصاصي، سفارشي، نرم افزارهاي حوزه رايانش ابري و بسته هاي نرم افزاري.

: در صورت ايجاد فناوري جديد در توليد نرم افزار، حوزه موردنظر به موارد فوق اضافه خواهد شد.

ضوابط تشخيص واحد توليدكننده نرم افزار: در اساسنامه واحد متقاضي ذيل موضوع فعاليت، مي بايست عنوان توليد نرم افزار درج شده باشد (آخرين تغييرات اساسنامه واحد متقاضي ارايه گردد). فروش نرم افزارهاي واحد توليدكننده طبق قراردادهاي منعقده و يا فاكتورهايي درزمينه فروش توليدات نرم افزاري در دوسال اخير به همراه اظهار نامه مالياتي، ارايه گردد.(حداقل براي هر محصول يك قرارداد/فاكتور فروش ارسال گردد.) همچنين حسن انجام كار يا مفاصا حساب در مورد قراردادهاي منعقده و يا فاكتورهايي در زمينه فروش توليدات نرم افزاري با تاييديه رضايت مشتري را ارايه نمايد.

: واحد متقاضي كه توليدات نرم افزارش را از طريق شركت هاي تابعه خود به فروش مي رساند مي تواند قراردادهاي منعقده يا فاكتورهاي فروش نرم افزارهاي فروخته شده را به عنوان فروش واحد متقاضي ارايه نمايد. حداقل ۵ نفر از اعضاي هيئت مديره و يا كاركنان تمام وقت كادر تخصصي توليد نرم افزار (از قبيل مدير پروژه، تحليلگر، برنامه نويس و ساير مشاغل فناوري اطلاعات) داراي مدارك دانشگاهي (كارشناسي و بالاتر) مرتبط با فناوري اطلاعات و يا ۲ سال سابقه كاري مداوم در زمينه توليد نرم افزار باشند (با توجه به سوابق بيمه اي). ضروري است ليست حقوق ابرازي كاركنان واحد متقاضي به سازمان تامين اجتماعي (سه ماهه اخير) به همراه مستندات پرداخت حق بيمه مربوطه، ارايه گردد. واحد متقاضي در دو سال اخير مي بايست حداقل دو نرم افزار را بر اساس مفاد «حوزه هاي قابل قبول توليدات نرم افزاري» با رعايت اصول مهندسي نرم افزار، توليد نموده و يا توليدات قبلي خود را ارتقا داده باشد. همچنين مستندات توليد يا ارتقاي دو محصول يادشده را به همراه مستندات كاربري ارايه نمايد.

: تصوير كليه مدارك فوق جهت دريافت پروانه بهره برداري توليد فناوري اطلاعات توليد نرم افزار بايد در سامانه بارگذاري گرديده و اصل مدارك هنگام بازديد فني و كارشناسي به رؤيت كارشناس برسد.

: توليدات نرم افزاري كه تمام فرآيندهاي چرخه توليدشان از طرف واحد متقاضي به واحد ديگري واگذارشده باشد، در زمره محصولات نرم افزاري واحد متقاضي پروانه محسوب نمي شود.

: واحدهاي متقاضي دريافت پروانه كه صرفاً پشتيباني و يا فروش توليدات نرم افزاري واحد ديگري را انجام مي دهند، توليدكننده نرم افزار تلقي نمي شوند.

: نام و آدرس كليه دفاتر و شعب واحد متقاضي و شركت هاي تابعه آن كه در زنجيره توليد نرم افزارهاي ارايه شده نقش مؤثر داشته باشند، در ظهر پروانه درج مي گردد. واحد متقاضي مي بايست مستندات مربوط به خدمات پس از فروش خود را در سامانه بارگذاري نمايد. به طور مثال (قرارداد پشتيباني، نرم افزار مديريت ارتباط با مشتري (CRM)، مركز تماس و يا ...)

روش كار ثبت تقاضا از طريق سامانه با اخذ نام كاربري و رمز عبور توسط واحد متقاضي صورت مي پذيرد و تمامي فرآيندهاي آتي از طريق همان نام كاربري و بر اساس شناسه ملي واحد متقاضي انجام مي گيرد. فرمهاي موجود در سامانه به همراه ارايه مستندات، به صورت الكترونيكي تكميل و ثبت نهايي در سامانه توسط واحد متقاضي انجام مي شود. مدارك اوليه توسط تيم كارشناسي دفتر صنايع نرم افزار بررسي مي گردد. در صورت نقص مدارك و بازگرداندن پرونده توسط كارشناس به كارتابل واحد متقاضي جهت تكميل مجدد مدارك، حداكثر تا ۲ ماه بعد، واحد متقاضي مي بايست مدارك تكميل شده را ارسال نمايد. در غير اين صورت بررسي درخواست واحد متقاضي لغو مي گردد. پس از تكميل كليه مستندات توسط واحد متقاضي، با هماهنگي قبلي طي بازديد كارشناسي، از امكانات واحد متقاضي، «مستندات مربوط به توليدات نرم افزاري (مستندات تحليل و طراحي نرم افزارها، سند معماري نرم افزار و سورس كد)»، بررسي مي شود و «انطباق كليه مدارك ارسالي با اصل مدارك» صورت مي پذيرد. (مدارك ارسالي برابر اصل مي شود.)

: حضور مديرعامل و يا شخص جانشين ايشان در روز بازديد الزامي مي باشد. گزارش بازديد توسط كارشناسان بازديدكننده تهيه و خلاصه آن در سامانه جهت تاييد دفتر نرم افزار ارسال مي گردد. در صورت انطباق شرايط واحد متقاضي با مفاد اين دستورالعمل، پروانه بهره برداري صادر خواهد شد و در غير اين صورت، پرونده با ذكر دلايل جهت تكميل و ارسال مجدد، به كارتابل واحد متقاضي عودت مي شود.

: مهلت زماني تكميل پرونده و ارسال مستندات نهايي حداكثر تا ۲ ماه بعد از ارجاع پرونده به كارتابل متقاضي مي باشد و در صورت عدم تكميل و ارسال، پرونده مختومه شده و عدم تعلق پروانه به متقاضي اعلام خواهد شد. اصل پروانه به شخص مديرعامل و يا يكي از پرسنل واحد متقاضي با در دست داشتن معرفي نامه رسمي تحويل مي شود.

گزارش عملكرد: دارندگان پروانه بايد اطلاعات و آمارهاي موردنياز وزارت را مطابق فرم موجود در سامانه، به صورت سالانه درج و به روز نمايند.

اعتبارسنجي: اعتبار پروانه هاي صادره به شرط تداوم شرايط مندرج در مفاد «ضوابط تشخيص واحد توليدكننده نرم افزار» و «گزارش عملكرد» تا دو سال پس از زمان صدور پروانه مي باشد. واحد صنعتي توليدكننده نرم افزار پس از دو سال مي بايست درخواست تمديد پروانه خود را طريق سامانه به همراه ساير مدارك و مستندات موردنياز ارسال نمايد. پس از تكميل مدارك توسط واحد متقاضي، به شرط تداوم احراز شرايط مندرج در مفاد «ضوابط تشخيص واحد توليدكننده نرم افزار» و «گزارش عملكرد» بازديد كارشناسي انجام مي شود و در صورت انطباق كليه مدارك ارسالي با اصل مدارك و تاييد مستندات مربوط به توليدات نرم افزاري، پروانه تمديد خواهد شد.

: واحد صنعتي توليدكننده نرم افزار به منظور اعتباربخشي مستمر پروانه، مي بايست يك ماه قبل از اتمام اعتبار پروانه جهت تمديد اقدام نمايد.

: تاريخ اعتبار پروانه هاي معتبر همواره در سامانه صدور پروانه به روز مي گردد.

شرايط تعليق و ابطال: در صورت عدم تداوم احراز شرايط مندرج در مفاد «ضوابط تشخيص واحد توليدكننده نرم افزار» و «گزارش عملكرد» به مدت يك سال پس از شروع اعتبار، پروانه تعليق و پس از گذشت دو سال از شروع اعتبار و عدم احراز موارد يادشده، پروانه ابطال خواهد شد.

: چنانچه بر اساس شرايط «تعليق و ابطال»، پروانه ابطال گردد، دارنده پروانه ابطالي صرفاً يك مرتبه ديگر مي تواند درخواست دريافت پروانه نمايد.

صدور المثني: در صورت مدارك قانوني مستدل در رابطه با مفقود شدن پروانه و ارايه آن به وزارت، پروانه المثني با شماره و تاريخ صدور و ساير مشخصات قبلي متقاضي صادر و ذيل شماره بهره برداري كلمه «المثني» قيد مي گردد.

نظارت بر اجراء: مسئوليت نظارت بر حسن اجراي اين دستورالعمل بر عهده معاونت صنايع ماشين آلات و تجهيزات مي باشد.

تغييرات شركت: تغييرات شركت شامل تغيير آدرس و تغيير نام شركت از طريق ارايه درخواست و ارايه آخرين روزنامه رسمي شركت صورت مي پذيرد. در صورت لزوم بازديد مجدد از شركت انجام ميگردد.

هرگونه اصلاح و تغيير در مفاد اين دستورالعمل با پيشنهاد معاونت صنايع ماشين آلات و تجهيزات و تصويب وزير صنعت، معدن و تجارت انجام مي گيرد.

ضوابط صدور جواز تاسيس و پروانه بهره برداري تلفن همراه و تبلت

: انواع تلفن همراه و تبلت شامل تلفن همراه با صفحه كليد (Feature Phone) وتلفن همراه هوشمند داراي سيستم عامل (Smart Phone)، تبلت هوشمند داراي سيستم عامل سيم كارت خور و فاقد سيم كارت (Tablet)

شرايط عمومي: - واحد متقاضي مي بايست داراي حداقل يكسال سابقه فعاليت در حوزه زنجيره تامين تلفن همراه و تبلت را داشته باشد. -تبصره: حداقل دارا بودن يكي از موارد ذيل به عنوان فعاليت در زنجيره تامين تلفن همراه الزامي است: 1) جواز كسب تلفن همراه؛ 2) سابقه واردات تلفن همراه؛ 3) مجوز خدمات پس از فروش در سامانه جامع تجارت - واحد متقاضي مي بايست علاوه بر شرايط و ضوابط اعلامي در اين سند، كليه الزامات ناشي از قوانين، آيين نامه ها و همچنين مصوبات آتي وزارت را مد نظر قرار داده و ملزم به رعايت آنها است. استعلامات مورد نياز و الزامي از دفتر تخصصي وزارت جهت صدور جواز تاسيس و پروانه بهره برداري - جهت صدور جواز تاسيس، طرح جامع توليد تلفن همراه (PFS) تهيه شده توسط واحد متقاضي مي بايست مورد تاييد دفتر صنايع تجهيزات برق، الكترونيك، نرم افزار و صنايع خلاق قرار گيرد. شايان ذكر است بعد از تاييد طرح جامع توسط دفتر تخصصي ساير مراحل اخذ جواز تاسيس در ادارات كل استاني با رعايت ضوابط و مقررات مربوطه قابل پيگيري مي باشد. - در مرحله توليد آزمايشي و قبل از صدور پروانه بهره برداري توسط ادارات كل استاني اخذ تاييديه تطابق الزامات فوق الذكر با زيرساخت هاي ايجاد شده از دفتر تخصصي وزارت الزامي مي باشد.

تعريف: پيش از صدور جواز تاسيس ارائه يك طرح جامع امكان سنجي براي ارزيابي اوليه يك پروژه الزامي مي باشد. لذا اين طرح به طور كلي براي بررسي جنبه هاي فني، اقتصادي و مالي يك پروژه، قبل از سرمايه گذاري هاي بزرگ انجام مي شوند (PFS) .

: - بررسي و ارزيابي مطالعات اوليه و پيش نويس هاي مربوط به پروژه - ارزيابي روش هاي توليد، مواد، تجهيزات، نيروي انساني و ساير جنبه هاي فني طرح - بررسي هزينه ها، درآمدها، سودآوري و ساير جنبه هاي مالي پروژه - ارزيابي تأثيرات عوامل مختلف مانند تغييرات قيمت ها، زمان بندي پروژه و غيره بر روي هزينه ها و درآمدها - تعيين يك برنامه زماني اوليه براي اجراي پروژه -انتخاب بهترين گزينه ها با توجه به تحليل فني، اقتصادي و مالي - مشخص كردن روش هايي براي اندازه گيري هزينه ها و درآمدها در طول دوره عمر پروژه -برآورد هزينه ها و درآمدها براي هر يك از گزينه هاي فني طرح - مقايسه هزينه ها و درآمدها براي ارزيابي سودآوري طرح -تبصره : واحد متقاضي موظف است در نگارش طرح جامع موارد ذيل را رعايت نمايد : - در برنامه جامع اعلام روش توليد و ليست تجهيزات فني و ماشين آلات مربوطه و ليست دستگاههاي سنجش آزمايشگاه و روشهاي آموزش تكنسين ها الزامي مي باشد. - روش هاي توليد شامل يكي از روش هاي SKD – CKD مي باشد. - تهيه و رسم فلوچارت و الگوريتم مراحل سفارش كالا، مراحل توليد ، مراحل تست و آزمايش - ارائه برنامه و اهداف در خصوص تشكيل مراكز خدمات پس از فروش و معرفي زير ساخت هاي مورد نظر براي دفاتر نمايندگي در كشور - معرفي نقشه راه محصولات توليدي و معرفي تيم تحقيق و توسعه و فني طي يك برنامه جامع و جدول ميزان توليدات در يكسال - ارائه برنامه و اهداف در خصوص بازاريابي و برندسازي كالاها و فروش در بازار ايران و چگونگي رقابت و دريافت سهم از بازار ايران و بيان اهداف صادرات محصولات توليدي در برنامه چشم انداز شركت

واحد متقاضي موظف است در نگارش قرارداد خارجي موارد ذيل را رعايت نمايد: - جهت توليد تلفن همراه ارائه قرارداد تامين قطعه، خدمات پس از فروش و پشتيباني از سوي يك شركت تامين كننده معتبر خارجي و تاييد شده توسط دفتر تخصصي وزارت و همچنين ترجمه رسمي قرارداد كه تاييديه اداره بازرگاني مبدا و وزارت امور خارجه را داشته باشد، الزامي است. -تبصره: در صورتي كه شركت مادر خارجي جهت عقد قرارداد از يكي از نماينده هاي خود در ديگر كشورها استفاده نمايد، بايد مدارك قرارداد نماينده با شركت مادر و اجازه توكيل نمايندگي تامين قطعات و توليد به كشور ايران را به پيوست قرارداد نماينده خود با شركت داخلي ارائه نمايد و مي بايست مراحل تاييد بين المللي را نيز طي نمايد . - شركت تامين كننده خارجي در حوزه تلفن همراه و تبلت بايد صاحب فناوري طراحي برد اصلي مبتني بر تراشه و يا نماينده بدون واسطه آن شركت باشد. - وجود بند تعهدات نرم افزاري شامل اصلاح و بهينه سازي نرم افزاري درسيستم عامل و همچنين بروزرساني درايورهاي سخت افزاري و سيستم عامل به نسخه هاي بالاتر در قرارداد في مابين الزامي مي باشد. - در قرارداد في ما بين، تعهد به آموزش و رفع مشكلات احتمالي وانتقال فناوري به داخل كشور از سوي تامين كننده و شركت خارجي، الزامي مي باشد. - در خصوص محصول توليدي با برند داخلي و يا تحت ليسانس شركت هاي خارجي، واحد توليدي مي بايست متعهد گردد در قرارداد شرايط همكاري فني، مشاركت در زمينه انتقال تكنولوژي، برنامه تعميق ساخت داخل و برنامه خدمات پس از فروش را ارائه نمايد. - محصولات توليدي بايد براساس مدلهاي به روز انتخاب گردد و منطبق با استانداردهاي سازمان تنظيم مقررات راديويي ايران باشد.

: الف ) سامانه بروزرساني راه دور (Update OTA)در اين گوشي ها در اختيار واحد متقاضي و در داخل كشور باشد. ب ) مجوزهاي مرتبط با سرويس هاي گوگل (CTS)شامل مواردي كه به تشخيص وزارت خانه هاي مرتبط ضروري است مي بايست توسط واحد متقاضي اخذ گردد. ج ) خدمات تماس تصويري بدون اينترنت سرويس هاي (VOLTE) و(VILTE ) مي بايست توسط واحد متقاضي پياده سازي گردد. د) كليه ملزومات نصب سيستم عامل بر روي سخت افزار گوشي هاي تلفن همراه مانند BSP و درايور و... در اختيار شركت داخلي باشد وفرآيند ساخت (Build )و بارگذاري (port )سيستم عامل توسط شركت داخلي صورت گيرد و همچنين شركت داخلي متعهد به بروزرساني سيستم عامل فعلي دستگاهها تا حداقل 2 نسخه بالاتر مي باشد. ه) توليد كننده متعهد به رعايت تمامي شرايط امنيتي و سايبري در خصوص جلوگيري از خرابكاري در زنجيره تامين و كاشت بدافزارهاي سخت افزاري و نرم افزاري و كنترل دقيق الزامات پدافند غير عامل مي باشد.

متقاضي مي بايست قبل از اخذ پروانه بهره‎برداري نسبت به دريافت گواهي ثبت نشان تجاري (برند) بومي در داخل كشور جهت محصولات توليدي اقدام نمايد. - شركت داخلي بايد فضاي كارخانه را بر اساس استانداردهاي بين المللي طراحي و خطوط توليد خود را بر اساس نيازسنجي در طرح جامع اوليه به طور كامل ايجاد كرده باشد. - شركت درخواست دهنده بايد آزمايشگاه اجزا و قطعات توليد و همچنين محصولات نهايي را راه اندازي و دستگاه هاي سنجش را نصب و راه اندازي كرده باشد. - اجزا و قطعات محصولات توليدي جهت توليد آزمايشي در كارخانه موجود باشد و توسط تيم آموزش ديده شركت طبق ضوابط، توليد و آزمايش گردد. - توليد كننده موظف است در صورت استفاده از روش SKD جهت توليد، در سالهاي آتي نسبت به ايجاد عمق توليد داخل و استفاده از روش CKD اقدام و دستگاه ها و تجهيزات لازم را در كارخانه خود مستقر نمايد.

پيوست 3- صنايعي كه اجراي آنها مستلزم برنامه زمانبندي خاص است رديف محصول توليدي ملاحظات 1 متانول اجرا با ظرفيت بالاتر از 1ميليون تن 2 اوره اجرا با ظرفيت بالاتر از 1ميليون تن 3 GTP اجرا با ظرفيت بالاتر از 500هزار تن 4 GTO اجرا با ظرفيت بالاتر از 500هزار تن 5 GTPP اجرا با ظرفيت بالاتر از 500هزار تن 6 خودروي سواري ظرفيت بالاتر از 100هزار دستگاه 7 خودروي ون اجرا با ظرفيت بالاتر از 5 هزار دستگاه 8 خودروي وانت اجرا با ظرفيت بالاتر از 30 هزار دستگاه 9 كاميونت اجرا با ظرفيت بالاتر از 5 هزار دستگاه 10 كاميون و كشنده اجرا با ظرفيت بالاتر از 3 هزار دستگاه 11 ميني بوس و ميدل باس اجرا با ظرفيت بالاتر از هزار دستگاه 12 اتوبوس اجرا با ظرفيت بالاتر از هزار دستگاه 13 سيمان اجرا با ظرفيت بالاتر از 1ميليون تن 14 گندله و كنسانتره آهن اجرا با ظرفيت بالاتر از 1ميليون تن 15 آهن اسفنجي اجرا با ظرفيت بالاتر از 1ميليون تن 16 شمش فولاد اجرا با ظرفيت بالاتر از 1ميليون تن 17 شمش مس اجرا با ظرفيت بالاتر از 100هزارتن تن 18 كنسانتره مس اجرا با ظرفيت بالاتر از 400هزار تن 19 شمش و آلياژهاي آلومينيوم اجرا با ظرفيت بالاتر از 200هزارتن تن 20 پودر آلومينا اجرا با ظرفيت بالاتر از 400هزار تن 21 شمش سرب و روي اجرا با ظرفيت بالاتر از 200هزارتن تن 22 كنسانتره سرب و روي اجرا با ظرفيت بالاتر از 800هزار تن 23 شمش طلا و نقره اجرا با ظرفيت بالاتر از 1 تن 24 كنسانتره طلا و نقره اجرا با ظرفيت بالاتر از 5 تن

پيوست 4-حداقل ظرفيتهاي اقتصادي رديف محصول توليدي واحد سنجش حداقل ظرفيت ساليانه 1 انواع تاير هاي خودروهاي سبك و سنگين كشاورزي و راه سازي تن 50,000 2 MDF خام متر مكعب 150,000 3 نئوپان (خام ) متر مكعب 150,000 4 ورق كارتن تن 40,000 5 اوراق فشرده چوبي با روكش ملامينه(روكش كردن) متر مربع 1,500,000 6 اوراق فشرده چوبي با روكش لترون(روكش كردن) متر مربع 1,000,000 7 كاغذ بهداشتي (تيشو) تن 30,000 8 كاغذ چاپ و تحرير تن 80,000 9 مقواي دوبلكس تن 80,000 10 كاغذ لاينر و فلوتينگ تن 80,000 11 كاغذ روزنامه تن 20,000 12 متانول تن 1,650,000 13 اوره تن 1,075,000 14 GTP تن 500,000 15 GTO تن 600,000 16 GTPP تن 500,000 17 روغن پايه تن 150,000 18 روغن موتور / صنعتي تن 50,000 19 روغن پايه تصفيه دوم تن 10,000 20 روغن موتور/ صنعتي تن 8,000 21 پارافين جامد تن 20,000 22 پارافين مايع تن 20,000 23 فوتس اويل تن 6,000 24 وازلين تن 5,000 25 ژله كابل تن 5,000 26 امولسيونهاي پارافيني تن 10,000 27 شمع تزييني تن 3,000 28 انواع دوده صنعتي تن 40,000 29 انواع لنت ترمز و كلاچ تن 1,000 30 انواع سموم آماده تن 5,000 31 انواع لوله پليمري تن 10,000 32 پروفيل يو پي وي سي تن 10,000 33 انواع فيلم و ورق پليمري تن 10,000 34 انواع باطري خودرو عدد 3,000,000 35 كنتور برق ديجيتال عدد 1,000,000 36 انواع لامپ LED عدد 15,000,000 37 چراغ روشنايي LED دار عدد 200,000 38 الكتروموتور سه فاز صنعتي پر بازده (1 تا 18 كيلو وات) عدد 500,000 39 الكتروموتور سه فاز صنعتي پر بازده (18 تا 90 كيلو وات) عدد 300,000 40 الكتروموتور سه فاز صنعتي پر بازده (بالاتر از 90 كيلو وات) عدد 200,000 41 تلويزيون دستگاه 500,000 42 مانيتور دستگاه 400,000 43 يخچال فريزر دستگاه 300,000 44 لباسشويي دستگاه 200,000 45 كولر آبي دستگاه 100,000 46 ظرفشويي دستگاه 200,000 47 خودروي سواري دستگاه 100,000 48 خودروي ون دستگاه 5,000 49 خودروي وانت دستگاه 30,000 50 كاميونت دستگاه 5,000 51 كاميون و كشنده دستگاه 3,000 52 ميني بوس و ميدل باس دستگاه 1,500 53 اتوبوس دستگاه 1,000 54 موتورسيكلت دستگاه 50,000 55 انواع شيرپاستوريزه و استريليزه، ماست، پنير، كره، دوغ ، شيرخشك، بستني و غيره تن 50000 تن سالانه (روزانه حدود 150 تن شير خام ورودي ) 56 نشاسته ذرت و نشاسته گندم تن نشاسته از گندم13200 تن سالانه ( روزانه 40 تن) نشاسته ذرت33000 تن سالانه ( روزانه 100 تن ) 57 ماكاروني بلند، رشته اي و فرمي تن 50 هزار تن سالانه(150 تن در روز) 58 قند و شكر تن 5000 تن چغندر درروز معادل 500000 تن چغندر در 100 روز كاري 59 انواع آب معدني و آشاميدني ليتر 130 ميليون ليتر در سال (6 ليتر بر ثانيه) 60 انواع نوشابه اي گازدار ليتر 130 ميليون ليتر در سال (6 ليتر بر ثانيه) 61 انواع نوشيدني مالت ساده و گازدار ليتر 130 ميليون ليتر در سال (6 ليتر بر ثانيه) 62 انواع روغن مايع،سرخ كردني و روغن مصرف خانوار تن 45 هزار تن سالانه(150 تن در روز ) 63 پودر پاك كننده دست و ماشين تن 150,000 64 الكل اتيليك طبي و صنعتي تن 10 تن روزانه معادل10 هزارليتر در روز 65 توليد آجر تن 400 تن در روز 66 توليد گچ تن 1000 تن در روز 67 كاشي و سراميك متر مربع 3,000,000 68 چيني بهداشتي تن 10,000 69 شيشه تخت فلوت تن 200,000 70 سيمان تن 1000000(3300 تن روزانه) 71 آهن اسفنجي تن 1,000,000 72 شمش فولاد تن 1,000,000 73 آلومينيوم تن 200,000 74 گندله و كنسانتره آهن تن 2,500,000 75 الياف شيشه تن 30,000 76 فرو آلياژ تن 12,000 77 پوشاك در مقياس صنعتي با برند شناخته شده دست 1,000,000 78 ريسندگي سيستم پنبه اي و الياف مصنوعي تن 5,000 79 بافندگي سيستم پنبه اي و الياف مصنوعي مترمربع 1,000,000 80 رنگرزي، چاپ و تكميل پارچه هاي سيستم پنبه اي و الياف مصنوعي مترمربع 25,000,000 81 ريسندگي نخ سيستم فاستوني و نيمه فاستوني تن 1,500 82 بافندگي پارچه هاي سيستم فاستوني متر مربع 1,000,000 83 رنگرزي، چاپ و تكميل پارچه هاي سيستم فاستوني متر مربع 5,000,000 84 فرش ماشيني مترمربع 240,000 85 پارچه و منسوجات فني و تكنيكال متر مربع 1,000,000