مصوبات هشتاد و سومين نشست هيات مقررات زدايي و بهبود محيط كسب و كار

هيأت مقررات زدايي و بهبود محيط كسب و كار كه در ادامه اين متن از آن به عنوان «هيأت» ياد مي شود، در جلسه مورخ ۱۴۰۳/۴/۱۸ به استناد قانون اصلاح مواد ۱ و ۷ قانون اجراي سياست هاي كلي اصل ۴۴ قانون اساسي مصوب ۱۳۹۹/۱۱/۱۵ و قانون تسهيل صدور مجوزهاي كسب و كار مصوب ۱۴۰۰/۱۲/۲۴، در خصوص موارد زير اتخاذ تصميم نمود:

فعاليت هاي مرتبط با احداث بنا و تأسيسات و بهره برداري از زمين كليات دستورالعمل و كاربرگ هاي كسب و كارها و فعاليت اقتصادي مرتبط با احداث بنا و تأسيسات و بهره برداري از زمين (موضوع بند ك مصوبه ۸۰ هيأت) بر اساس فرآيند جديد پس از كسب نظر دستگاه هاي مرجع صدور مجوز يا پاسخ به استعلام هاي مربوطه، اصلاح و به تأييد هيأت رسيد. دبيرخانه هيأت موظف است پس از تعامل با مراجع صدور مجوزهاي زمين پايه، كاربرگ هاي مربوطه را بر اساس دستورالعمل جديد در درگاه ملي مجوزها اصلاح كند و با هماهنگي سازمان فناوري اطلاعات ايران، كل فرآيند ثبت درخواست تا صدور اين مجوزها بطور الكترونيك و غيرحضوري از درگاه ملي مجوزها انجام شود.

اصلاح مقررات در حوزه قراردادهاي كسب و كارها با بخش عمومي

در راستاي اجراي تكليف مقرر در تبصره (۳) ماده ۷ اصلاحي قانون اجراي سياست هاي كلي اصل ۴۴ قانون اساسي و بند (۱) ذيل تبصره مذكور، دبيرخانه هيأت موظف است اصلاح مصوبات هيأت وزيران و قوانين مربوط به برگزاري مناقصات و رسيدگي به شكايات مربوطه را (به شرح پيوست) با همكاري سازمان برنامه و بودجه كشور براي تصويب در هيأت وزيران پيگيري كند.

با عنايت به مشكلات عديده كسب و كارها در فرآيند قرارداد با بخش عمومي و در راستاي تسهيل و شفافيت معاملات فعالان اقتصادي با بخش عمومي و با هدف بهبود محيط كسب و كار در اين حوزه، ۱۰ حكم از مصوبات داخلي وزارت صنعت، معدن وتجارت (مركز توسعه تجارت الكترونيك) و نيز دستورالعمل رسيدگي به شكايات مناقصات مصوب معاون امور حقوقي سازمان برنامه (به شرح پيوست) اصلاح مي شوند. مراجع نامبرده موظفند در مدت اعلام شده، احكام پيوست را اجرا و گزارش عملكرد اجراي اين احكام را به دبيرخانه هيأت ارايه نمايند.

تصويب كاربرگ مجوز توليد فرآورده هاي غذايي به صورت كارگاهي (صنفي)

كاربرگ مجوز «توليد فرآورده هاي غذايي به صورت كارگاهي (صنفي)» متضمن شرايط، مدارك، زمان و هزينه صدور و تمديد آن به تصويب رسيد (شناسنامه اين مجوز ممهور به مهر دبيرخانه هيأت جزء لاينفك اين مصوبه است).

دبيرخانه هيأت، مكلف است راهنماي دريافت اين مجوز را در درگاه ملي مجوزهاي كشور بارگذاري كند و در دسترس عموم قرار دهد و با همكاري مرجع صدور آن، امكان ثبت درخواست و صدور برخط اين مجوز را فراهم نمايد.

دبيرخانه هيأت عالي نظارت بر سازمان هاي صنفي كشور مكلف است، درگاه تخصصي صدور اين مجوز را به درگاه ملي مجوزهاي كشور متصل و مجوز مذكور را براي متقاضيان به صورت كاملاً الكترونيك و از طريق درگاه ملي مجوزها صادرنمايد.

اصلاح مواد ۱۴ و ۱۶ آيين نامه اجرايي آموزشگاه هاي رانندگي مصوب ۱۳۹۷/۳/۲ هيأت وزيران نظر به اينكه در ماده ۱۴ آيين نامه اجرايي آموزشگاه هاي رانندگي مصوب ۱۳۹۷/۳/۲ هيأت وزيران، برقراري مجدد برخي از شرايط سلب شده از قبيل شرط تأهل به سهولت ميسر نمي باشد و در ماده ۱۶ آيين نامه موضوع عطف به ماسبق شدن شرايط مندرج در آيين نامه مذكور مورد تأكيد قرار گرفته كه برخلاف ماده ۴ قانون مدني مي باشد، هيأت در راستاي بهبود محيط كسب و كار آموزشگاه هاي رانندگي، متن ذيل را (براي تصويب در هيأت محترم وزيران) تأييد نمود:

تبصره ذيل به عنوان تبصره (۳) به ماده ۱۴ آيين نامه آموزشگاه رانندگي مصوب ۱۳۹۷/۳/۲ هيأت وزيران اضافه مي شود: تبصره ۳: شرط متأهل بودن مؤسس، مربي و مدرس فقط در زمان صدور مجوز الزامي است و اسقاط اين شرط، موجب لغو مجوز مربوط نمي شود.

ماده ۱۶ آيين نامه مذكور و تبصره ذيل آن حذف و متن ذيل به عنوان متن ماده ۱۶ جايگزين شود: تغيير مكان آموزشگاه هايي كه قبل از تصويب اين آيين نامه پروانه تأسيس اخذ نموده اند، مستلزم رعايت شرايط مربوط به مكان آموزشگاه مطابق اين آيين نامه مي باشد.

- تصويب كاربرگ مجوزهاي مربوط به وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات

كاربرگ پنج عنوان مجوز به شرح ذيل مربوط به وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات، متضمن شرايط، مدارك، زمان و هزينه صدور و تمديد آنها به تصويب رسيد (شناسنامه اين مجوز ممهور به مهر دبيرخانه هيأت جزء پيوست لاينفك اين مصوبه است).

دبيرخانه هيأت مقررات زدايي، مكلف است راهنماي دريافت اين مجوز را در درگاه ملي مجوزهاي كشور بارگذاري كند و در دسترس عموم قرار دهد و امكان صدور برخط اين مجوز را فراهم نمايد.

وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات مكلف است، درگاه تخصصي براي صدور اين مجوز را به درگاه ملي مجوزهاي كشور متصل و مجوز مذكور را براي متقاضيان به صورت كاملا الكترونيك و از طريق درگاه ملي مجوزها صادر نمايد. عناوين مجوزهاي مصوب مربوط به وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات: پروانه فعاليت آزمايشگاه ارزيابي امنيتي نرم افزارهاي كاربردي و سيستمي، پروانه فعاليت آزمايشگاه ارزيابي امنيتي تجهيزات رمزنگاري و زيرساخت كليد عمومي، پروانه فعاليت آزمايشگاه ارزيابي امنيتي تجهيزات صنعتي سايبري، پروانه فعاليت آزمايشگاه ارزيابي امنيتي تجهيزات شبكه، پروانه فعاليت آزمايشگاه ارزيابي امنيتي سامانه هاي بانكي.

اصلاح مقررات در حوزه فعاليت شهرك هاي صنعتي

متن ذيل براي تصويب در هيأت محترم وزيران مورد تأييد اعضاي هيأت قرار گرفت: در بند (هـ) ماده ۱ آيين نامه اجرايي تبصره (۵) اصالحي بند (الف) ماده ۳ قانون اجراي سياست هاي كلي اصل ۴۴ قانون اساسي، عبارت «توسط سازمان» به «توسط واحد استاني تابع» تغيير مي يابد.

سازمان صنايع كوچك و شركت شهرك هاي صنعتي مكلف است طي يك ماه، معيارهاي شفاف و غيرقابل تفسير ارزيابي صلاحيت فني و مالي متقاضيان تأسيس شهرك هاي صنعتي (اعم از شهرك، ناحيه و يا مجتمع و شهرك صنفي) را براي تصويب به دبيرخانه هيأت مقررات زدايي ارسال نمايد.

اصلاح تعرفه مجوزهاي سازمان ملي استاندارد ايران با توجه به بند (۱۰) مصوبات يك صد و هشتمين اجلاسيه شوراي عالي استاندارد مورخ ۱۳۹۵/۲/۱۳ و ماده ۷ آيين نامه اجرايي تعيين، طبقه بندي و محاسبه كارمزد خدماتي سازمان ملي استاندارد ايران مصوب كارگروه با درخواست سازمان ملي استاندارد ايران مبني بر اصلاح تعرفه بازرسي اوليه و ادواري آسانسور و صدور كد شناسايي مصنوعات طلا موافقت مي شود. هچنين مصوبه كارگروه موضوع ماده ۱۰ مصوبه ۱۰۸ شوراي عالي استاندارد، در خصوص افزايش سالانه تعرفه ها بر اساس نرخ تورم تأييد مي شود و از اين پس تعرفه هاي سازمان ملي استاندارد ايران به شرط رعايت مصوبه كارگروه مذكور، مستقيماً در درگاه ملي مجوزها اعمال مي شود.

حكم در خصوص شرايط تأييديه بهداشت محيط و اماكن براي مجوزهاي غيرصنفي شرايط و الزامات صلاحيت بهداشت فردي و محيطي (معاونت بهداشت وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي) و نيز صلاحيت انتظامي و ترافيكي (پليس نظارت بر اماكن عمومي فراجا) براي مجوزهاي غيرصنفي (دستگاهي) به شرح پيوست به تصويب رسيد. دبيرخانه هيأت موظف است شرايط پيوست را در قالب كاربرگ مجوزهاي مربوطه، در درگاه ملي مجوزها بارگذاري كند و مبناي اخذ تأييديه هاي مربوطه، تأييديه صادره از درگاه هاي تخصصي بهداشت (سامانه سامح) و پليس اماكن (سامانه پليس من) خواهد بود.

وزير امور اقتصادي و دارايي و رييس هيأت مقررات زدايي و بهبود محيط كسب و كار - سيداحسان خاندوزي