مصوبات شماره دو جلسه شانزدهم شوراي اجرايي فناوري اطلاعات كشور «سامانه يكپارچه پيام ايران»

مقدمه شوراي اجرايي فناوري اطلاعات در شانزدهمين جلسه مورخ 07/ 07/ 1399 بر اساس پيشنهاد سازمان فناوري اطلاعات ايران به منظور كاهش تردد شهروندان و ساماندهي و يكپارچه سازي راهكارهاي تبادل پيام بين مردم با دستگاه هاي اجرايي، كاهش زمينه تخلفات مبتني بر تبادل پيام با مردم، ازجمله جعل، كلاه برداري و نقض حريم خصوصي و همچنين صرفه جويي در هزينه هاي دولت و آمادگي براي پاسخگويي سريع به نيازهاي ارتباطي با مردم، به ويژه در شرايط بحران، سامانه يكپارچه پيام ايران را مصوب نمود.

سازمان فناوري اطلاعات ايران موظف است سامانه پيام ايران را با استفاده حداكثري از زيرساخت هاي دولت الكترونيكي موجود از قبيل سكوي دولت همراه و ارتقاي سامانه كارپوشه ملي ايرانيان، جهت بهره برداري عموم شهروندان، كسب و كارها و دستگاه هاي اجرايي به نحوي آماده سازد كه امكان ارسال انواع مختلف پيام بين دستگاه هاي اجرايي و ذينفعان را به شرح ذيل، فراهم نمايد: الف. ايجاد امكان ارسال مكاتبات و دريافت پاسخ بين هر يك از دستگاه هاي اجرايي و اشخاص حقيقي و حقوقي ظرف حداكثر سه ماه ب. فراهم نمودن زيرساخت هاي دولت همراه و ساير ارائه دهندگان خدمات يكپارچه دولت هوشمند براي امكان دريافت و ارسال پيام در برنامه هاي كاربردي تلفن همراه و درگاه هاي واحد، ظرف دو ماه ج. ارسال و دريافت پيامك براي هر يك از دستگاه هاي اجرايي از شماره اختصاصي تخصيص يافته ذيل سر شماره 4040 ظرف حداكثر دو ماه د. ارائه خدمات هر يك از دستگاه هاي اجرايي از شماره كد دستوري اختصاصي USSD تخصيص يافته ذيل سر شماره 4٭ ظرف حداكثر يك ماه

تمامي دستگاه هاي اجرايي مكلف اند جهت ارسال و دريافت هرگونه پيام از قبيل پيامك و نامه با اشخاص حقيقي و حقوقي، از بستر سامانه پيام ايران استفاده كرده و ظرف مدت حداكثر شش ماه از زمان ابلاغ اين مصوبه، نسبت به اتصال به سامانه پيام ايران و تبادل پيام ها با مخاطبان اقدام كنند.

دستگاه هاي اجرايي كه پيش ازاين مصوبه براي ارسال و دريافت پيام با ذينفعان (شهروندان و كسب و كارها) بر اساس قوانين الزام به ايجاد كارتابل الكترونيكي و تبادل پيام با ذينفعان دارند، ظرف سه ماه با همكاري سازمان فناوري اطلاعات ايران شيوه تعامل با سامانه پيام ايران يا مستثنا شدن از اين مصوبه را به تصويب كارگروه تعامل پذيري دولت الكترونيكي برسانند.

به منظور مقابله با ارسال پيام هاي جعلي ارسال پيامك به مخاطبان از سوي دستگاه هاي اجرايي، خارج از سامانه پيام ايران ممنوع است و لازم است پيامك ها از سرشماره اختصاصي دستگاه در سامانه پيام ايران ذيل سر شماره 4040 يا mask شماره مربوط به دستگاه ارسال شود.

وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات (سازمان فناوري اطلاعات ايران) با رعايت مصوبه شماره (۱) جلسه شماره ۵۳ مورخ ۹۷/۰۷/۳۰ شوراي عالي فضاي مجازي، موظف است با همكاري سازمان نظام صنفي رايانه اي، ضوابط فني و اجرايي موردنياز جهت اتصال سامانه هاي مكاتبات اداري دستگاه هاي اجرايي با سامانه كارپوشه ملي ايرانيان را تدوين و اجرايي نمايد؛ به نحوي كه مكاتبات دريافتي از سامانه پيام ايران به صورت مستقيم در سامانه مكاتبات اداري دستگاه هاي اجرايي ثبت شده و قابل ره گيري و پيگيري باشد و پاسخ مكاتبات نيز از طريق كانال دسترسي به كارپوشه ملي ايرانيان در دسترس متقاضي قرار گيرد.

سازمان برنامه و بودجه و وزارت امور اقتصادي و دارايي ترتيبي اتخاذ نمايند كه از پيش بيني هزينه، تخصيص اعتبار از محل تملك دارايي سرمايه اي يا پرداخت هرگونه وجه توسط ذي حسابان براي سامانه هاي موازي با پيام ايران يا هزينه هاي تبادل پيام خارج از سامانه پيام ايران ممانعت به عمل آيد. در صورت وجود ابهام در موازي بودن فعاليت ها نظر دبيرخانه شوراي اجرايي فناوري اطلاعات ملاك تصميم گيري است.

سازمان فناوري اطلاعات ايران مي تواند پس از اخذ موافقت كارگروه تعامل پذيري دولت الكترونيكي جهت ارزيابي زيرساخت ها، شيوه احراز هويت و مديريت داده هاي كاربران در تطبيق با مصوبات شوراي عالي فضاي مجازي، خدمات موضوع اين مصوبه شامل پيام ايران، كارپوشه ملي ايرانيان و دولت همراه را با مشاركت و سرمايه گذاري بخش غيردولتي در قالب ارائه دهندگان خدمات دولت هوشمند ارائه نمايد. تعرفه اين خدمات مطابق با مصوبات مراجع ذي ربط خواهدبود.

دستورالعمل اجرايي سامانه كارپوشه ملي ايرانيان مصوبه شماره ۴ جلسه شماره ۱۱ مورخ 28/ 01/ 1396 شوراي اجرايي فناوري اطلاعات در انطباق با بند يك به شرح زير اصلاح مي شود: الف ـ جز (۱) ماده (۱): كارپوشه اي اختصاصي (ايران پوشه) جهت ارسال و دريافت مكاتبات و دريافت خروجي و پاسخ خدمات الكترونيكي ب ـ جز (۲) ماده (۳): كارگزار: كليه دفاتر پيشخوان رسمي دولت و قوه قضائيه و ارائه دهندگان خدمات يكپارچه دولت هوشمند

سازمان فناوري اطلاعات ايران مكلف است نسب به ارتقاي آگاهي عموم مردم و دستگاه هاي اجرايي پيرامون تبادل الكترونيكي پيام بين مردم و دولت و همچنين ترويج كاربرد سامانه پيام ايران (شامل كارپوشه ملي ايرانيان و دولت همراه و ساير كانال هاي ارتباطي يكپارچه) از طريق رسانه هاي مختلف اقدام نمايد.

اسناد توافقنامه سطح خدمات ( SLA ) و توافقنامه حفظ محرمانگي ( NDA ) ابلاغي وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات توسط مشمولين اين مصوبه لازم الرعايه است.