آيين نامه مديريت ايمني حمل و نقل و سوانح رانندگي

ھيئت وزيران در جلسه 29 /10 /1400 به پيشنھاد وزارت راه و شھرسازي و به استناد اصل يكصد و سي و ھشتم قانون اساسي جمھوري اسلامي ايران، آيين نامه مديريت ايمني حمل و نقل و سوانح رانندگي را به شرح زير تصويب كرد:

در اين آيين نامه اصلاحات زير در معاني مشروح مربوط به كار مي روند:

كميسيون: كميسيون ايمني راه ھاي كشور

شوراي عالي: شوراي عالي ھماھنگي ترافيك شھرھاي كشور

دستگاه ھاي مؤثر: دستگاه ھاي مؤثر در واپايش (كنترل) و كاھش تصادفات، كاھش مجروحان و كشته شدگان و پشتيبان در پياده سازي برنامه ھاي ارتقاي ايمني شدآمد (ترافيك) راه ھا شامل نيروي انتظامي جمھوري اسلامي ايران، وزارت راه و شھرسازي، وزارت بھداشت، درمان و آموزش پزشكي، وزارت صنعت، معدن و تجارت، وزارت آموزش و پرورش، وزارت كشور، وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات، وزارت امور اقتصادي و دارايي، بيمه مركزي جمھوري اسلامي ايران، سازمان صدا و سيماي جمھوري اسلامي ايران، جمعيت ھلال احمر جمھوري اسلامي ايران، سازمان ملي استاندارد ايران و سازمان پزشكي قانوني كشور.

اورژانس: سازمان اورژانس كشور.

جمعيت: جمعيت ھلال احمر جمھوري اسلامي ايران

حريم شھر: بر اساس قانون تعاريف محدوده و حريم شھر، روستا و شھرك و نحوه تعيين آنھا ـ مصوب ١٣٨۴ـ، حريم شھر عبارت است از قسمتي از اراضي بلافصل پيرامون محدوده شھر كه نظارت و كنترل شھرداري در آن ضرورت دارد و از مرز تقسيمات كشوري شھرستان و بخش مربوط تجاوز ننمايد.

تصادف شدآمدي (ترافيكي): حادثه حمل و نقلي زميني (راه) است كه براي يك وسيله نقليه موتوري متحرك به تنھايي (انحراف، خروج از راه، واژگوني، سقوط از پرتگاه) و يا بين يك وسيله نقليه موتوري متحرك با يك عامل ديگر ھمچون يك يا چند وسيله نقليه، عابر، حيوان، اشياي ثابت كه در جاده، راه، راه عمومي يا ساير راه ھا به وقوع مي پيوندد و منجر به خسارات مالي يا جاني مي گردد.

سوانح رانندگي: وقايعي علاوه بر تصادفات شدآمدي (ترافيكي) كه وسيله نقليه يا سرنشينان آن به دلايلي غير از تعريف ذكر شده براي تصادف، متحمل خسارت ھاي جاني و مالي شوند، از قبيل ريزش بھمن، ريزش كوه، رانش زمين و وقوع سيل

ناوگان عمومي: ناوگان حمل و نقل عمومي شامل تمامي وسايل نقليه (محرك و متحرك) شامل انواع كاميون، اتوبوس، ميني بوس، سواري كرايه، كه فعاليت آنھا حمل و نقل عمومي بار و مسافر (درون شھري و برون شھري) مي باشد.

ناوگان شبه عمومي: ناوگاني با پلاك غيرعمومي از قبيل پيك ھاي موتوري، وانت بارھا، آژانس ھاي تاكسي تلفني، تاكسي ھاي اينترنتي، وانت بارھا، سرويس مدارس كه داراي پلاك شخصي و فعاليت در حوزه خدمات حمل و نقل بر اساس ضوابط وزارت كشور و وزارت صنعت، معدن و تجارت مي باشند.

ساعت طلايي: متوسط زمان رساندن مصدوم از لحظه تماس با اورژانس تا اولين مركز خدمات رساني فوريت ھاي پزشكي به مصدومان (تروما).

پليس راھور: پليس راھنمايي و رانندگي نيروي انتظامي جمھوري اسلامي ايران.

به منظور تحقق مديريت يكپارچه ايمني شدآمد (ترافيك)، وزارتخانه ھاي راه و شھرسازي و كشور برنامه ريزي و نظارت بر اجراي برنامه ھاي مديريت ايمني و تصادفات شدآمدي (ترافيكي) را در چھارچوب سياست ھاي مصوب كميسيون به ترتيب در حمل و نقل برون شھري و درون شھري بر عھده دارند.

كميسيون موظف است نسبت به تدوين سياست ھاي كلان و برنامه ارتقاي ايمني شدآمد (ترافيك) راه ھا و مديريت و نظارت بر پياده سازي آن اقدام نمايد.

برنامه عملياتي ارتقاي ايمني راه ھاي كشور (مصوب كميسيون)، مبناي برنامه ريزي و اقدام دوره ھاي زماني پنج ساله مي باشد.

شوراي عالي در زمينه ايمني شدآمد (ترافيك) شھري و در راستاي سياست ھاي كلان و برنامه ھاي ارتقاي ايمني مصوب كميسيون، نسبت به تدوين سياست ھا و برنامه ھاي حوزه شھري اقدام مي نمايد.

دستگاه ھاي مؤثر موظفند برنامه ھاي اجرايي و اھداف كمي حاصل از اجراي آن را در چھارچوب تكاليف مشخص شده در اين آيين نامه با به كارگيري ھمه منابع و امكانات موجود، ھر سال به كميسيون ارايه نمايند.

دستگاه ھاي مؤثر موظفند ھر سه ماه يك بار گزارش اقدامات و عملكرد خود را در چھارچوب تعيين شده به شرح جدول پيوست كه تأييد شده به مھر دفتر ھيأت دولت است، به دبيرخانه كميسيون و سازمان برنامه و بودجه كشور ارايه نمايند.

وزارت راه و شھرسازي مطابق با جزء (١) بند (ج) ماده (٣٠) قانون احكام دائمي برنامه توسعه كشور ـ مصوب ١٣٩۵ -، موظف به راه اندازي و مديريت سامانه اطلاعات جامع حوادث و سوانح حمل و نقل و اعمال نظارت مستمر بر ثبت دقيق اطلاعات تصادفات شدآمدي (ترافيكي) مي باشد و تمام دستگاه ھاي مربوط، موظف به ثبت برخط اطلاعات تصادفات در اين سامانه مطابق با ضوابط اعلامي كميسيون مي باشند.

نيروي انتظامي جمھوري اسلامي ايران موظف به ثبت تصادفات شدآمدي (ترافيكي) و اعمال نظارت مستمر بر ثبت دقيق اطلاعات مي باشد.

وزارتخانه ھاي راه و شھرسازي و كشور با ھماھنگي پليس راھور موظف به تأمين تجھيزات مورد نياز از محل اعتبارات مصوب مربوط براي گشت ھا و افسران رسيدگي به تصادفات به منظور ثبت مختصات دقيق محل تصادف در سامانه اطلاعات جامع حوادث و سوانح حمل و نقل مي باشند.

كميسيون موظف است امكان بھره برداري دستگاه ھاي مؤثر در امر كاھش تصادفات را از تجزيه و تحليل سامانه اطلاعات جامع حوادث و سوانح حمل و نقل به صورت پويا و بر اساس سطح دسترسي ھاي تعيين شده فراھم نمايد.

كميسيون ھاي استاني متناظر كميسيون متشكل از استاندار يا معاون عمراني (به عنوان رييس كميسيون)، مدير كل راھداري و حمل و نقل جاده اي (دبير)، رييس سازمان مديريت و برنامه ريزي استان، مدير كل راه و شھرسازي، رييس پليس راھور، رييس اورژانس، مديرعامل جمعيت استان، مدير كل ارتباطات و فناوري اطلاعات، دبير شوراي ھماھنگي ترافيك استان، شھردار مركز استان و مدير كل صدا و سيماي استان مي باشند.

كميسيون موظف به نظارت بر تشكيل و حسن اجراي وظايف كميسيون ھاي استاني مي باشد.

موضوعات ايمني شدآمد (ترافيك) حوزه درون شھري در شوراي ھماھنگي ترافيك استان رسيدگي مي گردد.

وظايف كميسيون ھاي ايمني استاني به شرح زير است:

اجرا و پيگيري مصوبات كميسيون.

احصاي مسائل مديريت ايمني استان و انعكاس به كميسيون.

ھماھنگي ھاي اجرايي بين پليس راھور، اورژانس و جمعيت به منظور ھدفمند كردن اقدامات، در راستاي اھداف و اولويت ھاي طرح.

پيگيري مصوبات مرتبط با حوزه مأموريتي ھر سازمان تا حصول نتيجه.

پيگيري تقويت تجھيزات رده ھاي مرتبط با امور امداد و نجات جاده اي از طريق مقامات مسئول ذي ربط استاني.

ارايه گزارش مستمر از نتيجه اقدامات به كميسيون.

در راستاي پياده سازي وظايف تعيين شده در اين آيين نامه، دبيرخانه كميسيون موظف به انجام اقدامات زير مي باشد:

انجام تحليل آماري تصادفات شدآمدي (ترافيكي) و تھيه گزارش ھاي مرتبط به منظور تعيين شاخص ھاي علمي ارزيابي و سنجش ميزان افزايش يا كاھش مجروحان و كشته شدگان سوانح رانندگي (با ھدف تغيير رويكرد و جايگزيني نسبت ھاي آماري به جاي قدر مطلق ھاي وقوع) با استفاده از نتايج آخرين مطالعات و پژوھش ھاي صورت گرفته جھاني.

تجزيه و تحليل آمار تصادفات و ارايه گزارش آن به كميسيون در مقاطع سه ماھه.

انجام تحليل عمقي تصادفات شدآمدي (ترافيكي) شديد، عمده و خاص با ھدف تعيين ريشه شكل گيري تصادفات و ارايه راھكارھاي جلوگيري از تصادفات مشابه بر اساس چھارچوب مصوب كميسيون.

جمع بندي و بررسي كارشناسي پيشنھادھاي اعضاي كميسيون و آماده سازي آنھا براي ارايه در جلسات كميسيون.

ارايه گزارش شش ماھه اقدامات دستگاه ھاي موثر در زمينه ارتقاي ايمني شدآمد (ترافيك)به كميسيون بر اساس شاخص ھاي ارزيابي.

پايش و بازنگري مستمر ساختار يكپارچه و مديريت ايمني و ارايه آن به كميسيون.

بيمه مركزي جمھوري اسلامي ايران موظف است اقدامات لازم را نسبت به اصلاح مستمر و بازنگري مقررات بيمه اي موجود براي افزايش اثر بازدارندگي آنھا از وقوع تخلفات و تشويق به رعايت قوانين ترافيكي، مبتني بر اطلاعات ثبت شده و سوابق تخلفات و تصادفات رانندگان انجام دھد.

بيمه مركزي جمھوري اسلامي ايران مكلف است مقررات مربوط به پرداخت خسارات حوادث رانندگي را به نحوي اصلاح نمايد كه شركت ھاي بيمه گر ملزم به پرداخت خسارات وارده به وسايل نقليه در اثر انجام عمليات نجات و رھاسازي شوند.

در راستاي ارتقاي ايمني راه ھا، وزارتخانه ھاي راه و شھرسازي و كشور موظفند نسبت به برنامه ريزي، پياده سازي، رفع و اصلاح امور زير مطابق با دستورالعمل ھاي ابلاغي ذي ربط اقدام نمايند:

شناسايي نقاط و مقاطع پرتصادف و اولويت بندي و اصلاح آنھا و برنامه ريزي سالانه بر اساس دستورالعمل مصوب كميسيون. كميسيون موظف است نسبت به تدوين و ابلاغ دستورالعمل شناسايي و اولويت بندي رفع و اصلاح نقاط پرتصادف (درون شھري و برون شھري) با ھمكاري وزارتخانه ھاي راه و شھرسازي و كشور اقدام نمايد.

درجه بندي ايمني راه ھاي كشور (درون شھري و برون شھري) مطابق ضوابط مصوب كميسيون.

بازرسي ايمني در مرحله مطالعاتي، ساخت و پيش از گشايش طرح ھاي ساخت و بھسازي شبكه راه ھا توسط گروه (تيم) مستقل بازرسي و بازديد ايمني شبكه راه ھا (برون شھري و درون شھري) مطابق با دستورالعمل ھاي مصوب و برنامه ريزي براي رفع و اصلاح آنھا بر اساس برنامه سالانه و ايجاد بانك اطلاعات علايم و تجھيزات ايمني، مشخصات ھندسي و رويه راه.

برنامه ريزي مديريت ايمني راه ھاي حريم و ورودي شھرھا مطابق با مصوبه كميسيون.

ارايه گزارش اقدامات فوق به صورت سالانه به كميسيون.

وزارت راه و شھرسازي موظف به مكان يابي و توسعه ھدفمند تير پارك ھا و مجتمع ھاي خدمات رفاھي بين راھي با لحاظ نمودن اولويت ھاي تعريف شده در طرح جامع مجتمع ھاي خدمات رفاھي مي باشد.

وزارتخانه ھاي كشور و راه و شھرسازي موظفند موقعيت مكان ھاي داراي اولويت وقوع تصادف كاربران آسيب پذير مانند موتورسواران و عابران پياده را شناسايي و نسبت به برنامه ريزي رفع، اصلاح و ايمن سازي اين نقاط با اولويت اقدامات كم ھزينه مؤثر اقدام نمايند.

سازمان ملي استاندارد ايران مكلف است با ھمكاري وزارت صنعت، معدن و تجارت گزارش عملكرد پياده سازي و رعايت استانداردھاي ملي اجباري توسط شركت ھاي توليد و واردكننده خودرو و موتورسيكلت را ھر شش ماه يكبار به كميسيون ارايه نمايد.

وزارتخانه ھاي راه و شھرسازي و كشور موظف به الزام شركت ھاي حمل و نقل به نصب تجھيزات ناوبري بر روي ناوگان عمومي مي باشند.

وزارتخانه ھاي راه و شھرسازي و كشور موظف به الزام ناوگان حمل و نقل عمومي به داشتن تجھيزات ايمني به ويژه تجھيزات اطفاي حريق و جعبه كمك ھاي اوليه مي باشند.

سازمان ملي استاندارد ايران موظف است با ھمكاري وزارت صنعت، معدن و تجارت، استاندارد تجھيزات مرتبط با ايمني موتورسيكلت سواران را تدوين و بروزرساني نمايد.

وزارت راه و شھرسازي براي خودروھاي سنگين و وزارت كشور براي خودروھاي سبك موظف به راه اندازي مراكز معاينه فني وسايل نقليه و مديريت بر عملكرد آنھا مطابق با ضوابط مرتبط و موظف به بازديد منظم دوره اي ناوگان و ارايه گزارش عملكرد در مقاطع زماني شش ماھه به كميسيون مي باشند.

كميسيون موظف است با ھمكاري و ھماھنگي دستگاه ھاي موثر نسبت به بازنگري و به روزرساني قوانين و مقررات، آيين نامه ھا و دستورالعمل ھاي لازم براي ايجاد محدويت ھاي بازدارنده در خصوص متخلفان و مرتكبين تخلفات حادثه ساز و پيشگيري از وقوع تصادفات شدآمدي (ترافيكي) اقدام نمايد.

دستگاه ھاي مؤثر در راستاي اجراي برنامه ھاي آموزشي و ارتقاي فرھنگ ايمني و اطلاع رساني، موظف به پياده سازي آيين نامه اجرايي جزء (۴) بند (ب) ماده (۴۶) قانون احكام دائمي برنامه ھاي توسعه كشور موضوع تصويب نامه شماره ٨۴٣٠٢ /ت۵۵٣١٠ھـ مورخ 23 /7 /1399 مي باشند.

وزارتخانه ھاي راه و شھرسازي و كشور در راستاي آموزش و نظارت موثر بر ناوگان عمومي، موظف به انجام امور زير مي باشند:

ارايه آموزش ھاي مورد نياز رانندگان ناوگان حمل و نقل عمومي براي استفاده صحيح و مؤثر از تجھيزات موضوع ماده (١۵) اين آيين نامه.

واپايش (كنترل) ساعات كاري رانندگان ناوگان عمومي برون شھري با ھمكاري پليس راھور توسط شركت ھاي حمل و نقل و مطابق با ضوابط مربوط.

اعمال مقررات بازدارنده تعريف شده در دستورالعمل صدور، تمديد، تعويض و لغو برگ فعاليت رانندگان حمل و نقل بار و مسافر عمومي برون شھري و درون شھري مطابق با ضوابط ابلاغي.

ارزيابي مستمر عملكرد شركت ھاي حمل و نقل عمومي در زمينه رعايت اصول ايمني شدآمدي (ترافيكي) و اتخاذ سياست ھاي تشويقي و تنبيھي مطابق دستورالعمل ھاي مرتبط.

وزارت بھداشت، درمان و آموزش پزشكي موظف است با ھمكاري وزارتخانه ھاي راه و شھرسازي و كشور و پليس راھور، نسبت به تھيه و اجراي طرح واپايش (كنترل) دوره اي سلامت و صلاحيت رانندگان سامانه (سيستم) حمل و نقل عمومي بعد از اخذ گواھينامه مطابق با چھارچوب مصوب كميسيون اقدام نمايد.

چھارچوب اجراي طرح سنجش سلامت جسم و روان رانندگان مطابق با مصوبه كميسيون مي باشد.

پليس راھور نسبت به ھدفمند كردن فعاليت گشت ھاي پليـس راه بر اساس تجزيـه و تحليـل ھاي آماري تصادفات در بازه ھاي زماني پرتصادف اقدام نمايد.

وزارتخانه ھاي راه و شھرسازي و كشور (شھرداري ھا) موظفند نسبت به تأمين، نصب و مديريت دوربين ھاي واپايش (كنترل) سرعت با قابليت انتقال اطلاعات ثبتي آن به پليس راھور به منظور توقف و اعمال قانون راننده متخلف اقدام نمايند.

پليس راھور موظف است نسبت به واپايش (كنترل) و ثبت وضعيت ھوشياري رانندگان ناوگان حمل و نقل عمومي به صورت نمونه گيري اتفاقي و رانندگان درگير در تصادف (به تشخيص پليس راھور) از طريق آزمايش (تست) مصرف مواد مخدر، روانگردان و مشروبات الكلي اقدام نمايد.

پليس راھور نسبت به استفاده از توان بالقوه مردمي و نيز فناوري ھاي موجود، براي تقويت واپايش (كنترل) نامحسوس و كاھش تخلف رانندگان (به ويژه ناوگان حمل ونقل عمومي) اقدام مي نمايد.

پليس راھور با ھماھنگي و ھمكاري وزارتخانه ھاي راه و شھرسازي و كشور به منظور طراحي و اجراي ساز و كار لازم براي تشديد برخورد با تكرار تخلفات رانندگي توسط رانندگان ناوگان حمل و نقل عمومي بر اساس قوانين و مقررات بازدارنده موجود اقدام مي نمايد.

پليس راھور نسبت به تشديد واپايش (كنترل) و مھار رانندگان پرتخلف با استفاده از ابزار بدھي ھاي جرايم پرداخت نشده براي احضار، تذكر، تعھد، آموزش و مانند آنھا (به ويژه رانندگان حمل و نقل عمومي) اقدام مي نمايد.

پليس راھور نسبت به تشديد اقدامات واپايشي (كنترلي) در خصوص موتورسواران شامل تخلفات زير، اقدام مي نمايد:

تشديد واپايش (كنترل) موتورسواران فاقد تجھيزات ايمني (اعم از راكب و ترك نشين) و اعمال محدوديت تردد با بيش از يك نفر ترك نشين.

منوط كردن ادامه تردد موتورسواران متخلف به ارايه مدارك مثبته اعم از گواھينامه، پلاك موتورسيكلت، عدم خلافي و مانند آنھا.

ھماھنگي با سازمان ھاي دولتي و وابسته به دولت و نيز شركت ھا و نھادھاي كشوري و لشگري در رابطه با الزام موتورسواران اداري به استفاده از تجھيزات ايمني و نظارت مستمر بر حسن اجراي آن.

به منظور امدادرساني به مجروحان تصادفات شدآمدي (ترافيكي)، وزارت بھداشت، درمان و آموزش پزشكي و اورژانس موظف به انجام امور زير مي باشند:

اصلاح و افزايش ظرفيت شبكه ارتباطي اورژانس كشور با ھمكاري وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات.

به كارگيري نيروھاي داراي صلاحيت علمي در مراكز و پايگاه ھاي اورژانس.

تجھيز و نوسازي ناوگان آمبولانس كشور با توجه به اقليم ھر استان و گسترش خدمات اورژانس ھوايي.

استفاده از بيماربر (آمبولانس) اورژانس صرفاً براي انتقال بيماران و مصدومين به مراكز درماني توسط پايگاه ھا و مراكز ارايه دھنده خدمات فوريت ھاي پيش بيمارستاني و ممنوعيت به كارگيري بيماربر (آمبولانس) اورژانس توسط اين مراكز به منظور جا به جايي مصدومان يا بيماران ميان مراكز درماني.

برگزاري دوره ھاي آموزش عمومي، با ھدف ارتقاي سطح آگاھي مردم درخصوص امدادرساني و آشنايي با كمك ھاي اوليه براي رسيدگي به مصدومان تصادفات.

پايش مستمر حوادث شدآمدي (ترافيكي) و ارايه خدمات به مصدومان و ھماھنگي ھاي درون و فرابخشي براي رفع مشكلات احتمالي .

برنامه ريزي در راستاي ھماھنگي و ارتباط مستمر با مراكز مسئول پايش حوادث جاده اي و ھمچنين سھولت ارتباط مددجويان با مراكز ارتباطات.

تجھيز پايگاه ھا و تبيين فرآيندھاي خدمات فوريت ھاي پزشكي در سطح پايگاه ھاي جاده اي و شھري براي افزايش توانمندي پايگاه ھا در خصوص ارايه خدمات به حادثه ديدگان بر اساس استانداردھاي جھاني به صورت زميني و ھوايي.

برنامه ريزي براي ايجاد سامانه خدمات رساني فوريت ھاي پزشكي به مصدومان حوادث (تروما) در راستاي دستيابي به ساعت طلايي . متوسط زمان رسيدن بر بالين مصدوم از لحظه تماس در جاده ھا حداكثر (15) دقيقه و در جاده ھاي فرعي و روستايي حداكثر (20) دقيقه مي باشد.

راه اندازي بانك اطلاعاتي خدمات فوريت ھاي پزشكي در حوادث رانندگي.

ارزيابي صحنه قبل از ورود به صحنه از طريق كارشناسان مركز ارتباطات و بعد از ورود به صحنه از طريق فن ورز (تكنسين) اورژانس.

واپايش (كنترل) صحنه و شناسايي ساير نيروھاي امدادي حاضر در صحنه با ھدف ھمكاري و تعامل با آنان براي مديريت مؤثر خدمات فوريت ھاي پزشكي.

بررسي صحنه از نظر نياز به تشكيل ناحيه ھاي داغ، گرم، سرد و تشكيل نقطه جمع آوري مصدومين در حوادث پرمجروح و كشته و انجام بھره مندي از درمان (ترياژ) (START) و كمك ھاي اوليه و در نھايت انتقال مجروحين.

فراخوان نيروھاي تخصصي وزارت بھداشت، درمان و آموزش پزشكي در حوادث ويژه مربوط به مواد غيرمتعارف (پرتوزا (راديو اكتيو)، زيست شناسي (بيولوژيك) و شيميايي) به صحنه حادثه.

حمل مناسب اجساد متوفيان ناشي از تصادفات رانندگي در خارج از حريم شھرھا با استفاده از پوشش مناسب حمل جسد.

در صورت بروز حادثه شديد با تعداد مجروحين بالا بر اساس درخواست اورژانس، جمعيت و ساير تيم ھاي عملياتي و اجرايي رسيدگي به حوادث در حوزه امدادرساني و خدمات پزشكي به عنوان پشتيبان موظف به ھمكاري با اورژانس مي باشند.

سازمان امداد و نجات جمعيت موظف به اجراي اقدامات زير است:

مديريت بھينه امكانات و تجھيزات و مكان يابي پايگاه ھاي ثابت و سيار جمعيت و نحوه استقرار آنھا در تقاطع پرتصادف حوزه ھاي جغرافيايي (با در نظر گرفتن تجھيزات تخصصي و مخابراتي لازم براي ارتباط صدا و اطلاعات با فرماندھي صحنه تصادف).

انجام عمليات جستجو و نجات مصدومان و مجروحان گرفتار شده در حوادث رانندگي، كمك به انتقال مصدوم در صورت درخواست اورژانس و ارايه طرح عملياتي و ھمچنين اسكان اضطراري سانحه ديدگان.

وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات موظف به اجراي اقدامات زير است:

نصب تجھيزات مخابراتي و اينترنتي لازم به منظور پوشش كامل شبكه، از طريق شناسائي نقاط كور شبكه مخابراتي (جي . اس . ام) در تمامي راھھاي برون شھري و درون شھري.

تأمين بسترھاي مخابراتي و اينترنتي مورد نياز براي ايجاد و راه اندازي فرماندھي صحنه تصادف و ھمكاري و اقدام لازم در رابطه با ايجاد بسامد (فركانس) مشترك ارتباطي بين پليس راه، سازمان راھداري و حمل و نقل جاده اي، اورژانس و سازمان امداد و نجات جمعيت.

تأمين بسترھاي مخابراتي مورد نياز به منظور اطلاع رساني از وقوع حوادث شدآمدي (ترافيكي) توسط رانندگان واجد شرايط ناوگان حمل و نقل عمومي به مراكز پليس، اورژانس، راھداري و جمعيت.

فراھم نمودن بسترھاي لازم براي نمايش موقعيت تماس گيرنده در مراكز مخابره (ديسپچ) دستگاه ھاي امدادي.

فرماندھي صحنه تصادف بر عھده پليس راھور مي باشد و تيم ھاي عملياتي دستگاه ھاي مؤثر موظفند اقدامات خود را با ھماھنگي پليس راھور مطابق دستورالعمل مديريت صحنه تصادفات شدآمدي (ترافيكي) مصوب كميسيون انجام دھند.

سازمان آتش نشاني و خدمات ايمني شهرداري ها و واحدهاي دهياري هاي داراي تجهيزات آتش نشاني در محدوده جغرافيايي تعيين شده توسط ستاد مديريت بحران استان، مسئول جستجو و نجات شامل اطفاي حريق، امداد، نجات و رهاسازي مي باشد.

وزارت كشور (سازمان شھرداري ھا و دھياري ھاي كشور) مسئول اطفاي حريق در راه ھاي كشور مي باشد.

تيـم ھاي عملياتي و اجـرايي جمـعيت مسئول جستجو، رھاسازي، امداد و نجات در راه ھاي برون شـھري مي باشد.

وزارت راه و شھرسازي مسئول پاكسازي، تخليه صحنه، تعمير زيرساخت ھا و علايـم راه ناشي از تصادفات شدآمدي (ترافيكي) و سوانح رانندگي در جاده ھاي برون شھري مي باشند.

تيم ھاي عملياتي شھرداري مسئول پاكسازي، تخـليه صحنه، تعمـير زيرساخت ھا و علايـم راه ناشي از تصادفات شدآمدي (ترافيكي) و سوانح رانندگي در راه ھاي شھري و حريم آن مي باشد.

وزارت راه و شھرسازي با ھمكاري وزارت صنعت، معدن و تجارت موظف به ساماندھي امدادخودروھاي سبك و سنگين براي امدادرساني به موقع به تصادفات شدآمدي (ترافيكي) و سوانح رانندگي مي باشد.

پليس راھور، سازمان راھداري و حمل و نقل جاده اي، اورژانس و جمعيت و امداد خودرو مكلفند نسبت به تجھيز كليه خودروھاي ماموريتي خود به تجھيزات اطفاي حريق اقدام نمايند.

وزارت راه و شھرسازي موظف است محل استقرار دستگاه ھاي مؤثر امدادي به منظور رسيدگي به تصادفات شدآمدي (ترافيكي) و سوانح رانندگي را به صورت مجتمع و يكپارچه در محل ھاي مورد نياز بر اساس دستورالعمل مصوب كميسيون فراھم نمايد.

محل استقرار پايگاه ھاي امدادي (به صورت مشترك) در زمان ساخت راه ھاي جديد، توسط وزارت راه و شھرسازي و با ھماھنگي دستگاه ھاي امدادي و انتظامي و پيش از بھره برداري از راه تعيين مي شود.

اجراي احكام اين آيين نامه توسط دستگاه ھاي مؤثر، با اولويت بھره مندي از ظرفيت فناوري ھاي نوين و شركت ھاي دانش بنيان مي باشد.

دستگاه ھاي مؤثر موظفند به منظور تخصيص اعتبار، گزارش برنامه عملكرد اجرايي خود و اھداف كمي حاصل از اجراي آن را در چھارچوب تكاليف مشخص شده اين آيين نامه و به شرح جداول پيوست، با به كارگيري ھمه منابع و امكانات موجود، ھر سه ماه يكبار به سازمان برنامه و بودجه كشور و كميسيون ارايه نمايند.

سازمان برنامه و بودجه كشور موظف است گزارش عملكرد بودجه اي خود را بر اساس الگو (فرم ) ھاي اقدامات دستگاه ھاي موثر، به تفكيك و به صورت ساليانه به كميسيون ارايه نمايد.

كميسيون مسئول نظارت و حسن اجراي آيين نامه و ارايه گزارش سالانه به ھيأت وزيران مي باشد.

اين آيين نامه جايگزين تصويب نامه شماره ١١۴٣۴٢ /ت۴١١٩١ك مورخ 4 /6 /1388 و اصلاحات بعدي آن موضوع تصويب نامه ھاي شماره ۶۴٠٢١ /ت۵۵٣٧٣ھـ مورخ 16 /5 /1397 و شماره ١٢٩٣٢٣ /ت۵۵٩۶٣ھـ مورخ 2 /10 /1397 مي شود.

معاون اول رئيس جمھور - محمدمخبر

برنامه اجرايي از سال (1396 – 1400) فرم شماره 1: تبيين ارتباط بين اسناد فرادستي و دهداف كلي -عنوان دستگاه اجرايي: كد دستگاه اجرايي: رديف نام سند فرادستي شماره ماده – بند – تبصره - متن مستند قانوني هدف كلي برنامه اجرايي از سال (1396 – 1400) فرم شماره 2: اهداف كلي، راهبردها، سياستها -عنوان دستگاه اجرايي: كد دستگاه اجرايي: رديف -عنوان هدف كلي -عنوان راهبرد -عنوان سياست برنامه اجرايي از سال (1396 -1400) فرم شماره 3: تبديل اهداف كلي به كمي -عنوان دستگاه اجرايي: كد دستگاه اجرايي رديف -عنوان هدف كلي -عنوان هدف كمي واحد اندازه گيري سال پايه (1395) سال هاي عملكرد 1396 عملكرد 1397 عملكرد 1398 عملكرد 1399 پيش بيني 1400 برنامه اجرايي از سال (1396 -1400) فرم شماره 4: پيش بيني برنامه اجرايي و فعاليت ها -عنوان دستگاه اجرايي: كد دستگاه اجرايي رديف -عنوان هدف كمي شماره -عنوان برنامه / خروجي سنجه عملكرد سال پايه (1395) مقدار فعاليت در سال عملكرد 1396 عملكرد 1397 عملكرد 1398 عملكرد 1399 پيش بيني 1400 برنامه اجرايي از سال (1396 -1400) فرم شماره 5: اعتبار هزينه اي مورد نياز -عنوان دستگاه اجرايي: كد دستگاه اجرايي رديف -عنوان هدف كمي شماره -عنوان برنامه / خروجي سنجه عملكرد سال پايه (1395) مقدار اعتبارات در سال جمع اعتبارات 5 ساله عملكرد 1396 عملكرد 1397 عملكرد 1398 عملكرد 1399 پيش بيني 1400 جمع اعتبار برنامه اجرايي از سال (1396 -1400) فرم شماره 6: شيوه تامين منابع مالي مورد نياز انجام عمليات دستگاه اجرايي -عنوان دستگاه اجرايي: كد دستگاه اجرايي رديف شماره -عنوان برنامه /خروجي از محل منابع عمومي دولت از محل درآمدهاي اختصاصي از محل منابع داخلي شركتهاي دولتي از محل تسهيلات بانكي صندوق توسعه ملي اوراق مشاركت و صكوك (ريالي) از محل منابع ساير منابع (متفرقه) كل منابع مورد نياز "برنامه اجرايي از سال ( 1396 الي 140 ) فرم شماره 7: پيشرفت عمليات طرح تملك دارايي هاي سرمايه اي" -"عنوان دستگاه اجرايي: كد دستگاه اجرايي: شماره طبقه بندي دستگاه اجرايي:" رديف -عنوان هدف كمي شماره برنامه -عنوان برنامه اجرايي شماره طرح -عنوان طرح -عنوان هدف كمي طرح واحد اندازه گيري مقدار عملكرد سالهاي قبل پيشرفت عمليات در سال عملكرد 1396 عملكرد 1397 عملكرد 1398 عملكرد 1399 پيش بيني 1400 جمع كل "برنامه اجرايي از سال (1396 الي 1400) فرم شماره 8: اعتبارات تملك دارايي هاي سرمايه اي -"عنوان دستگاه اجرايي: كد دستگاه اجرايي: رديف شماره برنامه -عنوان برنامه اجرايي شماره طرح -عنوان طرح سال شروع عملكرد سالهاي قبل اعتبارات تملك دارايي هاي سرمايه اي در سال توضيحات عملكرد 1396 عملكرد 1397 عملكرد 1398 عملكرد 1399 پيش بيني 1400 جمع عملكرد 5 ساله جمع اعتبارات پروژه "برنامه اجرايي سال هاي (1396 – 1400) فرم شماره 9: شيوه تامين منابع مالي مورد نياز طرح هاي تملك دارايي هاي سرمايه اي -"عنوان دستگاه اجرايي: كد دستگاه اجرايي: رديف شماره برنامه -عنوان برنامه اجرايي شماره طرح -عنوان طرح از محل منابع عمومي دولت و متفرقه از محل درآمدهاي اختصاصي از محل منابع داخلي شركتهاي دولتي از محل تسهيلات بانكي صندوق توسعه ملي منابع ملي خارجي بازار سرمايه اوراق مشاركت و صكوك (ريلي) سرمايه گذاري بخش غيردولتي از محل ساير منابع كل منابع مورد نياز سرمايه گذاري مستقيم خارجي فاينانس خارجي و صوصكوك ارزي قراردادهاي مشاركتي