آيين نامه اجرايي ماده (14) قانون مانع زدايي از توسعه صنعت برق

هيئت وزيران در جلسه 03 /08 /1402 به پيشنهاد شماره 100 /20 /13004 /1402 مورخ 29 /1 /1402 وزارت نيرو و به استناد اصل يكصد و سي و هشتم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران و ماده (14) قانون مانع زدايي از توسعه صنعت برق مصوب 1401، آيين نامه اجرايي ماده مذكور را به شرح زير تصويب كرد:

در اين آيين نامه علاوه بر تعاريف مندرج در آيين نامه اجرايي ماده (61) قانون اصلاح الگوي مصرف انرژي (موضوع تصويب نامه شماره 153440/ت52375هـ مورخ 1394/11/21)، اصطلاحات زير در معاني مشروح مربوط به كار مي روند:

قانون: قانون مانع زدايي از توسعه صنعت برق مصوب 1401.

سازمان: سازمان برنامه و بودجه كشور.

ساتبا: سازمان انرژي هاي تجديدپذير و بهره وري انرژي برق.

سرمايه گذار: اشخاص حقيقي و حقوقي (غيردولتي) كه ساتبا بر اساس ماده (61) قانون اصلاح الگوي مصرف انرژي مصوب 1389 با آنها داراي قرارداد خريد تضميني برق از منابع تجديدپذير است.

سوخت مصرف شده: ميزان سوخت مصرفي نيروگاه هاي حرارتي كشور در صورت توليد معادل برق خريداري شده از سرمايه گذاران موضوع اين آيين نامه.

ميزان سوخت مصرف نشده به ازاي هر كيلووات برق، سبدي از گاز طبيعي، نفت گاز و نفت كوره است كه بر اساس بازدهي و ميانگين وزني سوخت مصرف شده در سال قبل نيروگاه هاي حرارتي كشور كه تمام برق خود را به شبكه سراسري تحويل نموده اند توسط كارگروهي متشكل از نمايندگان وزارتخانه هاي نفت، نيرو (ساتبا) و سازمان، حداكثر تا پايان فروردين هر سال اعلام خواهد شد.

ساتبا موظف است حداكثر ظرف يك ماه از پايان هر فصل، گزارش فصلي ميزان برق خريداري شده از سرمايه گذاران موضوع اين آيين نامه و مقدار سوخت مصرف نشده معادل آن را بر اساس ضوابط ماده (2) اين آيين نامه و مطالبات تسويه نشده آنها در مقطع پايان فصل مذكور را به تفكيك هر يك از سرمايه گذاران تهيه و به سازمان، وزارت نفت و سازمان حفاظت محيط زيست ارائه نمايد.

ساتبا موظف است حداكثر تا پايان اولين فصل پس از تاريخ ابلاغ اين آيين نامه، گزارش ميزان حجم و بهاي برق خريداري شده و معادل مقدار تجمعي سوخت مصرف نشده معادل آن به تفكيك هر سرمايه گذار را از ابتداي سال 1402، به سازمان، وزارت نفت و سازمان حفاظت محيط زيست اعلام نمايد. سرمايه گذار صرفاً در مدت اعتبار قرارداد خريد تضميني برق مشمول اين آيين نامه مي شود.

ساتبا موظف است ميزان كاهش آلاينده هاي ناشي از اجراي اين آيين نامه را با هماهنگي سازمان حفاظت محيط زيست تهيه و به صورت ساليانه انتشار عمومي نمايد.

سازمان موظف است منابع لازم را از سرجمع گاز طبيعي و فرآورده هاي نفتي در قانون بودجه سنواتي پيش بيني و حداكثر طي ده روز كاري پس از دريافت گزارش فصلي موضوع ماده (3) اين آيين نامه از ساتبا، از محل منابع پيش بيني شده در قانون بودجه آن سال، با رعايت ماده (30) قانون برنامه و بودجه كشور مصوب 1351 نسبت به تخصيص اعتبارات مربوط تا سقف مبلغ مطالبات به همراه محل تأمين اعتبار در قانون بودجه سال و نيز مقدار تجمعي سوخت مصرف نشده براي هر سرمايه گذار اقدام و مراتب را به وزارت نفت و ساتبا به صورت كتبي اعلام نمايد.

در صورتي كه مفاد قانون بودجه سنواتي، در خصوص نحوه پرداخت اعتبارات به صورت نقدي يا كالايي صراحت نداشته باشد، اولويت با پرداخت اعتبارات از طريق تحويل حواله سوخت گاز يا فرآورده هاي نفتي مي باشد.

وزارت نفت از طريق شركت هاي تابعه ذي ربط مكلف است حداكثر ظرف يك ماه پس از دريافت مكاتبه موضوع ماده (4) اين آيين نامه از سازمان، نسبت به تحويل معادل مبلغ اعتبار تخصيصي تا سقف ارزش مانده سوخت مصرف نشده در قالب حواله حامل انرژي معادل به سرمايه گذار اقدام و مبلغ معادل آن را به حساب بدهكار دولت (خزانه داري كل كشور) منظور و اعلاميه مقادير تحويلي و مبلغ معادل را به سازمان، ساتبا و وزارت امور اقتصادي و دارايي اعلام نمايد.

مانده سوخت مصرف نشده، معادل كل سوخت مصرف نشده هر سرمايه گذار از ابتداي سال 1402 تا مقطع پايان فصل موضوع گزارش موضوع ماده (2) اين آيين نامه با كسر مقادير سوخت مصرف نشده تحويلي از ابتداي سال 1403 مي باشد. محاسبه ارزش مانده سوخت مصرف نشده و نيز تبديل سبد انرژي تحويلي به معادل سوخت مصرف نشده آن، بر اساس نرخ تسعير ارز موضوع تبصره (2) اين ماده صورت مي پذيرد.

نرخ تسعير ارز در محاسبه مبلغ معادل ميزان سوخت مصرف نشده، بر اساس ميانگين معاملات خريد و فروش حواله ارز صادراتي در سامانه معاملات الكترونيكي ارز (اي تي اس) با رعايت مقررات ارزي ابلاغي بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران، در ماه شمسي قبل از تاريخ تحويل است.

حجم سبد حامل انرژي معادل اعتبار تخصيصي براي تحويل به سرمايه گذار با اعمال ضريب نود و پنج درصد (95%) متوسط قيمت هاي ذيل در ماه شمسي قبل از تاريخ تحويل محاسبه مي شود:

قيمت فروش صادراتي فرآورده ها در بهابازار (بورس) انرژي و در صورت عدم وجود به قيمت هاي اعلامي وزارت نفت به شركت هاي پالايش نفت.

قيمت گاز طبيعي خوراك پتروشيمي ها يا قيمت كشف شده در بهابازار (بورس) انرژي.

قيمت صادراتي نفت خام بر اساس گزارش مقامات وزارت نفت.

در صورت تحويل گواهي سپرده كالايي نفت خام، ملاك محاسبه آخرين قيمت گواهي در بهابازار (بورس) قبل از تاريخ تحويل مي باشد.

تحويل حواله انرژي موضوع اين آيين نامه، قابل انتقال به غير مي باشد.

تحويل حواله حامل انرژي به كارگزار معرفي شده توسط سرمايه گذار ذي نفع مجاز است.

با اعلام وزارت نفت، مبلغ معادل سبد حواله حامل انرژي تحويلي به صورت جمعي - خرجي از محل رديف اعتباري مربوط در قانون بودجه سنواتي در دفاتر ساتبا و خزانه داري كل كشور در چهارچوب نظام حسابداري بخش عمومي اعمال حساب مي شود.

فروش داخلي يا صادراتي حواله حامل انرژي تحويل شده به سرمايه گذاران موضوع اين آيين نامه از طريق بهابازار (بورس) انرژي مجاز است.

وزارت امور اقتصادي و دارايي موظف است از طريق شركت بورس انرژي ايران نسبت به اتخاذ تمهيدات و ساز و كارهاي لازم براي تسهيل عرضه حواله حامل انرژي موضوع اين آيين نامه در بهابازار (بورس) انرژي، ظرف يك ماه از تاريخ ابلاغ اين آيين نامه اقدام نمايد.

سازمان مكلف است هر ساله در موعد تنظيم لوايح قانون بودجه سنواتي با اخذ اطلاعات مربوط به مطالبات سرمايه گذاران از ساتبا اعتبارات مورد نياز براي پرداخت تعهدات دولت در اجراي ماده (14) قانون را در چهارچوب مفاد اين آيين نامه در لوايح قانون بودجه سنواتي پيش بيني نمايد.

محمد مخبر معاون اول رييس جمهور