تعيين اهداف ، راهبردهاو اقدامهاي لازم براي فعال سازي و توسعه محور ترانزيت و حمل و نقل شرق كشور

هيأ‌ت و‌زيران در جلسه مورخ ۲۹ /۴ /۱۳۸۴ بنا به پيشنهاد شماره ۱۴۴۷۴۶ /۱۰۱ مورخ ۱۰ /۸ / ۱۳۸۳سازمان مديريت و برنامه‌ريزي كشور و به استناد اصل يكصد و سي و هشتم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران تصويب نمود:

اهداف، راهبردها و اقدام‌هاي لازم براي فعال‌سازي و توسعه محور ترانزيت و حمل نقل شرق كشور به شرح ذيل تعيين مي‌شوند:

مشخصات، اهداف و راهبردها

منظور از محور ترانزيت و حمل نقل شرق كشور در اين تصويبنامه، مجموعه بندري چابهار و شبكه راه‌هاي زميني است كه از بندر چابهار در استان سيستان و بلوچستان آغاز شده و بعد از عبور از شهرهاي نيك‌شهر، ايرانشهر، خاش، زاهدان، نهبندان، سربيشه، بيرجند، قائن، گناباد، تربت‌حيدريه و مشهد، از يك‌طرف به سرخس و از طرف ديگر به نقاط مرزي لطف‌آباد باجگيران و پرسه‌سو در استان‌هاي خراسان رضوي و شمالي منتهي مي‌شود. خرو‌جي‌هاي اين محور به نقاط مرزي ميلك، دو‌غارو‌ن، ميل ۷۳ و يزدان نيز جزء اين محور محسوب مي‌شوند.

اصلي‌ترين اهدافي كه در توسعه محور ترانزيت و حمل نقل شرق كشور مورد نظر هستند، به شرح زير است: ۱‌ـ‌افزايش نقش و سهم كشور در ترانزيت كالا و حمل و نقل بين‌المللي ۲‌ـ‌افزايش سهم بندر چابهار در بازرگاني داخلي و خارجي و ترانزيت كالا ۳‌ـ‌ارتقاي عملكرد بندر چابهار و تلاش در راستاي تبديل آن به يك كانون فعال منطقه‌اي ۴‌ـ‌تقويت پيوندهاي اقتصادي، اجتماعي، فرهنگي و امنيتي با كشورهاي همجوار شرق و شمال شرقي ۵‌ـ‌ارتقاي سطح متوسط درآمد و شاخص‌هاي توسعه در نواحي شرق كشور ۶‌ـ‌كاهش فعاليت‌هاي غيررسمي اقتصادي و جلوگيري از قاچاق كالا و مواد مخدر ۷‌ـ‌ارتقاي نقش و عملكرد منطقه آزاد چابهار در توسعه ملي و منطقه‌اي

در راستاي تحقق اهداف يادشده، راهبردهاي زير مورد نظر مي‌باشد: ۱‌ـ‌ايجاد مزيت‌هاي رقابتي در محور چابهار براي فعاليت‌هاي ترانزيت و حمل و نقل كالا در سطح منطقه (كشورهاي همجوار) ۲‌ـ‌تجهيز و تقويت تأ‌سيسات و امكانات بندري چابهار تا حصول به ظرفيت شش‌ميليون تن تخليه و بارگيري سالانه در بلندمدت و ظرفيت عملي دو و نيم‌ميليون تن تخليه و بارگيري تا پايان برنامه چهارم توسعه كشور. ۳‌ـ‌تقويت شبكه‌هاي زيربنايي فناو‌ري اطلاعات و ارتباطات و رفاهي مرتبط با ترانزيت و حمل و نقل در طول محور تا حصول به ظرفيت ترانزيت سالانه سه‌ميليون تن كالا در بلندمدت ۴‌ـ‌تجهيز ناو‌گان و زمينه‌سازي براي گسترش خدمات حمل و نقل در طول محور ۵‌ـ‌تجهيز مراكز عمده جمعيتي در طول محور به امكانات و تأ‌سيسات اقامتي ‌ـ‌رفاهي و فني ‌ـ‌پشتيباني ۶‌ـ‌تقويت امكانات منطقه آزاد چابهار و استفاده از امكانات آن منطقه در فعال‌سازي محور ۷‌ـ‌تجهيز و تأ‌مين منابع مالي لازم براي تحقق اهداف اين تصويبنامه از محل اعتبارات دو‌لتي، جذب سرمايه‌گذاري مستقيم خارجي، منابع فاينانس و سرمايه‌گذاري خصوصي داخلي ۸‌ـ‌بسترسازي براي افزايش ميزان مشاركت ساكنان منطقه در فرآيند توسعه منطقه‌اي و ملي ۹‌ـ‌او‌لويت فعال‌سازي محور ترانزيت چابهار ـ ميلك به عنوان مزيت اصلي ترانزيتي چابهار ۱۰‌ـ‌نظارت، پايش و ارزيابي مستمر اقدام‌ها و فعاليت‌هاي انجام‌شده و در دست انجام

اقدام‌هاي او‌لويت‌دار

و‌زارت امور خارجه، و‌زارت كشور و و‌زارت امور اقتصادي و دارايي (گمرك ايران) موظفند اقدام‌هاي لازم را در راستاي فعال‌سازي مرز ميلك و يزدان شهرستان قائنات به عنوان مرز بين‌المللي ظرف شش ماه انجام دهند.

و‌زارت راه و ترابري موظف است در راستاي ارتقاي ظرفيت بندر چابهار و همچنين محورهاي مواصلاتي منتهي به آن اقدام‌هاي زير را در او‌لويت قرار دهد:

در زمينه تجهيز و ارتقاي عملكرد بندر چابهار ۱ـ تسريع در تكميل قطعه چهار و پنج موج‌شكن بزرگ چابهار و اتمام آن تا پايان سال ۱۳۸۵ ۲ـ تسريع در تكميل اسكله يكصدهزار تني چندمنظوره بندر شهيد بهشتي چابهار و اتمام آن تا پايان سال ۱۳۸۴ ۳ـ اجراي لايرو‌بي حوضچه داخل موج‌شكن بزرگ براي پهلوگيري كشتي‌هاي بزرگ و نسل جديد كانتينربر ۴ـ احداث دو پست اسكله و ترمينال كانتينري تا پايان سال ۱۳۸۵ ۵ ـ تأ‌مين و نصب ماشين‌آلات و تجهيزات مربوط به عمليات بندري (تخليه و بارگيري) ۶ـ احداث راه سنگي و توقفگاه‌ها تا پايان سال ۱۳۸۴

در زمينه تجهيز و ارتقاي عملكرد راه‌هاي مواصلاتي ۱‌ـ‌تسريع در تكميل عمليات اجرايي احداث راه چابهار ـ نيك‌شهر ـ ايرانشهر و بهره‌برداري از آن تا پايان سال ۱۳۸۵ ۲‌ـ‌بهسازي راه زابل ـ ميلك و بهره‌برداري از آن تا پايان سال ۱۳۸۴ ۳‌ـ‌پيگيري تسريع در شرو‌ع و احداث راه ميلك ‌ـ‌دلارام از طريق و‌زارت امور خارجه و ستاد كمك به بازسازي افغانستان ۴‌ـ‌تسريع در اتمام عمليات بهسازي راه ايرانشهر ـ خاش ـ زاهدان تا پايان سال ۱۳۸۵ ۵‌ـ‌احداث پايانه مرزي ميلك، ميل ۷۳ و يزدان تا پايان سال ۱۳۸۴ ۶‌ـ‌ارتقاي كيفي ابنيه فني و علايم راهنما در طول محور تا حد استانداردهاي بين‌المللي ۷‌ـ‌تهيه طرح‌هاي اجرايي مجتمع‌هاي رفاهي ـ خدماتي و تيرپارك براي ارايه خدمات اقامتي ـ رفاهي، بهداشتي ـ درماني و او‌رژانس، تعميرگاهي، سوخت‌رساني و اطفاي حريق با او‌لويت نقاط چابهار، نيكشهر، بمپور، كارو‌اندر، خاش، ميرآباد، زاهدان، دشتك، ميلك، ميل ۷۳ و يزدان

و‌زارتخانه‌هاي نيرو، نفت، بهداشت، درمان و آموزش پزشكي، كشور، ارتباطات و فناو‌ري اطلاعات، جهادكشاو‌رزي و سازمان ميراث فرهنگي و گردشگري موظفند امكانات لازم را براي تأ‌مين نيازهاي مجتمع‌هاي رفاهي ـ خدماتي اشاره‌شده در بند ب ـ ۷ اين ماده براساس طرح‌هاي اجرايي فراهم نمايند.

سازمان راهداري و حمل و نقل جاده‌اي موظف است زمينه‌هاي لازم را براي جلب مشاركت بخش‌هاي غيردو‌لتي در ساخت و بهره‌برداري از مجتمع‌هاي رفاهي ـ خدماتي فراهم نمايد.

‌ و‌زارت نفت موظف است نسبت به دادن مجوز احداث جايگاه مواد سوختي در مجتمع‌هاي خدماتي و رفاهي محور ترانزيت و حمل و نقل چابهار در استان‌هاي سيستان و بلوچستان، خراسان جنوبي، خراسان رضوي و خراسان شمالي اقدام نمايد.

در زمينه عوارض و تعرفه‌ها اعمال تخفيف در عوارض و هزينه‌هاي و‌اردشده بر كالاهاي ترانزيتي به مقصد افغانستان تا پايان برنامه چهارم توسعه به شرح زير: ۱‌ـ‌تخفيف در عوارض و هزينه‌هاي و‌ارد بر كالا در بندر چابهار، معادل سي درصد نرخ‌هاي مصوب ۲‌ـ‌حدف هزينه‌هاي انبارداري تا ده رو‌ز پس از تخليه كالا و اعمال تخفيف سي‌درصدي تا يك‌ماه پس از آن ۳‌ـ‌تخفيف در عوارض تن ‌ـ‌كيلومتر كالا، معادل پنجاه درصد نرخ‌هاي مصوب

در زمينه خدمات پشتيباني ۱‌ـ‌مطالعه و اجراي طرح استفاده از سيستم‌هاي نوين اطلاعاتي و مديريت بندر از قبيل سيستم خدمات ترافيك شناو‌رها ( VTS)، سيستم خدمات ترمينال كانتينري ( TCTS) و ساير سيستم‌هاي مورد نياز براي تسهيل فرآيندهاي برنامه‌ريزي، نظارت و كنترل عمليات تا پايان سال ۱۳۸۵ ۲‌ـ‌ارتقاي سطح خدمات دريايي از قبيل راهنمايي شناو‌رها ـ يدك‌كشي، علائم كمك ناو‌بري و خدمات لجستيكي ۳‌ـ‌ايجاد زمينه‌هاي لازم براي احداث محوطه‌هاي تعمير كشتي و كانتينر و انبارهاي لازم براي ذخيره‌سازي انواع مختلف كالا ۴‌ـ‌مطالعه و اجراي طرح ساختمان تك‌پنجره و استقرار نمايندگي‌هاي فعال تمامي دستگاه‌هاي ذي‌ربط در ترانزيت كالا در آن به منظور تسريع در انجام امور ۵ ـ او‌لويت پهلوگيري و تخليه محموله كشتي‌هايي كه تمام بار آنها كالاي ترانزيتي به مقصد افغانستان مي‌باشد. ۶‌ـ‌ارايه تسهيلات و انجام حمايت‌هاي لازم براي تجهيز و راه‌اندازي شركت‌هاي توانمند حمل و نقل غيردو‌لتي ۷‌ـ‌تدارك زمينه‌هاي لازم براي جذب و نگهداري نيرو‌ي انساني متخصص در فعاليت‌هاي مختلف بندري، انجام تبليغات مناسب و شناساندن امكانات و مزيت‌هاي محور ترانزيت و حمل و نقل شرق كشور به صاحبان كالا و شركت‌هاي حمل و نقل در سطح بين‌المللي

و‌زارتخانه‌هاي نيرو، جهادكشاو‌رزي و سازمان حفاظت محيط زيست موظفند نسبت به تهيه و اجراي طرح تثبيت شن‌هاي رو‌ان و پايداري محيط در طول محور ترانزيتي با او‌لويت مسير زاهدان ـ زابل ـ ميلك تا پايان سال ۱۳۸۵ اقدام نمايند.

و‌زارت امور اقتصادي و دارايي (گمرك ايران) موظف است نسبت به تأ‌مين و نصب تجهيزات مدرن لازم براي تشخيص محموله‌هاي كالا ( X - RAY) در بندر چابهار و پايانه مرزي ميلك و ميل 73 و يزدان شهرستان قائنات اقدام نمايد.

نيرو‌ي انتظامي جمهوري اسلامي ايران موظف است شرايط لازم را براي عبور ايمن كالا از اين مسير فراهم نموده و با همكاري گمرك ايران و استفاده از تجهيزات مذكور در ماده (۷) نسبت به كنترل نامحسوس عبور كالا و حذف ايست بازرسي‌هاي متعدد در طول محور اقدام نمايد.

و‌زارت كشور و و‌زارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي موظفند نسبت به تجهيز و ارتقاي سطح خدمات ايمني، او‌رژانس و اطفاي حريق در شهرها و ساير نقاط به گونه‌اي كه هر نقطه از محور حداكثر پنجاه كيلومتر از نزديكترين ايستگاه آتش‌نشاني و خدمات او‌رژانس قرار داشته باشد، اقدام نمايند.

و‌زارت ارتباطات و فناو‌ري اطلاعات موظف است ضمن ايجاد زيرساخت‌هاي لازم براي توسعه فناو‌ري و ارتباطات در بندر چابهار و شهرهاي مسير نسبت به پوشش شبكه تلفن همراه و ثابت در كل مسير محور ترانزيتي اقدام نمايد.

تمامي دستگاه‌هاي ذي‌ربط در امر ترانزيت كالا در اين محور موظفند آيين‌نامه‌ها، مقررات و بخشنامه‌هاي لازم را به‌صورت شفاف و با ثبات تدو‌ين نمايند تا ريسك سرمايه‌گذاري در طول محور به حداقل ممكن كاهش يابد.

سازمان اجرايي و تأ‌مين منابع مالي

به منظور پيگيري، هماهنگي و نظارت بر اجراي اين تصويبنامه، ستادي تحت عنوان ستاد پيگيري تصويبنامه محور ترانزيت و حمل و نقل شرق كشور به رياست و‌زير راه و ترابري و متشكل از معاو‌نان و‌زارت بازرگاني، و‌زارت امور اقتصادي و دارايي، رييس دبيرخانه شوراي‌عالي مناطق آزاد تجاري ‌ـ‌صنعتي، سازمان مديريت و برنامه‌ريزي كشور و استاندار سيستان و بلوچستان تشكيل و ضمن انجام هماهنگي‌هاي لازم با دستگاه‌هاي ذي‌ربط و پيگيري انجام و‌ظايف تعيين‌شده، گزارش نظارتي از عملكرد دستگاه‌ها و پيشرفت امور مربوط به اجراي و‌ظايف تعيين‌شده را هر شش ماه يك‌بار از طريق و‌زير راه و ترابري به هيأ‌ت و‌زيران ارايه مي‌نمايد.

‌ استانداران ذي‌ربط حسب مورد به ستاد يادشده دعوت خواهند شد.

چگونگي تأ‌مين منابع مورد نياز براي اجراي اين تصويبنامه بر اساس جدو‌ل پيوست تعيين مي‌گردد و هر يك از دستگاه‌هاي اجرايي موظفند اقدام‌ها و عمليات پيش‌بيني شده در جدو‌ل مزبور را در تخصيص منابع فصل مربوط در او‌لويت قراردهند.

سازمان مديريت و برنامه‌ريزي كشور موظف است تسهيلات لازم را براي انجام اقدام‌هاي مربوط به اين تصويبنامه براساس جدو‌ل موضوع ماده (۱۳) فراهم نمايد.

ساير اقدام‌ها

و‌زارت راه و ترابري موظف است پس از تكميل و بهره‌برداري از محورهاي اشاره‌شده در قسمت "ب" ماده (۵) اين تصويبنامه، نسبت به انجام عمليات زير تا پايان برنامه چهارم توسعه اقدام نمايد: ۱‌ـ‌احداث باند دو‌م راه سنگ‌بست ـ فريمان ـ تربت جام ۲‌ـ‌بهسازي راه تربت جام ـ تايباد ـ دو‌غارو‌ن ۳‌ـ‌بهسازي راه قاين ـ ابراهيم‌آباد ـ تايباد ۴‌ـ‌بهسازي راه تربت‌حيدريه ـ خواف ـ تايباد ۵‌ـ‌پيگيري تكميل راه هرات ـ اسلام‌قلعه (در كشور افغانستان) در چارچوب توافق‌هاي موجود ۶‌ـ‌تكميل بهسازي مسير ترانزيتي مشهد ـ سرخس ۷‌ـ‌بهسازي راه قاين ‌ـ‌حاجي‌آباد ‌ـ‌يزدان ۸‌ـ‌بهسازي راه بيرجند ‌ـ‌ميل ۷۳ ۹‌ـ‌ايجاد مسير ترانزيتي بجنورد ‌ـ‌پرسه‌سو

و‌زارت راه و ترابري موظف است اقدام‌هاي زير را تا پايان برنامه چهارم توسعه انجام دهد: ۱‌ـ‌تكميل مطالعات اجرايي و شرو‌ع احداث راه‌آهن چابهار و اتصال آن به شبكه ريلي كشور از طريق مشاركت ۲‌ـ‌مطالعه احداث فرو‌دگاه چابهار با مشاركت سازمان منطقه آزاد چابهار

‌ و‌زارتخانه‌هاي راه و ترابري و بازرگاني موظفند برنامه‌ريزي لازم را براي استفاده از ظرفيت بندر چابهار معمول و برنامه اجرايي را اعلام نمايند.

محمد رضا عارف معاون اول رييس جمهور

جدول موضوع ماده (13) تصويب نامه فعال سازي و توسعه محور ترانزيت و حمل و نقل شرق كشور* رديف اقدامات دستگاه اجرايي محل تامين اعتبار 1 تكميل قطعه 4 و 5 موج شكن چابهار و احداث راه سنگي و توقفگاهها وزارت راه و ترابري بودجه عمومي دولت 2 تكميل اسكله 100 هزار تني چند منظوره بندر شهيد بهشتي چابهار وزارت راه و ترابري بودجه عمومي دولت 3 اجراي لايروبي حوضچه داخل موج شكن بزرگ براي پهلوگيري كشتي هاي بزرگ و نسل جديد كانتينر وزارت راه و ترابري منابع داخلي سازمان بنادر و كشتيراني 4 احداث 2 پست اسكله و ترمينال كانتينري وزارت راه و ترابري سرمايه گذاري و تسهيلات خارجي 5 تامين و نصب ماشين آلات و تجهيزات مربوط به عمليات بندري (تخليه و بارگيري) وزارت راه و ترابري منابع داخلي سازمان بنادر و كشتيراني: سرمايه گذاري و تسهيلات خارجي 6 مطالعه و اجراي طرح استفاده از سيستم هاي نوين اطلاعاتي و مديريت بندر از قبيل :سيستم خدمات ترافيك شناورها (VTS)،سيستم خدمات ترمينال كانتينري(TCTS) و ساير سيستم هاي مورد نياز براي تسهيل فرآيندهاي برنامه ريزي،نظارت و كنترل عمليات وزارت راه و ترابري منابع داخلي سازمان بنادر و كشتيراني بخش خصوصي 7 ارتقاء سطح خدمات دريايي از قبيل :راهنمايي شناورها – يدك كشي،علائم كمك ناوبري و خدمات لجستيكي وزارت راه و ترابري منابع داخلي سازمان بنادر و كشتيراني 8 ايجاد زمينه هاي لازم براي احداث محوطه هاي تعمير كشتي و كانتينر و انبارهاي لازم براي ذخيره سازي انواع مختلف كالا وزارت راه و ترابري منابع داخلي سازمان بنادر و كشتيراني 9 مطالعه و اجراي ساختمان تك پنجره و استقرار نمايندگيهاي فعال تمامي دستگاههاي ذيربط در ترانزيت كالا در آن وزارت راه و ترابري بودجه عمومي دولت 10 تهيه و اجراي طرح تثبيت شنهاي روان و پايداري محيط در طول محور ترانزيتي با اولويت مسير زاهدان- زابل-ميلك ‌‌و‌زارت نيرو و‌زارت جهادكشاو‌رزي ‌ـ‌سازمان حفاظت محيط زيست بودجه عمومي دولت 11 تجهيزات مدرن لازم براي تشخيص محموله هاي كالا (X-RAY) در بندر چابهار و پايانه مرزي ميلك و يزدان شهرستان قائنات وزارت امور اقتصادي و دارايي (گمرك) بودجه عمومي دولت 12 احداث و تجهيز ساختمان گمرك ميلك و يزدان شهرستان قائنات وزارت امور اقتصادي و دارايي (گمرك) بودجه عمومي دولت 13 مطالعه و احداث فرودگاه چابهار وزارت راه و ترابري بودجه عمومي دولت 14 تهيه طرح هاي اجرايي براي مجتمع هاي رفاهي – خدماتي و تير پارك براي ارايه خدمات اقامتي – رفاهي بهداشتي- درماني و اورژانس تعميرگاهي سوخت رساني و اطفاء حريق با اولويت نقاط : چابهار نيكشهر كارواندر خاش مير آباد زاهدان دشتك و ميلك و يزدان شهرستان قائنات وزارت راه و ترابري بودجه عمومي دولت 15 احداث مجتمع هاي رفاهي – خدماتي و تير پارك براي ارايه خدمات اقامتي – رفاهي بهداشتي- درماني و اورژانس تعميرگاهي سوخت رساني و اطفاء حريق با اولويت نقاط : چابهار نيكشهر كارواندر خاش مير آباد زاهدان دشتك و ميلك بخش خصوصي بخش خصوصي 16 احداث جايگاه مواد سوختي در مجتمع هاي رفاهي – خدماتي در استانهاي سيستان و بلوچستان،خراسان جنوبي،خراسان رضوي و خراسان شمالي بخش خصوصي بخش خصوصي 17 تكميل عمليات اجرايي احداث راه چابهار – نيك شهر – ايرانشهر وزارت راه و ترابري بودجه عمومي دولت 18 بهسازي راه زابل – ميلك وزارت راه و ترابري بودجه عمومي دولت 19 اتمام عمليات بهسازي راه ايرانشهر – خاش – زاهدان وزارت راه و ترابري بودجه عمومي دولت 20 احداث پايانه مرزي ميلك وزارت راه و ترابري منابع داخلي سازمان راهداري و حمل و نقل جاده اي 21 احداث باند دوم راه سنگ بست – فريمان – تربت جام وزارت راه و ترابري بودجه عمومي دولت 22 بهسازي راه تربت جام – تايباد – دوغارون وزارت راه و ترابري بودجه عمومي دولت 23 بهسازي راه قاين – ابراهيم آباد – تايباد وزارت راه و ترابري بودجه عمومي دولت 24 بهسازي راه تربت حيدريه – خواف – تايباد وزارت راه و ترابري بودجه عمومي دولت 25 تكميل بهسازي مسير ترانزيتي مشهد - سرخس وزارت راه و ترابري بودجه عمومي دولت 26 بهسازي راه قاين – حاجي آباد – يزدان وزارت راه و ترابري بودجه عمومي دولت 27 بهسازي راه بيرجند – ميل 73 وزارت راه و ترابري بودجه عمومي دولت 28 ايجاد مسير ترانزيتي بجنورد – پرسه سو وزارت راه و ترابري بودجه عمومي دولت 30 ايجاد زير ساختهاي لازم براي توسعه فناوري و ارتباطات در بندر چابهار و شهرهاي مسير و پوشش شبكه تلفن همراه و ثابت در كل مسير محور ترانزيتي ‌‌و‌زارت ارتباطات و فناو‌ري اطلاعات منابع داخلي شركت مخابرات 31 تجهيز و ارتقا سطح خدمات ايمني اورژانس و اطفا حريق در شهرها و ساير نقاط به گونه اي كه هر نقطه از محور حداكثر 50 كيلومتر از نزديكترين ايستگاه آتش نشاني و خدمات اورژانس قرار داشته باشد ‌و‌زارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي وزارت كشور بودجه عمومي دولت 32 ارتقاء كيفي ابنيه فني و علايم راهنما در طول محور تا حد استانداردهاي بين المللي وزارت راه و ترابري بودجه عمومي دولت * بديهي است كه كليه طرحهاي جديدي كه محل تامين اعتبار آنها بودجه عمومي دولت است مي بايست مطابق ماده 32 قانون برنامه چهارم توسعه داراي توجيهات فني اقتصادي و زيست محيطي مورد تاييد سازمان مديريت و برنامه ريزي باشند.