رأي شماره 3018275 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در خصوص ابطال تبصره 3 جدول (1-32) بهاي خدمات سازمان آرامستان ها با كد درآمدي (120108) از تعرفه عوارض، بهاي خدمات و ساير منابع درآمدي سال 1403 شهرداري خرم آباد

شماره 0303037 – 1403/12/22 بسمه تعالي مديرعامل محترم روزنامه رسمي جمهوري اسلامي ايران يك نسخه از رأي هيأت عمومي ديوان عدالت اداري با شماره دادنامه 140331390003018275 مورخ 1403/12/14 مبني بر: «نظر به اين كه بر اساس رأي شماره 140009970905812144 مورخ 1400/7/20 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري حكم به معافيت كاركنان و بازنشستگان شهرداري و بستگان درجه يك آنها از پرداخت بهاي خدمات مربوط به آرامستان شهرداري صادره شده بود بنابراين تبصره 3 جدول 32-1 از تعرفه عوارض، بهاء خدمات و ساير منابع درآمدي سال 1403 شهرداري خرم آباد كه متضمن حكم مشابه است به لحاظ مغايرت با مفاد رأي مذكور در اجراي ماده 92 قانون ديوان عدالت اداري از تاريخ تصويب ابطال شد» جهت درج در روزنامه رسمي به پيوست ارسال مي گردد . معاون قضايي هيأت عمومي و هيأت هاي تخصصي ديوان عدالت اداري ـ مهدي دربين تاريخ دادنامه: 1403/12/14 شماره دادنامه: 140331390003018275 شماره پرونده: 0303037 مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري شاكي: آقاي بهمن زبردست طرف شكايت: شوراي اسلامي شهر خرم آباد موضوع شكايت و خواسته: ابطال تبصره 3 جدول ( 1-32 ) بهاي خدمات سازمان آرامستان ها با كد درآمدي (120108) از تعرفه عوارض، بهاي خدمات و ساير منابع درآمدي سال 1403 شهرداري خرم آباد گردش كار: شاكي به موجب دادخواستي ابطال تبصره 3 جدول ( 1-32 ) بهاي خدمات سازمان آرامستان ها با كد درآمدي (120108) از تعرفه عوارض، بهاي خدمات و ساير منابع درآمدي سال 1403 شهرداري خرم آباد را در اجراي ماده 92 و 13 قانون ديوان عدالت اداري به ادعاي مغايرت با مفاد دادنامه هيأت عمومي ديوان عدالت اداري خواستار شده است . 2 ـ متن مقرره مورد اعتراض به شرح زير است : " سازمان آرامستان ها تعرفه عوارض، بهاء خدمات و ساير منابع درآمدي سال 1403 شهرداري خرم آباد (سازمان آرامستان ها) بهاء خدمات (كد درآمدي 120108) ـ جدول ( 1-32 ) ................................... توضيحات : ................................ تبصره 3: كاركنان و بازنشستگان شهرداري خرم آباد از پرداخت بهاء خدمات مربوط به تدفين و آمبولانس و زمين معاف مي باشند ." 3 ـ رئيس ديوان عدالت اداري پس از بررسي، موضوع را در اجراي ماده 92 قانون ديوان عدالت اداري با توجه به مغايرت با دادنامه شماره 140009970905812144 مورخ 1400/12/14 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري به اين هيأت ارجاع و در راستاي حكم مقرر در اين ماده قانوني از شهرداري خرم آباد درخواست شد نماينده خود را جهت شركت در جلسه هيأت عمومي ديوان عدالت اداري معرفي كند ولي نماينده اي به جلسه هيأت عمومي معرفي نشد . هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ 1400/12/14 با حضور رئيس و معاونين ديوان عدالت اداري و رؤسا و مستشاران شعب ديوان تشكيل شد و پس از بحث و بررسي با اكثريت آراء به شرح زير به صدور رأي مبادرت كرده است . رأي هيأت عمومي بر اساس ماده 92 قانون ديوان عدالت اداري (اصلاحي مصوب 1402/2/10 ): «چنانچه مصوبه اي در هيأت عمومي ابطال شود، پس از ابلاغ رأي به طرف شكايت يا انتشار در روزنامه رسمي رعايت مفاد آن براي مرجع طرف شكايت و ساير مراجع و مقامات مسئول دستگاه هاي موضوع ماده 12 اين قانون الزامي است. هرگاه مراجع و مقامات مذكور مصوبه جديدي تحت هر عنواني مغاير با مفاد رأي مذكور تصويب كنند، به درخواست رئيس ديوان موضوع به صورت خارج از نوبت و بدون رعايت مفاد ماده 83 اين قانون و فقط با دعوت از نماينده مرجع صدور مصوبه جديد، در هيأت صادركننده رأي قبلي رسيدگي و از تاريخ تصويب ابطال مي شود...» نظر به اين كه براساس رأي شماره 140009970905812144 مورخ 1400/7/20 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري بندهاي 3 و 4 قسمت توضيحات تعرفه شماره 12 از تعرفه بهاي خدمات سال 1398 شهرداري شهرضا كه براساس آن حكم به معافيت كاركنان و بازنشستگان شهرداري و بستگان درجه يك آنها از پرداخت بهاي خدمات مربوط به آرامستان شهرداري صادر شده بود مغاير با قانون و خارج از حدود اختيار تشخيص و ابطال شده است، بنابراين تبصره 3 جدول 32-1 تعرفه عوارض محلي سال 1403 شهرداري خرم آباد نيز كه متضمن حكم مشابه است، به لحاظ مغايرت با مفاد رأي مذكور هيأت عمومي ديوان عدالت اداري خلاف قانون و خارج از حدود اختيار بوده و مستند به بند 1 ماده 12 و مواد 13، 88 و 92 قانون ديوان عدالت اداري مصوب سال 1392 از تاريخ تصويب ابطال مي شود. اين رأي براساس ماده 93 قانون ديوان عدالت اداري (اصلاحي مصوب 1402/2/10 ) در رسيدگي و تصميم گيري مراجع قضايي و اداري معتبر و ملاك عمل است . رئيس هيأت عمومي ديوان عدالت اداري ـ احمدرضا عابدي