آيين نامه اجرايي ماده (7) قانون تأمين مالي توليد و زيرساخت ها (موضوع اموال و دارايي هاي قابل توثيق)

هيئت وزيران در جلسه 1404/2/24 به پيشنهاد شوراي ملي تأمين مالي (موضوع نامه شماره 80/16394 مورخ 1404/2/7 وزارت امور اقتصادي و دارايي) و به استناد اصل يكصد و سي و هشتم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران و ماده (7) قانون تأمين مالي توليد و زيرساخت ها مصوب 1402، آيين نامه اجرايي ماده مذكور را به شرح زير تصويب كرد:

در اين آيين نامه، اصطلاحات زير در معاني مشروح مربوط به كار مي روند:

قانون: قانون تأمين مالي توليد و زيرساخت ها مصوب 1402.

دستگاه هاي اجرايي: دستگاه هاي اجرايي موضوع بند (خ) ماده (1) قانون.

سامانه: سامانه جامع وثايق موضوع بند (ژ) ماده (1) قانون كه در اجراي ماده (9) قانون توسط وزارت امور اقتصادي و دارايي طراحي و راه اندازي مي شود.

دارايي قابل توثيق: اموال و دارايي هاي موضوع ماده (7) قانون كه توسط نهادهاي وثيقه پذير در سامانه به عنوان وثيقه ثبت و براي آن شناسه يكتا صادر مي شود.

نهاد وثيقه پذير: نهادهاي وثيقه پذير موضوع بند (ث) ماده (۱) قانون.

نهاد امين دارايي: دستگاه هاي اجرايي و اشخاص حقوقي موضوع ماده (2) اين آيين نامه كه از طريق سامانه، عمليات توثيق و جلوگيري از نقل و انتقال دارايي هاي قابل توثيق به نفع نهاد وثيقه پذير را پس از درخواست اين نهاد انجام مي دهند.

نهاد دارنده اطلاعات دارايي: دستگاه هاي اجرايي و اشخاص حقوقي موضوع ماده (2) اين آيين نامه كه اطلاعات دارايي قابل توثيق در سامانه نزد آنها ثبت و امكان صحت سنجي اطلاعات مربوط به اين دارايي را از طريق سامانه فراهم مي نمايند.

نهاد ناظر: نهاد ناظر موضوع جدول ماده (2) اين آيين نامه.

بانك مركزي: بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران.

مؤسسات اعتباري: مؤسسات اعتباري موضوع بند (ح) ماده (1) قانون بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران مصوب 1402.

نهادهاي امين دارايي، دارنده اطلاعات دارايي و ناظر دارايي هاي قابل توثيق به شرح جدول زير تعيين مي شوند: رديف نوع دارايي نهاد دارنده اطلاعات دارايي نهاد امين دارايي نهاد ناظر 1 سپرده ها و گواهي سپرده هاي ريالي با رعايت مصوبات هيات عالي بانك مركزي بانك مركزي/مؤسسات اعتباري مؤسسات اعتباري بانك مركزي 2 سپرده ها و گواهي سپرده هاي ارزي بانك مركزي/مؤسسات اعتباري مؤسسات اعتباري بانك مركزي 3 دارايي هاي مالي ثبت و سپرده شده نزد شركت سپرده گذاري مركزي و تسويه وجوه شركت سپرده گذاري مركزي و تسويه وجوه شركت سپرده گذاري مركزي و تسويه وجوه سازمان بورس و اوراق بهادار 4 اوراق بهاداري كه تسويه آن نزد بورس كالا انجام مي شود شركت بورس كالا شركت بورس كالا سازمان بورس و اوراق بهادار 5 اوراق بهادار منتشر شده با مجوز بانك مركزي يا منتشر شده توسط مؤسسات اعتباري بانك مركزي بانك مركزي بانك مركزي 6 املاك و مستغلات با كاربري هاي مختلف سازمان ثبت اسناد و املاك كشور سازمان ثبت اسناد و املاك كشور سازمان ثبت اسناد و املاك كشور 7 سهم الشركه يا سهام اشخاص حقوقي غير از شركت هاي ثبت شده نزد سازمان بورس و اوراق بهادار سازمان ثبت اسناد و املاك كشور سازمان ثبت اسناد و املاك كشور سازمان ثبت اسناد و املاك كشور 8 خودرو و ساير وسايل نقليه فرماندهي انتظامي جمهوري اسلامي ايران فرماندهي انتظامي جمهوري اسلامي ايران فرماندهي انتظامي جمهوري اسلامي ايران 9 فلزات گران بهاي اماني نزد بانك كارگشايي بانك كارگشايي بانك كارگشايي بانك ملي ايران 10 چك بانك مركزي نهاد وثيقه پذير بانك مركزي 11 سفته وزارت امور اقتصادي و دارايي نهاد وثيقه پذير وزارت امور اقتصادي و دارايي 12 يارانه نقدي سازمان هدفمندسازي يارانه ها سازمان هدفمندسازي يارانه ها سازمان برنامه و بودجه كشور 13 سيم­كارت/ خط تلفن ثابت شركت هاي تلفن همراه/شركت مخابرات ايران شركت هاي تلفن همراه/شركت مخابرات ايران وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات 14 كالاهاي موجود در انبار/ رسيد انبار هاي عمومي وزارت صنعت، معدن و تجارت نهاد وثيقه پذير وزارت صنعت، معدن و تجارت 15 مالكيت هاي فكري و معنوي اعم از نشان تجاري و ثبت اختراع سازمان ثبت اسناد و املاك كشور سازمان ثبت اسناد و املاك كشور سازمان ثبت اسناد و املاك كشور 16 دانش فني شركت هاي دانش بنيان و خلاق معاونت علمي، فناوري و اقتصاد دانش بنيان رئيس جمهور معاونت علمي، فناوري و اقتصاد دانش بنيان رئيس جمهور معاونت علمي، فناوري و اقتصاد دانش بنيان رئيس جمهور 17 مطالبات قراردادي وزارت امور اقتصادي و دارايي يا سازمان برنامه و بودجه كشور حسب مورد وزارت امور اقتصادي و دارايي يا سازمان برنامه و بودجه كشور حسب مورد وزارت امور اقتصادي و دارايي يا سازمان برنامه و بودجه كشور حسب مورد 18 بيمه زندگي بيمه مركزي جمهوري اسلامي ايران بيمه مركزي جمهوري اسلامي ايران و شركت هاي بيمه بيمه مركزي جمهوري اسلامي ايران 19 عوايد قابل تصرف از قراردادها يا اجراي طرح(پروژه)هاي توليدي و زيربنايي دستگاه اجرايي مربوط دستگاه اجرايي مربوط دستگاه اجرايي مربوط 20 حقوق و مزاياي دريافتي مستمر كاركنان لشگري و كشوري خزانه داري كل كشور (ذي حسابي) دستگاه اجرايي مربوط خزانه داري كل كشور 21 حقوق و مزاياي دريافتي مستمر مشمولين قانون كار وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي (سازمان تأمين اجتماعي) نهاد وثيقه پذير وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي 22 حقوق و مزاياي مستمر بازنشستگي صندوق­هاي بازنشستگي صندوق هاي بازنشستگي وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي 23 مانده پاداش پايان خدمت و ذخيره مطالبات كاركنان دولتي دستگاه اجرايي مربوط (ذي حسابي) دستگاه اجرايي مربوط دستگاه اجرايي مربوط 24 ضمانت نامه بانكي بانك مركزي نهاد وثيقه پذير بانك مركزي 25 ضمانت نامه هاي صادره توسط صندوق هاي تضمين غيردولتي وزارت امور اقتصادي و دارايي نهاد وثيقه پذير وزارت امور اقتصادي و دارايي 26 ضمانت نامه هاي صادره توسط صندوق هاي پژوهش و فناوري معاونت علمي، فناوري و اقتصاد دانش بنيان رئيس جمهور نهاد وثيقه پذير معاونت علمي، فناوري و اقتصاد دانش بنيان رئيس جمهور 27 ضمانت نامه هاي صادره توسط صندوق هاي تضمين دولتي صندوق تضمين دولتي مربوط نهاد وثيقه پذير دستگاه اجرايي ذي ربط 28 انواع مجوزهاي كسب و كار اعم از مجوز تاسيس، مجوز فعاليت و پروانه بهره برداري وزارت امور اقتصادي و دارايي نهاد وثيقه پذير وزارت امور اقتصادي و دارايي 29 گواهي ثبت نرم افزارها وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي 30 بارنامه الكترونيكي سازمان راهداري و حمل و نقل جاده اي سازمان راهداري و حمل و نقل جاده اي سازمان راهداري و حمل و نقل جاده اي 31 شناور سازمان بنادر و دريانوردي سازمان بنادر و دريانوردي سازمان بنادر و دريانوردي 32 هواپيما سازمان هواپيمايي كشوري سازمان هواپيمايي كشوري سازمان هواپيمايي كشوري 33 فلزات گران بها، اسعار خارجي، اشيا، آثار و ابنيه ميراثي و تاريخي با مالكيت غيردولتي ---- نهاد وثيقه پذير ---- 34 ريال رقومي( ديجيتال) بانك مركزي بانك مركزي بانك مركزي 35 ماشين آلات و تجهيزات ---- نهاد وثيقه پذير ----

ساير دارايي هاي قابل توثيق و نهادهاي امين دارايي، دارنده اطلاعات دارايي و ناظر آن ها، پس از تأييد شوراي ملي تأمين مالي به تصويب هيئت وزيران خواهد رسيد.

در مواردي كه وثيقه گذاري دارايي قابل توثيق توسط نهاد ناظر يا حكم مراجع قضايي محدود گردد، ضمن رعايت قوانين و مقررات مربوط به نهاد ناظر، تا زمان رفع محدوديت از سوي نهاد ناظر يا حكم مراجع قضايي، قابل توثيق نيست.

نهاد ناظر مكلف است محدوديت هاي مرتبط با اين ماده را جهت اعمال در سامانه، به وزارت امور اقتصادي و دارايي ارسال نمايد.

نهادهاي امين دارايي و ناظر مكلفند ضمن رعايت ماده (10) قانون، ظرف شش ماه از تاريخ ابلاغ اين آيين نامه، نسبت به ايجاد زيرساخت الكترونيكي مطابق با فرآيندهاي مندرج در دستورالعمل هاي موضوع ماده (9) قانون و تبصره هاي (1) و (2) آن و همچنين اتصال اين زيرساخت به سامانه و ثبت اطلاعات وثايق و اموال مرهون در سامانه اقدام نمايند.

نهاد ناظر مكلف است ضمن رعايت ماده (۱۰) قانون، ظرف سه ماه از تاريخ ابلاغ اين آيين نامه، نسبت به رفع موانع حقوقي در خصوص توثيق دارايي هاي تحت نظارت خود، اقدام نمايد .

نهاد دارنده اطلاعات دارايي مكلف است با رعايت قانون مديريت داده ها و اطلاعات ملي مصوب 1401 ظرف سه ماه از تاريخ ابلاغ اين آيين نامه، امكان استعلام اطلاعات دارايي قابل توثيق را به صورت الكترونيكي و برخط براي سامانه فراهم نمايد.

اطلاعات دارايي هاي اشخاص، محرمانه بوده و قرار دادن اطلاعات مزبور در اختيار نهاد وثيقه پذير و ساير اشخاص با ايجاد بسترها و زيرساخت هاي لازم مجاز است.

نهادهاي وثيقه پذير، امين دارايي و دارنده اطلاعات دارايي مكلفند ضمن رعايت مقررات اين آيين نامه، دستورالعمل هاي موضوع ماده (9) قانون و تبصره هاي (1) و (2) آن را در پذيرش وثيقه رعايت نمايند.

شروع عمليات توثيق منوط به درخواست وثيقه گذار مي باشد.

توثيق اموال دولت اعم از منقول و غيرمنقول با پيشنهاد دستگاه اجرايي مرتبط براي ثبت در سامانه، منوط به پيش بيني توثيق در قوانين و مقررات مربوط و با موافقت وزارت امور اقتصادي و دارايي امكان پذير است.

معاون اول رئيس جمهور- محمدرضا عارف