مصوبات جلسه هجدهم شوراي اجرايي فناوري اطلاعات كشور

مقدمه شوراي اجرايي فناوري اطلاعات در هجدهمين جلسه مورخ 10/ 09/ 1399 با هدف تسهيل دسترسي به خدمات الكترونيكي دستگاه هاي اجرايي و تكميل پروژه هاي اولويت دار دولت الكترونيكي (موضوع مصوبه شماره ۱۲۱۷۶/ت ۵۵۲۸۵هـ مورخ 09/ 02/ 1397 هيئت محترم وزيران) موارد زير را تصويب نمود.

به منظور تكميل زنجيره تجارت خارجي و قابليت رصد كليه كالاهاي وارداتي با مديريت و پيگيري كارگروه نظارت بر سامانه جامع تجارت، اقدامات ذيل حداكثر تا 11/ 11/ 1399 به شرح زير توسط دستگاه هاي مسئول اجرايي شود: الف ـ تكميل سامانه جامع انبارها در تجارت داخلي و خارجي به نحوي كه كليه كالاهاي توليدي و وارداتي فقط در انبارهاي داراي شناسه، نگهداري و با قبوض انبار داراي شناسه يكتا و شناسه كالا (براي كالاهايي كه قبل از شروع تشريفات گمركي باشند، با كد هماهنگ سيستم HS ) وارد يا خارج شوند. تمامي دستگاه هاي اجرايي در محدوده وظايف قانوني مكلف به اجراي اين بند در انبارهاي واقع در نقاط جغرافيايي تحت نظارت خود هستند. ب ـ به منظور پايش ارز تأمين شده كالاهاي وارداتي يا ترخيص شده، شروع تشريفات گمركي بر اساس شناسه يكتا قبض انبار الزامي است. ج ـ برقراري ارتباط بين شناسه بارنامه حمل در جابجايي كالا و شناسه يكتا قبض انبار و ايجاد امكان مشاهده وضعيت كالاهاي حمل شده بر اساس شناسه كالا در سامانه پايش اطلاعات تجارت كشور براي مقامات و مسئولين مربوطه فراهم شود. د ـ تبادل الكترونيكي كليه مجوزهاي ترخيص كالا از گمرك توسط سامانه جامع تجارت به نحوي انجام شود كه صدور مجوز الكترونيكي توسط دستگاه هاي اجرايي صادركننده مجوز در كمتر از ۱۰ روز كاري باشد.

رؤساي دستگاه هايي كه درصد پيشرفت پروژه هاي اولويت دار دولت الكترونيكي آن ها زير ۵۰ درصد (مطابق فهرست پيوست) است با در نظر گرفتن نقش دستگاه هاي همكار، ضمن درج در سوابق مديريتي (شامل كليه مديران ذيربط) ظرف يك هفته گزارش علل عدم پيشرفت پروژه را به دفتر رئيس محترم جمهور اعلام و برنامه زمان بندي بهره برداري از پروژه را براي دهه فجر و يا حداكثر تا پايان سال به دبيرخانه شورا ارائه نمايند.

دستگاه هايي كه ميزان تحقق تكاليف تعيين شده در پروژه هاي اولويت دار دولت الكترونيكي يا ده محور ابلاغي رياست محترم جمهور بيش از ۷۰ درصد است به همراه مسئولين مؤثر در پيشرفت با معرفي دبيرخانه شورا مورد تشويق قرار گيرند.

:red">ماده 4ـ طرح ماليات الكترونيكي، شامل اظهارنامه برآوردي در كليه منابع مالياتي، پايانه هاي فروشگاهي و سامانه مؤديان به جهت اهميت و پيشرفت نامطلوب توسط كارگروهي با مسئوليت دبير شورا و عضويت نماينده تام الاختيار وزير امور اقتصادي و دارايي، نماينده ويژه رياست جمهوري در امور دولت الكترونيكي، سازمان اداري و استخدامي كشور، سازمان برنامه و بودجه كشور موانع تحقق طرح و برنامه زمان بندي اجرايي تكميل طرح را ظرف دو هفته تدوين و به وزير محترم امور اقتصادي و دارايي و دفتر رئيس محترم جمهور ارايه تا پس از تائيد دفتر رئيس محترم جمهور به عنوان مصوبه به دستگاه هاي ذي ربط ابلاغ شود. دبيرخانه بر اجراي برنامه مصوب نظارت مستمر كرده و گزارش پيشرفت را به صورت هفتگي تقديم رئيس محترم جمهور نمايد.

طرح سلامت الكترونيكي، شامل حذف كاربري دفترچه هاي كاغذي، نسخه نويسي الكترونيكي، نسخه پيچي الكترونيكي و رسيدگي الكترونيكي، استحقاق درمان و پرونده الكترونيكي سلامت به جهت اهميت و پيشرفت نامطلوب توسط كارگروهي با مسئوليت دبير شورا و عضويت نماينده تام الاختيار وزير بهداشت درمان و آموزش پزشكي، نماينده ويژه رياست جمهوري در امور دولت الكترونيكي، سازمان اداري و استخدامي كشور، سازمان برنامه وبودجه كشور موانع تحقق طرح و برنامه زمان بندي اجرايي تكميل طرح را ظرف دو هفته تدوين و به وزير محترم بهداشت درمان و آموزش پزشكي و دفتر رئيس محترم جمهور ارايه تا پس از تائيد دفتر رئيس محترم جمهور به عنوان مصوبه به دستگاه هاي ذي ربط ابلاغ شود. دبيرخانه بر اجراي برنامه مصوب نظارت مستمر كرده و گزارش پيشرفت را به صورت هفتگي تقديم رئيس محترم جمهور نمايد.

با توجه به لزوم تكميل استقرار و بهره برداري از سامانه تداركات الكترونيكي دولت كارگروهي با مسئوليت دبير شورا و عضويت نماينده تام الاختيار وزير صنعت معدن و تجارت، نماينده ويژه رياست جمهوري در امور دولت الكترونيكي، سازمان اداري و استخدامي كشور، سازمان برنامه وبودجه كشور موانع تحقق طرح و برنامه زمان بندي اجرايي تكميل طرح را ظرف دو هفته تدوين و به وزير محترم صنعت معدن و تجارت و دفتر رئيس محترم جمهور ارايه تا پس از تائيد دفتر رئيس محترم جمهور به عنوان مصوبه به دستگاه هاي ذي ربط ابلاغ شود. دبيرخانه بر اجراي برنامه مصوب نظارت مستمر كرده و گزارش پيشرفت را به صورت هفتگي تقديم رئيس محترم جمهور نمايد.

با توجه به دستور مقام معظم رهبري (مدظله العالي) به منظور تحقق و استقرار سامانه جامع رفاه ايرانيان كارگروهي با مسئوليت دبيرخانه شورا و عضويت نمايندگان تام الاختيار وزير تعاون كار و رفاه اجتماعي، وزير ارتباطات و فناوري اطلاعات، رئيس كل بانك مركزي، نماينده ويژه رياست جمهوري در امور دولت الكترونيكي و ساير دستگاه ها حسب تشخيص دبيرخانه تشكيل مي شود. برنامه اجرايي استقرار پايگاه رفاه ايرانيان ظرف سه هفته توسط اين كارگروه تدوين و توسط وزير تعاون كار و رفاه اجتماعي و وزير ارتباطات و فناوري اطلاعات به دستگاه ها ابلاغ شود. دستگاه هاي اجرايي موظف اند ضمن همكاري كامل گزارش هفتگي اقدامات را به دبيرخانه شورا اعلام نمايند.

موارد زير به مصوبه شماره يك جلسه هفدهم شوراي اجرايي الحاق مي شود: الف ـ الزام به كارگيري شناسه يكتاي قبض انبار در كليه انبارهاي گمركي شامل مراجع تحويل گيرنده كالا و كليه انبارهاي اختصاصي كالاهاي گمرك نشده حداكثر تا 12/ 10/ 1399 ب ـ الزام به كارگيري شناسه يكتا براي قبوض انبار (ورود و خروج) در سامانه هاي حوزه هاي تخصصي با تائيد سامانه جامع تجارت همانند سامانه هاي وزارت جهاد كشاورزي و سامانه سازمان غذا و دارو حداكثر تا تاريخ 01/ 11/ 1399 ج ـ كليه دستگاه هاي اجرايي موضوع اين مصوبه مكلفند امكان رصد و پايش كالاهاي اساسي، نهاده هاي توليد و ساير كالاهاي مد نظر وزارت صنعت، معدن و تجارت را شامل كل فرآيند زنجيره تجارت خارجي (واردات، صادرات و ترانزيت) و تجارت داخلي (از توليد يا واردات به توزيع در شبكه عمده فروشي و خرده فروشي) در سامانه پايش اطلاعات تجاري كشور فراهم آورند.

تخلف از تكاليف اين مصوبه براي كاركنان دستگاه هاي اجرايي به منزله تخلف اداري بوده و حسب گزارش دبيرخانه مسئول مربوطه جهت رسيدگي به تخلفات اعم از ايجاد مانع يا اهمال در اجراي وظيفه به مراجع ذي ربط معرفي مي شود.

به عنوان يك اصل مهم در كليه خدمات و سامانه هاي دولت الكترونيكي، دستگاههاي اجرايي موظف به حفظ حريم خصوصي اشخاص و امنيت در چارچوب مصوبات شوراي عالي فضاي مجازي و ساير اسناد بالادستي بوده و رعايت مصوبات مربوطه براي دستگاههاي اجرايي الزامي است.

برنامه استقرار و بهره برداري از پروژه هاي اولويت دار، ابلاغيه هاي رياست محترم جمهور در الكترونيكي شدن خدمات و خدمات پايگاه هاي اطلاعات پايه كه هنوز به بهره برداري نرسيده است در سه گام اجرايي تا دهه مبارك فجر 1399، تا 20 اسفندماه 1399 و تا خردادماه 1400 به شرح ذيل تصويب شد. دستگاه هاي اجرايي مسئول ملزم به ارائه زمان بندي اجرايي شدن پروژه هاي مذكور ظرف مدت ده روز به دبيرخانه شورا هستند. همچنين گزارش پيشرفت پروژه ها مطابق با برنامه ارائه شده بايد به صورت هفتگي به دبيرخانه شورا ارسال شود. رديف -عنوان مسئول دهه فجر 20 اسفند خرداد 1400 1 فاز دوم سامانه جامع تجارت وزارت صنعت معدن و تجارت و دستگاههاي موضوع مصوبه جلسه 17 شوراي اجرايي بهره برداري كامل از سامانه 2 تكميل صدور كارت هاي ملي هوشمند و به كارگيري كارت هوشمند سازمان ثبت احوال كشور سرويس بر خط تطبيق اثرانگشت (MOC) توسط سازمان ثبت احوال در فروش سيم كارت توسط اپراتورهاي تلفن همراه احراز هويت آفلاين كارت هاي ملي هوشمند و سرويس غير بر خط تطبيق اثرانگشت (MOC) در نظام سلامت و مطب پزشكان صدور كارت هاي ثبت نام شده و پوشش بيش از 90 درصدي اشخاص مقيم داخل كشور 3 روابط سببي نسبي ـ اعلام تولد سازمان ثبت احوال كشور استعلام رابطه والد فرزندي، استعلام رابطه ازدواج امكان ثبت درخواست الكترونيكي صدور شناسنامه و ولادت 4 سامانه مجامع الكترونيكي سازمان بورس و اوراق بهادار – سازمان ثبت اسناد و املاك كشور ـ وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي ـ وزارت امور اقتصادي و دارايي ارسال صورت جلسات مجمع با امضاي الكترونيكي معتبر صاحبان سهام به ثبت شركت ها برگزاري مجمع الكترونيكي منطبق با قانون نحوه برگزاري مجامع شركت ها و قانون تجارت الكترونيكي 5 واريز سود سهام سازمان بورس و اوراق بهادار پوشش كامل واريزي سود سهام براي كليه شركت هاي بورسي 6 سفته الكترونيكي وزارت امور اقتصادي و دارايي بهره برداري از سامانه و حذف سفته و برات كاغذي 7 سامانه بازارگاه محصولات كشاورزي و نهاده هاي توليدي وزارت جهاد كشاورزي بهره برداري از سامانه 8 الكترونيكي شدن فرآيندها و حذف دريافت مستندات كاغذي در خدمات بانكي بانك مركزي ج.ا.ا. بهره برداري از سامانه 9 به كارگيري كيف پول الكترونيكي بانك مركزي ج.ا.ا. بهره برداري 10 سامانه املاك اسكان وزارت راه و شهرسازي بهره برداري از سامانه و اتصال با پايگاه هاي پايه كشور 11 پنجره واحد صدور مجوزهاي كسب وكار وزارت امور اقتصادي و دارايي بهره برداري از سامانه با پوشش حداقل 30 درصد مجوزهاي كشور (غير از اصناف) بهره برداري كامل از سامانه 12 پيام ايران سازمان فناوري اطلاعات ايران بهره برداري از سامانه 13 پنجره واحد زمين سازمان فناوري اطلاعات ايران ارائه خدمت مجوزهاي تغيير كاربري و مالكيت ارائه خدمت حرايم مكان محور يكپارچه بهره برداري كامل از سامانه 14 پنجره واحد فعاليت هاي فرهنگي وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي بهره برداري از سامانه 15 سلامت الكترونيكي وزارت بهداشت و درمان و آموزش پزشكي اجراي نسخه الكترونيكي و نسخه پيچي و حذف كاربري دفترچه تكميل پايگاه بيمه درمان كشور ـ رسيدگي الكترونيكي 16 پايانه هاي فروشگاهي سازمان امور مالياتي كشور اجراي قانون پايانه هاي فروشگاهي براي اصناف ايجاد كارپوشه مالياتي اشخاص 17 ماليات الكترونيكي سازمان امور مالياتي كشور پذيرش يكسان قبوض مالياتي داراي شناسه قبض و شناسه پرداخت در نظام مالياتي استقرار و دريافت درخواست الكترونيكي از مؤديان در كليه منابع مالياتي 18 اظهارنامه برآوردي تمام منابع مالياتي سازمان امور مالياتي كشور اجراي اظهارنامه برآوردي براي ماليات بر درامد اشخاص حقوقي اجراي اظهارنامه برآوردي براي كليه منابع مالياتي 19 سامانه جامع مؤديان سازمان امور مالياتي كشور بهره برداري از سامانه 20 درخواست الكترونيكي اعلام سرقت يا هر رخداد انتظامي وزارت كشور نيروي انتظامي ج.ا.ا. بهره برداري از سامانه 21 دريافت الكترونيكي درخواست گذرنامه، گواهينامه يا مدارك مشابه و نوبت دهي اينترنتي در صورت ضرورت مراجعه حضوري وزارت كشور نيروي انتظامي ج.ا.ا. بهره برداري و ارائه سرويس برخط به دستگاه هاي اجرايي طبق مصوبات 22 ارائه سرويس هاي استعلامي ناجا به دستگاه هاي اجرايي وزارت كشور نيروي انتظامي ج.ا.ا. استعلام اصالت خودرو استعلام تأييديه اماكن سرويس استعلام تردد افراد 23 خدمات الكترونيكي تأمين اجتماعي وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي 30 خدمت الكترونيكي و غيرحضوري خدمات كارفرمايي، بيمه اي، بازنشستگي 24 پايگاه رفاه ايرانيان وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي تدوين برنامه اجرايي و تكميل داده و اطلاعات پايه 25 سامانه تداركات دولت مركز توسعه تجارت الكترونيكي به كارگيري شناسه كالا در معاملات ـ تكميل فرآيندها و انواع معاملات ـ پوشش حداقل 25 درصدي معاملات در سامانه پوشش حداقل 50 درصدي معاملات 26 مجوز ساخت وزارت كشور ايجاد خدمت الكترونيكي مجوز ساخت براي كلان شهرها ايجاد خدمت الكترونيكي مجوز ساخت براي شهرهاي كشور 27 نقشه راه شهرهاي هوشمند وزارت كشور تدوين سند نقشه راه شهر هوشمند ارائه برنامه اجرايي در كلان شهرها 28 يكپارچه سازي قبوض وزارت نيرو و وزارت نفت افتتاح سامانه يكپارچه قرائت قرائت يكپارچه قبوض در سراسر كشور پياده سازي قرائت يكپارچه در كشور 29 دولت همراه سازمان فناوري اطلاعات ايران ارائه خدمت هويت موبايلي و 30 خدمت پايه و كاربردي (مبتني بر اسناد EGDI) 30 سامانه جامع حوادث و تصادفات جاده اي وزارت راه و شهرسازي ايجاد و بهره برداري كامل از سامانه بااتصال كامل به پايگاه هاي داده ذي ربط

فهرست پيوست ماده دو -عنوان پروژه نام دستگاه استقرار هويت هوشمند اشخاص حقيقي سازمان ثبت احوال كشور بهره برداري كامل سامانه ستاد مركز توسعه تجارت الكترونيكي استقرار هويت هوشمند اشخاص حقوقي سازمان ثبت اسناد و املاك كشور استقرار سامانه مكان محور اشخاص حقيقي و حقوقي (GNAF) شركت ملي پست جمهوري اسلامي ايران بهره برداري از سامانه ماليات الكترونيك سازمان امور مالياتي كشور استقرار پنجره واحد صدور مجوزهاي كشور وزارت امور اقتصادي و دارايي سامانه حسابداري و مالي دستگاه هاي اجرايي وزارت امور اقتصادي و دارايي