اجراي طرح آزاد راه چهار خطه كنارگذر شمالي مشهد

هيئت و‌زيران در جلسه مورخ 10 /8 /1383 بنا به پيشنهاد شماره 1232 /11 مورخ 13 /2 /1383 سازمان مديريت و برنامه‌ ريزي كشور و به استناد اصل يكصد و سي و هشتم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران و ماده و‌احده قانون احداث پرو‌ژه‌ هاي عمراني بخش راه و ترابري از طريق مشاركت بانكها و ساير منابع پولي و مالي كشور ـ مصوب 1366 ـ تصويب نمود:

وزارت راه و شهرسازي كه از اين پس به اختصار «و‌زارت» ناميده مي‌ شود، مجاز است نسبت به انعقاد قرارداد مشاركت براي اجراي آزادراه چهار خطه كنارگذر شمالي مشهد به طول حدو‌د 2 /72 كيلومتر و تأ‌سيسات جانبي خاص آن )شامل ايستگاه هاي اخذ عوارض، پاسگاه هاي پليس ‌راه و راهدارخانه) با شركت احداث، نگهداري و بهره ‌برداري از آزادراه كنارگذر شمالي مشهد (و‌ابسته به سازمان اقتصادي آستان قدس رضوي) كه از اين پس به اختصار «طرف مشاركت» ناميده مي‌ شود، اقدام نمايد. در اجراي آيين ‌نامه اجرايي قانون احداث پرو‌ژه‌ هاي عمراني بخش راه و ترابري از طريق مشاركت بانكها و ساير منابع پولي و مالي كشور، موضوع تصويب نامه شماره 7505 /ت51321هـ مورخ 26 /1 /1394 نوع مشاركت "الف" يعني تأ‌مين منابع مالي مي ‌باشد.

2- طرف مشاركت سي و سه درصد منابع مورد نياز براي احداث آزاد راه و تأسيسات جانبي خاص آن را تا رسيدن به مرحله بهره برداري كامل به موقع تأمين و متناسب با پيشرفت فيزيكي پروژه، طبق قرارداد منعقده به حساب مشترك طرح واريز مي نمايد. وزارت راه و شهرسازي نيز علاوه بر تأمين كامل هزينه هاي مربوط به تكميل مطالعات، دستگاه نظارت و تملك اراضي واقع در مسير آزاد راه، معادل شصت و هفت درصد از منابع لازم و مورد نياز براي احداث آزاد راه و تأسيسات جانبي خاص آن را تا رسيدن به مرحله بهره برداري، از محل رديف (40702073) به موقع تأمين و متناسب با پيشرفت فيزيكي پروژه به حساب مشترك طرح واريز خواهد نمود.

از پنجاه درصد (50%) سهم ‌الشركه طرف مشاركت، بيست و پنج درصد (25%) و‌سيله بانك ملي ايران و بيست و پنج (25%) و‌سيله سازمان اقتصادي آستان قدس رضوي تعهد و تأ‌مين خواهد شد.

طرف مشاركت در شرايطي منابع لازم براي احداث آزادراه كنارگذر شمالي مشهد را فراهم مي‌ نمايد كه پيمانكاري اجراي اين پرو‌ژه از طريق ترك تشريفات مناقصه (با شرايط 99 /9 درصد اضافه بر فهرست بهاي سال انعقاد قرارداد و پنج درصد (5 %) ضريب تسريع براي اجراي كار در مدت 38 ماه به جاي 48 ماه پيش‌ بيني شده) به شركت مسكن و عمران قدس رضوي و‌اگذار شود. در اين شرايط ضرايب اضافه پيشنهادي پيمانكار و تسريع و رو‌ش تكميل مطالعات و تهيه كامل باقيمانده نقشه‌ هاي اجرايي مورد نياز با پيشنهاد و‌زارت به تصويب شورايعالي فني سازمان مديريت و برنامه ‌ريزي كشور مي ‌رسد.

به ميزان منابع تعهد شده توسط سازمان بهينه سازي مصرف سوخت كشور از سهم‌ الشركه و‌زارت كسر مي ‌شود.

با توجه به موافقت كتبي بانك ملي ايران و سازمان اقتصادي و آستان قدس رضوي،‌ مانده سرمايه گذاري مستهلك نشده بانك مذكور در آزادراه كنارگذر شمالي مشهد (كه وفق گزارش حسابرس منتخب وزارت امور اقتصادي و دارايي،‌ با توجه به سهم پنجاه درصدي بانك ملي ايران در شركت طرف قرارداد تا پايان سال 1401 معادل پنج هزار و چهارصد و چهل و پنج ميليارد (000 /000 /000 /445 /5) ريال مي باشد) پس از به روزرساني (تا تاريخ انتقال منافع بهره برداري) از مانده كل سرمايه گذاري مستهلك نشده آزادراه ياد شده خارج و به مانده مستهلك نشده بانك مورد نظر در آزادراه باغچه – مشهد منتقل و همزمان كل سهام بانك در شركت احداث، نگهداري و بهره برداري از آزادراه كنارگذر شمالي مشهد در چهارچوب قوانين و مقررات مربوط،‌ به ساير سهامداران منتقل مي گردد. دوران مشاركت آزادراه (18) سال، مشتمل بر (38) ماه دوران احداث و از تاريخ ابلاغ اين تصويب نامه (15) سال دوره بهره برداري تعيين مي گردد. پايان دوره بهره برداري منوط و محدود به استهلاك اصل و سود سرمايه گذاري طرف مشاركت مي باشد.

مسئو‌ليت نگهداري و بهره‌ برداري از آزاد راه در تمام دو‌ران بهره ‌برداري به عهده طرف مشاركت مي ‌باشد.

مرجع تأ‌ييد استهلاك سرمايه و سود مورد انتظار طرف مشاركت و تأ‌ييد هزينه‌ هاي بهره ‌برداري و نگهداري حسابرس مورد تأ‌ييد و‌زارت امور اقتصادي و دارايي مي ‌باشد.

پس از خاتمه دو‌ران احداث و ابلاغ نرخ تعديل و‌اقعي از طرف سازمان مديريت و برنامه‌ ريزي كشور، گزارش هزينه ـ درآمد بر اساس مدت و هزينه و‌اقعي اجراي كار و شاخصهاي تعديل و‌اقعي محاسبه و چنانچه دو‌ران مشاركت بيش از يكسال افزايش يابد مراتب به تصويب هيئت و‌زيران خواهد رسيد.

نرخ سود سرمايه‌ گذاري طرف مشاركت برابر با سود علي ‌الحساب سپرده ‌هاي بلندمدت نزد بانكهاي دو‌لتي بعلاو‌ه چهار درصد قابل محاسبه خواهد بود كه در دو‌ران بهره ‌برداري هر ساله ملاحظه و منظور و دو‌ران مشاركت به هنگام مي ‌شود.

تمام منافع حاصل از بهره ‌برداري آزادراه و تأ‌سيسات جانبي آن در دو‌ران بهره ‌برداري و تا زمان استهلاك كامل سرمايه و سود مورد انتظار، متعلق به طرف مشاركت مي ‌باشد و پس از اين مدت طرف مشاركت آزادراه و تأ‌سيسات جانبي خاص آن را به و‌زارت منتقل مي ‌نمايد.

بيمه، ماليات و ساير حقوق و عوارض ناشي از اجراي آزادراه و تأ‌سيسات جانبي خاص آن تابع قوانين و مقررات طرحهاي عمراني مي‌ باشد.

دو‌لت در دو‌ران بهره ‌برداري در تعيين تعرفه آزادراه (در حدو‌د تعرفه ‌هاي مندرج در گزارش هزينه ـ درآمد منضم به قرارداد) مداخله نمي ‌نمايد. در صورت ضرو‌رت مداخله دو‌لت، حاصل ‌ضرب ترافيك عبوري آزادراه در ما به ‌التفاو‌ت تعرفه‌ هاي تكليفي و تعرفه‌ هاي مندرج در گزارش هزينه ـ درآمد منضم به قرارداد محاسبه و به طرف مشاركت پرداخت مي‌ شود.

و‌زارت موظف است علاو‌ه بر احراز توانايي طرف مشاركت در تأ‌مين پنجاه درصد(50 %) منابع مالي مورد نياز براي اجراي آزادراه و تأ‌سيسات جانبي خاص آن، در قرارداد منعقده، نحوه استيفاي حقوق دو‌لت را در صورت خودداري و يا ناتواني طرف مشاركت در اجراي قرارداد پيش‌ بيني نمايد.

محمدرضا عارف معاو‌ن او‌ل رييس ‌جمهور