مصوبه شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران در خصوص امكان سنجي و مكان يابي شهر جديد در پيرامون شهر اينچه برون

شوراي عالي شهرسازي و معماري در جلسه مورخ 1403/07/23 خود، موضوع «مطالعات امكان سنجي و مكان يابي شهر جديد در پيرامون شهر اينچه برون» را با توجه به صورتجلسه مورخ 1403/03/12 كميته فني شماره 5 و در چهارچوب مصوبه مورخ 1403/10/23 شوراي برنامه ريزي و توسعه استان گلستان، و همچنين در اجراي مصوبه مورخ 1399/12/10شوراي عالي مسكن، دال بر ضرورت انجام مطالعات مذكور مورد بررسي قرار داد و با عنايت به برنامه هاي توسعه اي اين منطقه به ويژه منطقه آزاد، منطقه ويژه اقتصادي و زيرساخت هاي ارتباطي (ريلي و جاده اي) و ظرفيت هاي آتي اين منطقه براي ايجاد اشتغال و جذب جمعيت و نيز محدوديت هاي جذب جمعيت در شهر اينچه برون به واسطه ملاحظات زيست محيطي و اراضي زراعي پيرامون، ضرورت احداث شهر جديد در مكان مورد تصويب در شوراي برنامه ريزي استان مورد تصويب قرار داده و مقرر نمود با رعايت ملاحظات زير مطالعات طرح جامع شهر جديد تهيه و براي طي روال قانوني تصويب به مراجع استاني و شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران ارسال شود:

شهر جديد پيرامون شهر اينچه برون با مساحت حدود 1400 هكتار و براي سقف جمعيت پذيري 100 هزار نفر مورد تصويب قرار گرفت.

به جهت حصول اطمينان از تحقق مراحل عملياتي شهر جديد، لازم است شركت عمران شهرهاي جديد به عنوان متولي شهر جديد، با همراهي اداره كل راه و شهرسازي استان گلستان ضمن ارتباط مؤثر با فعاليت ها و كانون هاي توسعه اي هدف در منطقه، فازبندي عملياتي و اجرايي طرح را در قالب مطالعات طرح جامع ارائه نمايند. در اين ارتباط، فاز اول شهر جديد با مساحت حدود 400 هكتار براي جمعيت پذيري 35 هزار نفر مورد تأييد قرار گرفت.

با عنايت به برنامه ريزي شهر جديد در ارتباط با كانون هاي فعاليتي و توسعه اي پيرامون، لازم است، ارتباط و پيوند مناسبي بين پيشنهادهاي مندرج در طرح منطقه آزاد و ساير طرح هاي توسعه با طرح جامع شهر جديد صورت گرفته و به نوعي خدمات و كاركردهاي وابسته و مورد نياز اين فعاليت ها با رعايت ملاحظات زيست محيطي و زيرساختي و ساير ملاحظات در محدوده و حريم شهر جديد جانمايي شود. در اين پيرامون، لازم است در فرآيند تهيه طرح جامع، حداكثر هماهنگي و ارتباط با دستگاه هاي متولي توسعه در منطقه توسط شركت مادرتخصصي عمران شهرهاي جديد و اداره كل راه و شهرسازي استان برقرار شود.

لازم است در مطالعات طرح جامع، ضمن استعلام كامل از سازمان حفاظت محيط زيست، و شركت آب منطقه اي، استانداري و اداره كل صمت، بررسي هاي كامل پيرامون ملاحظات مربوط به حفظ اكوسيستم و آبرساني تالاب هاي پيرامون، دفع بهداشتي فاضلاب و هدايت ايمن سيلاب و جريان هاي سطحي (ازجمله كانال آب شور)، عدم تداخل با محدوده هاي برداشت يد و رعايت ملاحظات مربوط به آنها و گردآوري اطلاعات كامل پروانه هاي صادر شده و واحد هاي فعال برداشت يد، ملاحظات مرتبط با پتروشيمي و مجموعه كانسار خزر با هماهنگي دستگاه هاي متولي صورت گرفته و نتايج آن در قالب طرح جامع ارائه شود.

با توجه به همجواري سايت شهر جديد با مرزهاي كشور ما با تركمنستان، ضمن توصيه به بهره برداري از فرصت هاي مرزي، تهيه مطالعات پدافند غيرعامل در چهارچوب مصوبه مورخ 1396/2/11 شوراي عالي در قالب مطالعات طرح جامع مورد تأكيد قرار گرفت.

با عنايت به ضرورت رعايت ملاحظات زيست محيطي و ديد و منظر در شهر جديد، تمامي سطح تالاب آلاگل و حريم كيفي آن از محدوده و حريم شهر جديد خارج شده و لازم است در طرح جامع به استقرار كاربريهاي سازگار با تالاب آلاگل (علاوه بر رعايت حرايم كيفي و اكولوژيك) در ضلع غربي شهر جديد توجه شود. ضمنا تدوين برنامه جهت جلوگيري از آلودگي تالاب الزامي مي باشد.

با عنايت به مهاجرپذير بودن شهر جديد و احتمال استقرار بافت جمعيتي و اجتماعي متنوع و مهاجر، لازم است همگام با تهيه طرح جامع، پيوست اجتماعي شهر جديد نيز تهيه و به تأييد مراجع ذي ربط برسد.

لازم است، شبكه معابر شهر جديد مطابق با آخرين نسخه آئين نامه طراحي راه هاي شهري در طرح جامع تهيه و همچنين نحوه ارتباط و دسترسي ايمن از شبكه هاي ارتباطي جاده و ريلي طراحي و ارائه شود.

با عنايت به نقش و مأموريت اين شهر جديد و همجواري آن با مسير ريلي موجود، توجه به اصول طراحي شهر مبتني بر توسعه حمل و نقل محور(TOD) خصوصا به جهت تسهيل رفت و آمد با مركز استان و فعاليت هاي پيرامون در هماهنگي با شركت راه آهن جمهوري اسلامي ايران مورد تأكيد مي باشد.

سند پهنه بندي حريم شهر جديد، مطابق مصوبه 1395/11/18 شوراي عالي و متناسب با عملكرد منطقه اي و فرامنطقه اي شهر جديد همزمان با طرح جامع تهيه و ارائه شود.

فرآيند نامگذاري شهر جديد، توسط متولي شهر جديد و در هماهنگي با وزارت كشور و در چهارچوب ملاحظات فرهنگي و بومي منطقه انجام و نتايج آن به دبيرخانه شوراي عالي گزارش شود.

مراتب جهت استحضار و صدور دستور انعكاس و اقدام اعلام مي شود.

سرپرست معاونت شهرسازي و معماري ـ احمد نيكخواه نائيني