رأي شماره 607110 هيأت تخصصي استخدامي ديوان عدالت اداري با موضوع: عدم ابطال بند 1ـ 1ـ 3ـ 5 (شرايط) قسمت 3ـ 5 تصويب نامه شماره 8964 /99 /1000 مورخ 1399/10/1

هيأت تخصصي استخدامي ديوان عدالت اداري * شماره پرونده: هـ ت/ 0300427 *شماره دادنامه سيلور: 140431390000607110 تاريخ: 1404/03/10 * شاكي : خانم مهين غضبان پور *طرف شكايت : سازمان تأمين اجتماعي *موضوع شكايت و خواسته : ابطال بند 1ـ 1ـ 3ـ 5 (شرايط) قسمت 3ـ 5 تصويب نامه شماره 8964 /99 /1000 مورخ 1399/10/1 ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ * شاكي دادخواستي به طرفيت سازمان تأمين اجتماعي به خواسته فوق الذكر به ديوان عدالت اداري تقديم كرده كه به هيأت عمومي ارجاع شده است متن مقرره مورد شكايت به قرار زير مي باشد: «سازمان مي تواند همكاران معلول عادي و ناشي از كار متقاضي بازنشستگي را كه داراي حداقل 25 سال سابقه خدمت مي باشند بدون شرط سني (با عنايت به ابطال تبصره 7 آيين نامه اجرايي قانون اصلاح نحوه بازنشستگي جانبازان مصوب 1385/2/10 هيأت وزيران بازنشسته نمايد» *دلايل شاكي براي ابطال مقرره مورد شكايت: مقرره موضوع شكايت مغاير موازين شرعي (قاعده فقهي عدل و انصاف) و نص صريح قانون نحوه بازنشستگي جانبازان انقلاب اسلامي و جنگ تحميلي، معلولين عادي و شاغلين مشاغل سخت و زيان آور و قانون اصلاح قانون مذكور از بابت افزايش شرط سابقه خدمت از 20 سال به 25 سال مي باشد لذا ابطال آن مورد تقاضاست. * در پاسخ به شكايت مذكور، مدير كل حقوقي سازمان تأمين اجتماعي به موجب لايحه شماره 4684 /1401 /7100 مورخ 1401/7/26 به طور خلاصه توضيح داده است كه: بند 1ـ 1 ـ 3ـ 5 بخشنامه معترض عنه بر اساس تبصره 1 ماده 64 آيين نامه استخدامي سازمان تأمين اجتماعي اصلاحي مصوب 1394 و ماده 114 قانون تأمين اجتماعي مصوب 1354 و ماده واحده قانون نحوه بازنشستگي جانبازان انقلاب اسلامي ايران و جنگ تحميلي و معلولين عادي و شاغلين مشاغل سخت و زيان آور مصوب 1367/9/1 و تبصره 1 ماده 103 قانون مديريت خدمات كشوري مصوب 1386 تنظيم و به مرحله اجرا درآمده است لذا رد شكايت شاكي مورد استدعاست. * در خصوص ادعاي مغايرت مصوبه با شرع، قائم مقام دبير شوراي نگهبان به موجب نامه شماره 102/42294 مورخ 1403/3/13 اعلام كرده است كه: «بند مورد شكايت خلاف موازين شرع شناخته نشد» پرونده شماره هـ ت / 0300427 مبني بر تقاضاي ابطال بند 1ـ 1ـ3 ـ 5 از قسمت 3ـ5 بخشنامه شماره 8964 /99 /1000 مورخ 1399/10/1 موضوع تنقيح، تلخيص و تجميع مجموعه قوانين و مقررات بازنشستگي كاركنان سازمان تأمين اجتماعي با ادعاي مغايرت با شرع و قانون در جلسه مورخ 1404/1/24 هيئت تخصصي استخدامي مورد رسيدگي قرار گرفت و اعضاي هيئت با عنايت به اتخاذ تصميم قبلي در مورد بعد قانوني طي دادنامه شماره 2623792 مورخ 1402/10/10 به اتفاق به شرح ذيل اعلام نظر نمودند: رأي هيئت تخصصي استخدامي ديوان عدالت اداري تقاضاي ابطال بند 1ـ 1ـ 3ـ 5 از قسمت 3ـ 5 بخشنامه شماره 8964 /99 /1000 مورخ 1399/10/1 موضوع تنقيح، تلخيص و تجميع مجموعه قوانين و مقررات بازنشستگي كاركنان سازمان تأمين اجتماعي به لحاظ ادعاي مغايرت با شرع با توجه به نامه شماره 102/44955 مورخ 1403/11/17 شوراي نگهبان كه اعلام داشته بند مورد شكايت خلاف موازين شرع شناخته نشد، رد و راي مبني بر عدم ابطال بند فوق به لحاظ ادعاي مغايرت با شرع صادر مي گردد. اين راي قطعي است. نايب رئيس هيأت تخصصي استخدامي ديوان عدالت اداري ـ ابراهيم هدايتي