بودجه موقتي اداره ژاندارمري

مقام منيع هيئت محترم وزرا عظام دامت شوكته بودجة موقّتي اداره ژاندارمري براي شش ماه از اوّل حوت تا آخر اسد را كه از طرف آنهيئت محترم بكميسيون بودجه در سال شده بود در چند جلسه ملاحظه شد و در يك جلسه مخصوص ژنرال يالمارسن را دعوت نمود و در مشارٌاليه توضيحات لازمه خواسته شد ...... نظريّات و ملاحظات خزانه داري را بكميسيون اظهار داشت و اينك كميسيون عقايد خود را ذيلاً بعرض هيئت وزرا عظام ميرساند.

اولاً بودجه كه ادارة ژاندارمري پيشنهاد كرده است بودجة ثابت ودائمي آن كه حاكي انواع مخارج مختلفه ساليان ادارة مزبوره باشد نيست بلكه فقط شامل حقوق و جيره و عتيق شش ماهه و سي هزار تومان هم از بابت مخارج سفر پيش بيني كرده اند و بنا باظهار ژنرال يالمارسن براي مخارج فوق العاده هم تخمين تا ميزان يك كرور بعدها اعتبار تقاضا ميشود

ثانياً موافق راپورت خزانه در بودجه موقّتي پارة از ادارات ماليّه از قبيل ادارة مباشرت و مدرسة صاحب منصبان محذوف و بعلاوه از عدّة صاحب منصبان شوري چهارده نفر و از عدّه نفرات ژاندارم قريب 1800 نفر كسر كرده اند و موافق توضيحات ژنرال يالمارسن اين كسورات موقّتي و نظر... ماليّه بوده ولي بودجه قطعي كه بعدها پيشنهاد خواهد كرد شامل همان فقراتي است كه در بودجه پيشنهادي بارس ئيل ذكر شد و ميزان آن بالغ بچهار كرور خواهد بود. پس از كسورات مزبور مخارج شش ماهه قريب يكصد و هفتاد و پنجهزار تومان كمتر از شش ماهه مخارج عادي بودجة سابق خواهد بود.

ثالثاً در ضمن اين مذاكرات ژنرال يالمارسن اظهار كمال دلتنگي و اضطراب را در وضع اسف انگيز ادارة ژاندارمري نموده و بطور صريح اظهار داشت كه اگر بزودي قرار قطعي در باب تادية حقوق و مصارف آن اداره داده نشود ژاندارمري محقّقاً منحل خواهد شد

رابعاً ادارة خزانه داري راجع بطرز حواله و اخذ وجه در اداره ژاندارمري و در باب اينكه از تفتيش قانوني ادارة خزانه استنكاف مينمايند اعتراضاتي اظهار نموده و لزوم تعيين تكليف قطعي در اين امر را پيشنهاد كرده اند.

كميسيون بودجه با وجود هيئت فوق العاده كه بحفظ بقاي ژاندارمري ميدهد منكر اين نيست كه از مخارج آن نيز ميتوان كسر و صرفه جوئي نمود ولي در اين كه فقط نظر مختلف بميان خواهد آمد :

ثانيا موافق پيشنهاد خزانه از ميزان حقوق و جيره و عتيق و مخارج فوق العاده از قبيل قيمت لباس و غيره كسر شود اساساً كميسيون بودجه در اينمسئله اختصاصاً با عقيدة خزانه داري بيشتر موافقت دارد و كسر عدّة صاحب منصب و نفرات را تصديق نمي نمايد خاصه كه حذف ژاندارمري در بعضي محلّ ها.... بزرگي ... ماليات وارد خواهد كرد و به بحران ماليّه فعلي خواهد افزود ولي تصميم قطعي در اين امر منوط بمذاكرات لازمه و مطالعات عميقه است كه بدون تصويب آن رسميّت دادن بوده موقتي را اصلاح نميداند لكن در ظرف ديگر در حيني كه هيئت دولت و كميسيون بودجه مشغول مطالعه و اصلاح امر شده وضع اداره ژاندارمري دچار عسرت و تزلزل فوق العاده و از دوام اينوضع بانتظار اصلاحات لازمه احتمال خطر براي خوردن و متفرّق شدن ادارة ژاندارمي ميرود. يكي از تقاضاهاي اصلي و عمدة اداره ژاندارمري اين است كه دولت بايد پارة منابع مخصوصه را براي تاديه حقوق اين اداره تخصيص فرمايند و در آتيه از پيش آمد اوضاع حاضره مصون باشند چنانكه در طهران هم چندي بهمين ترتيب عمل شده و عايدات محلّي غير از ماليات را روزانه بژاندارمري ميدادند. اين تقاضاي ادارة ژاندارمري نسبت ببودجه موقّتي يا قطعي هيچ تفاوتي نخواهد داشت و عدم تصميم قطعي در بودجه ادارة مزبوره مانع از اين نيست كه هيئت دولت نسبت باين تقاضا تصميم قطعي اتّخاذ فرمايند چه پس از تخصيص محلّ ممكن است عجالة مطابق بودجة موقتي و بعدها مطابق بودجة قطعي بمصرف برسد .... كميسيون مصارف ژاندارمري يكي از مخارج حتميّه است و تأديه آن بايد بر ساير مخارج محلّي مقدّم شود بعلاوه هر محلي كه ژاندارمري در آنجا برقرار است و از خدمات آن بهره مند ميشود ناچار بايد تأديه مصارف آن را تأمين نمايد و مخصوصاً يكي از منابع عايدات مملكتي مخصوصاً براي تكميل اعتبارات لازمة بودجه ژاندارمري تخصيص گردد. پس در تصميم در اينموضوع اصلي كميسيون بودجه هم با ادارة ژاندارمري در اصلاحات لازمه جزئيات آن بودجه مذاكرات نموده و بودجه قطعي آن اداره را كه شامل كليّه مخارج ساليانه باشد تهيّه و بعرض ميرساند راجع باعتراضات خزانه داري در باب تفتيش مخارج ژاندارمري اگر چه در عمل محاسبات دولتي رعايت قانون محاسبات عمومي جاي اعتراض باقي نميگذارد ولي چون مطالعه و تصويب اينموضوع از حدود وظايف كميسيون خارج است لهذا لازم است كه قرار مقتضي از طرف دولت در اينمورد وارد شده كه از پارة.... محتمله جلوگيري شود در صورتيكه مطالعات فوق را تصديق ميفرمايند مستدعي است لايحه قبل را تصويب و حكم اجراي آنرا صادر فرمايند

هيئت وزرا مقرّر ميدارند

كليه عوايد تحديد ... ملكتي براي مصارف ادارة ژاندارمري تخصيص ميشود. خزانه عوايد مزبوره را بحساب مخصوص در يكي از بانكها گذاشته و بهيچ مصرف يگر[ديگر] غير از مخارج ژاندارمري نخواهد پرداخت

هر كاه[گاه] عايدي رسومات و تحديد براي كليه مخارج ژاندارمري كفايت نكند كسر آن از ساير مبالغ عايدات محلهائي كه ژاندارمري در آنجا داير است تاديه خواهد گرديد

با اجراي موّاد فوق موقّتي ... است كه بودجه كلّ مملكتي تصويب شود