مصوبه شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران در خصوص طرح جامع شهر بهشهر

شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران در جلسه مورخ 29 /4 /1401 طرح جامع شهر بهشهر مصوب جلسه مورخ 25 /2 /1400 شوراي برنامه ‌ريزي و توسعه استان مازندران را پيرو صورتجلسه مورخ 18 /3 /1401 و بازديد مورخ 4 /4 /1401 كميته فني شماره ۱ بررسي و ضمن تصويب طرح مقرر نمود:

جمعيت شهر براي افق طرح ۱۴۱۲ به ۱۱۵۰۰۰ نفر افزايش يابد و جداول سطوح و سرانه‌ ها بر اساس جمعيت و افق طرح به روزرساني شود.

محدوده مصوب در شوراي برنامه‌ ريزي و توسعه استان با اعمال اصلاحات به شرح زير مورد تأييد قرار گرفت:

در موضع شماره ۱ (نقشه پيوست) با الحاق اراضي در شرق محدوده مطابق مصوبه شوراي برنامه‌ ريزي و توسعه استان موافقت و مقرر شد كاربري اراضي اولين پلاك در طرفين محور امام رضا به جهت ساماندهي مبادي ورودي شهر "خدمات دروازه‌ اي" تعيين و ضوابط احداث بنا در آن به تصويب كميسيون ماده ۵ برسد. كاربري ساير اراضي الحاقي در اين بخش "زراعي و باغي" تعيين مي‌ شود. با عنايت به وجود ساخت و ساز‌هاي خلاف در اين نقطه متعاقب تعيين تكليف نحوه تأمين سرانه‌ هاي خدماتي و تأديه حقوق دولتي و عمومي، تغيير كاربري و طرح تفصيلي آنها به تأييد كميسيون ماده ۵ خواهد رسيد.

در موضع شماره ۲ (نقشه پيوست) به جهت ساماندهي مبادي ورودي شهر در سمت شمال (جاده فرودگاه) با الحاق پوسته معبر در حد وضع موجود (با اصلاح هندسي جزئي) و يك پلاك مجاور آن يا ۳۰ متر ( هر كدام كمتر بود ) با كاربري خدمات دروازه ‌اي موافقت و مقرر شد ضوابط احداث بنا در آن به تصويب كميسيون ماده ۵ برسد.

در موضع شماره 3 (نقشه پيوست) با الحاق اراضي به محدوده شهر در جنوب غربي در حد مصوبه شوراي برنامه‌ ريزي و توسعه استان موافقت و مقرر شد كاربري اراضي الحاقي در اين بخش "زراعي و باغي" تعيين شود. با عنايت به وجود ساخت و ساز و تفكيك‌ هاي خلاف در اين نقطه متعاقب تعيين تكليف نحوه تأمين سرانه‌ هاي خدماتي و تأديه حقوق دولتي و عمومي، تغيير كاربري و طرح تفصيلي آنها به تأييد كميسيون ماده ۵ خواهد رسيد.

كاربري مسكوني پيشنهادي بر روي اراضي واقع در شمال شرق شهرك امام كه در وضع موجود آبندان مي ‌باشد حذف و اراضي مذكور تحت كاربري گردشگري در نقشه كاربري اراضي تثبيت شود.

در راستاي تبصره ذيل ماده 10 قانون جهش توليد مسكن به جهت افزايش موجودي زمين دولتي در حدوده شهر، مقرر مي‌ شود اراضي۱۰ هكتاري مازاد متعلق به دانشگاه آزاد بهشهر واقع در جنوب غربي شهرك امام، متعاقب تأييد سازمان ملي زمين و مسكن مبني بر عودت مالكيت آن به وزارت راه و شهرسازي، با كاربري مسكوني و خدماتي به محدوده شهر الحاق شود.

حريم و بستر آبراهه‌ ها و مسيل‌ هاي عبوري از محدوده شهر مجدداً از شركت آب منطقه ‌اي استان استعلام و نقشه رقومي اعلام شده توسط آن مرجع در نقشه كاربري اراضي محدوده و پهنه‌ بندي حريم منعكس شود.

عرصه و حرائم كليه آثار تاريخي و با ارزش و محدوده‌ هاي واجد ارزش، بر اساس آخرين استعلام از اداره كل ميراث فرهنگي، صنايع دستي و گردشگري استان در اسناد طرح لحاظ شود. همچنين آخرين مصوبه كميسيون ماده ۵ در خصوص محدوده هدف بازآفريني شهري در اسناد طرح منعكس و از درج ساير عناوين در محدوده و حريم شهر خودداري شود.

ضمن تدقيق محدوده و حريم ايستگاه و مسير راه‌ آهن با هماهنگي شركت راه‌ آهن جمهوري اسلامي ايران ملاحظات و ضوابط ميراثي مرتبط با پرونده ثبت جهاني آن بر اساس استعلام مجدد از اداره كل ميراث فرهنگي، گردشگري و صنايع دستي استان در نقشه كاربري اراضي منعكس شود.

ضمن ارائه سند شبكه حمل و نقل همگاني شهر شامل مسيرها، ايستگاه‌ هاي اصلي و فرعي در انطباق با اصول توسعه مبتني بر حمل و نقل همگاني (TOD) مقرر شد اراضي تحت مالكيت راه‌ آهن جمهوري اسلامي ايران با كاربري حمل و نقل و انبارداري به عنوان هاب مركزي TOD شهر در سند مذكور لحاظ گردد. همچنين پياده ‌راه امام خميني در اتصال با باغشاه عباسي (پارك ملت) به شبكه حمل و نقل همگاني اتصال يابد.

حريم مصوب در شوراي برنامه ‌ريزي و توسعه استان با لحاظ يك مورد اصلاح به شرح زير مورد تأييد قرار گرفت:

همسو با مصوبه مرجع استاني، به جهت اعمال سياست يكپارچه صيانت و حفاظت فعال از اثر ثبت جهاني باغ عباس ‌آباد كل عرصه اثر مذكور در حريم شهر قرار گيرد. تبعاً هرگونه اقدام در عرصه و حرايم اثر مذكور مطلقا مبتني بر ضوابط ملاك عمل وزارت ميراث فرهنگي گردشگري و صنايع دستي خواهد بود. نحوه اعمال سياست‌ هاي حفاظتي اثر مذكور و تأمين شرايط بازديد گردشگران در چهارچوب تفاهم حاصله بين شهرداري بهشهر و اداره كل ميراث فرهنگي گردشگري و صنايع دستي استان با نظارت استانداري مازندران تعيين خواهد شد.

با عنايت به موقعيت نامناسب مركز دفن زباله فعلي شهر، مقررشد مكان پيشنهادي جديد با اخذ نظر اداره كل محيط زيست استان در اسناد طرح منعكس شود.

اصلاحات ملاحظات پدافند غيرعامل شهر بر اساس دستورالعمل مصوب شوراي عالي و اعلام نظر سازمان پدافند غيرعامل دراسناد منعكس شود.

اصلاحات به شرح زير در سند تراكم ساختماني و مجلد ضوابط مقررات طرح اعمال و پس از كنترل و تأييد اداره كل راه و شهرسازي استان و تأييد نهائي دبيرخانه در اسناد ابلاغي منعكس شوند:

به جهت حفظ ديد و منظر عمومي شهر به عرصه‌ هاي جنگلي جنوب شهر پهنه تراكمي ساختماني شهر در جنوب محور‌ هاشمي ‌نژاد به تراكم كم و در محورها با عملكردي شهري به تراكم متوسط تعديل شود.

ضمن تثبيت اراضي زراعي و باغي يكپارچه داخل محدوده شهر به عنوان اساس طرح جامع، ضوابط احداث بنا در اراضي زراعي و باغي داخل محدوده شهر به دستورالعمل ماده ۱۴ قانون زمين شهري مستند و عرصه‌ هاي مذكور از نقشه تراكم ساختماني شهر حذف شود.

محدوده بافت تاريخي در نقشه پهنه ‌بندي تراكمي شهر منعكس و ضوابط و مقررات احداث بنا در آن به ضوابط ملاك عمل وزارت ميراث فرهنگي، گردشگري و صنايع دستي ارجاع شود.

ضوابط تراكمي پهنه موسوم به تراكم ويژه در اين طرح تعيين تكليف شود.

ضوابط احداث بنا براي قطعات وضع موجود با مساحت كمتر از ۷۰ ـ ۱۲۰ مترمربع ارائه گردد.

محدوده‌ هاي هدف بازآفريني بر اساس آخرين مصوبه كميسيون ماده ۵ در سند تراكم ساختماني طرح منعكس شود.

حد نصاب تفكيك براي پهنه‌ هاي مختلف تراكمي ارايه شود.

مراتب جهت استحضار و صدور دستور انعكاس و اقدام اعلام مي‌ شود. خواهشمند است دستور فرماييد اسناد طرح در اجراي ماده ۴۲ آيين ‌نامه نحوه بررسي و تصويب طرح‌ ها و ضوابط و مقررات شهرسازي و معماري كشور جهت ابلاغ به مراجع ذيربط در اختيار دبيرخانه شوراي عالي قرار گيرد.

معاون شهرسازي و معماري و دبير شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران ـ فرزانه صادق ‌مالواجرد

نقشه