مصوبه شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران در خصوص امكان سنجي و مكان يابي شهرك قائم استان قزوين

شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران در جلسه مورخ 1404/05/13 «طرح امكان سنجي و مكان يابي شهرك قائم (عج) در استان قزوين» را در چهارچوب مصوبات مورخ 1403/04/23 و 1403/03/18 شوراي برنامه ريزي و توسعه استان قزوين (موضوع نامه شماره 100/10066 مورخ 1404/03/18) و با توجه صورتجلسه مورخ 1404/05/11 كميته فني طرح هاي فرادست و كلان مقياس (كميته فني شماره 5) مورد بررسي قرار داده و در چهارچوب دستورالعمل ترويج شهرك سازي كشور (مصوب 1402)، شهرك مذكور را با نقش تخصصي اقامتي و بنابر ضرورت تأمين مالي بخشي از اجراي پروژه خط انتقال آب شرب سد طالقان به استان قزوين (موضوع نامه شماره 4524 /م مورخ 1404/2/9 معاون اول محترم رئيس جمهور) و همچنين ضرورت ساماندهي ساخت و سازهاي پيرامون محور قزوين - الموت، با لحاظ موارد زير به تصويب رساند و مقرر نمود با لحاظ موارد زير طرح جامع شهرك پس از تأييد در كميته فني شماره 5 شوراي عالي توسط دبير شوراي عالي براي طي مراحل قانوني ابلاغ شود.

ضرورت و كاركرد شهرك

1 - ضرورت احدات شهرك علاوه بر تأمين اجراي پروژه خط انتقال آب شرب سد طالقان به استان قزوين، ساماندهي ساخت و سازهاي پيرامون محور قزوين - الموت و استقرار كاركردهاي همسو با پيشنهاد شكل گيري محور گردشگري قروين - الموت در طرح آمايش استان قزوين مي باشد.

2 - متقاضي احداث شهرك اداره كل اوقاف و امور خيريه استان قزوين بوده و با توجه به قرارگيري اراضي احداث شهرك در اراضي موسوم به موقوفه حاجيه بيگم قوامي واقع در پلاك ثبتي شماره 1108 فرعي از 41 اصلي بخش 14 قزوين، و مطابق دستورالعمل ترويج شهرك سازي كشور مصوب سال 1402، شهرك غيردولتي محسوب مي شود و ضوابط و شرايط شهرك هاي غيردولتي بر آن مترتب است.

3 - در چهارچوب دستورالعمل ترويج شهرك سازي كشور (مصوب 1402)، نقش اين شهرك تخصصي - اقامتي بوده و لازم است 30 درصد مساحت آن به كاربري اقامتي اختصاص يابد. همچنين 20 درصد از مساحت شهرك به كاربري هاي گردشگري اختصاص خواهد يافت . در خصوص عملكردهاي گردشگري شهرك، تا پيش از تصويب طرح جامع، موافقت اصولي وزارت ميراث فرهنگي، گردشگري و صنايع دستي اخذ شده و مبناي برنامه ريزي و احداث اين بخش ها قرار گيرد.

مكان احداث شهرك و مالكيت آن

1 - مكان شهرك در جوار و خارج از محدوده روستاي رزجرد (در اراضي موقوفه موسوم به موقوفه حاجيه بيگم قوامي واقع در پلاك ثبتي شماره 1108 فرعي از 40 و 41 اصلي بخش 14 قزوين) بوده و با توجه به شيب و توپوگرافي ناهموار بخش هاي شمالي، مي بايست مساحت شهرك با حذف بخش هاي نامناسب ارتفاعي و توپوگرافي شمالي و به صورت بافت پيوسته در طرح جامع تدقيق شده و ارائه شود.

ملاحظات ترافيكي - پدافندي

1 - با عنايت به ضرورت تمهيد و جانمايي دسترسي هاي ايمن به لحاظ پدافند غيرعامل، در طرح جامع دسترسي هاي جايگزين علاوه بر دسترسي اصلي شهرك طراحي شود و ضمن جداسازي ترافيك بخش هاي تخصصي از اقامتي، مطالعات عارضه سنجي ترافيكي تهيه و به تأييد شوراي ترافيك استان برسد.

2 - تهيه مطالعات پدافند غيرعامل مطابق با مصوبه سال 1396 شوراي عالي مورد تأكيد مي باشد.

ملاحظات مالي و اجرائي طرح

1 - با توجه به غيردولتي بودن شهرك، برآوردها و مدل تأمين مالي شهرك در طرح جامع بايستي تهيه و به تأييد برسد.

2 - ساز و كار، شرايط و چهارچوب تفاهم شهرك ساز با دولت براي تأمين مالي و ساير ملاحظات قانوني تا قبل از صدور پروانه شهرك تهيه و روال قانوني آن طي شود.

ملاحظات انرژي و محيط زيستي:

1 - با توجه به نظرات سازمان حفاظت محيط زيست، بررسي ها و مطالعات دقيق زيست محيطي در چهارچوب طرح جامع صورت گرفته و به تأييد سازمان حفاظت محيط زيست استان برسد.

2 - با توجه به ضرورت بهينه سازي مصرف انرژي، تأكيد مي شود در قالب طرح جامع و طراحي شهري بخشي از انرژي شهرك از طريق انرژي تجديدپذير تأمين شود. نحوه تأمين اين بخش مي بايست در قالب طرح به صورت عملياتي طراحي شود. همچنين در طراحي توجه به شاخص هاي اقليمي ضروري است به گونه اي كه اين شهرك به عنوان الگوي سكونت انرژي پاك و تجديدپذير برنامه ريزي و طراحي گردد.

3 - با توجه به هدف ساماندهي تقاضاي مؤثر و رفع ساخت و سازهاي غيرمجاز، مراجع استاني مكلف مي شوند نسبت به ممانعت از هرگونه ساخت و ساز غيرمجاز در محور الموت خودداري نموده و مكانيزم هاي نظارتي مرتبط با آن را تمهيد نمايد.

ساير ملاحظات :

1 - با توجه به قرارگيري شهرك در جوار بافت روستايي، ضمن لحاظ مطالعات خاص اجتماعي براي جلوگيري از بروز تعارض هاي اجتماعي با محيط پيرامون، شهرك ساز موظف است نسبت به رفع معارضين احتمالي سايت شهرك و تعيين تكليف مستثنيات و تصرفات اقدام نمايد.

2 - با توجه به اعلام نظر اداره كل صمت استان مبني بر وجود معادن ثبت شده و عدم بهره برداري از آنها. شهرك ساز مي بايست ضمن بررسي موضوع، در صورت وجود تداخل با عرصه هاي داراي مجوز، نسبت به ايفاي حقوق قانوني مترتب اقدام نمايد.

3 - سهم و سرانه كاربري هاي خدماتي و ساير كاربري هاي مرتبط با شهرك متناسب با نقش شهرك، در طرح جامع تدقيق خواهد شد همچنين ظرفيت واحد پذيري و جمعيت پذيري شهرك مطابق سطح مشخص شده براي بخش اقامتي در طرح جامع تدقيق و مورد تأييد قرار خواهد گرفت.

4 - در تدقيق محدوده شهرك و جانمايي كاركردهاي اصلي، تا حد امكان بخشهاي گردشگري از بخش هاي اقامتي جدا شده و دسترسي هاي متناسب با هر كدام جانمايي و طراحي شود. استقرار بخش گردشگري در همجواري با محور الموت در همراستايي با برنامه آمايش استان توصيه شده و تأكيد مي شود كاربري هاي گردشگري مي بايست قابليت خدمات رساني به تمامي اقشار اجتماعي و اقتصادي را داشته باشد.

5 - بر اساس اعلام شركت آب منطقه اي استان، منبع تأمين آب شهرك به ميزان 800 هزار مترمكعب از محل خط انتقال آب سد طالقان به قزوين بوده و خارج از اين منبع، تخصيص ديگري صورت نخواهد گرفت.

6 - فازبندي و مرحله بندي اجرايي شهرك در قالب طرح جامع و در انطباق با زمان بندي اجراي پروژه انتقال آب تهيه شده و ميزان پيشرفت آن مبناي صدور پروانه بهره برداري شهرك قرار گيرد.

مراتب جهت استحضار و دستور انعكاس و اقدام اعلام مي شود . خواهشمند است دستور فرماييد در اجراي دستورالعمل شهرك سازي طرح جامع شهرك با رعايت چهارچوب اين مصوبه پس از اخذ مصوبات استاني جهت بررسي و ابلاغ به ستاد شهرك سازي در اختيار دبيرخانه شوراي عالي قرار گيرد.

معاون شهرسازي و معماري و دبير عالي شهرسازي و معماري ايران - غلامرضا كاظميان