اساسنامه صندوق توسعه صنايع دستي و فرش دستباف و احيا و بهره برداري از اماكن تاريخي و فرهنگي

هيئت وزيران در جلسات 14 /2 /1399، 22 /2 /1400 و 21 /2 /1401 به پيشنهاد مشترك وزارتخانه هاي ميراث فرهنگي، گردشگري و صنايع دستي و صنعت، معدن و تجارت و به استناد بند (ز) ماده (114) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران – مصوب 1383 – و ماده (8) قانون حمايت از هنرمندان، استادكاران و فعالان صنايع دستي – مصوب 1396 – اساسنامه صندوق توسعه صنايع دستي و فرش دستباف و احيا و بهره برداري از اماكن تاريخي و فرهنگي را به شرح زير تصويب كرد:

به منظور حمايت، توسعه و ترويج صنايع دستي و تشويق و تكريم هنرمندان پيشكسوتان و فعالان بخش صنايع دستي و فرش دستباف و اعطاي مجوز كاربري و بهره برداري از كليه بناهاي تاريخي و فرهنگي قابل احيا صندوق توسعه صنايع دستي و فرش دستباف و احيا و بهره برداري از اماكن تاريخي و فرهنگي كه در اين اساسنامه "صندوق" ناميده مي شود، طبق مفاد اين اساسنامه و ساير قوانين و مقررات مربوط فعاليت مي كند.

:red">ماده 2 - صندوق داراي شخصيت حقوقي مستقل و به عنوان موسسه غيرانتفاعي وابسته به وزارت ميراث فرهنگي گردشگري و صنايع دستي است.

حوزه فعاليت صندوق، سراسر كشور و مركز اصلي آن در تهران است و حسب نياز مي تواند با تصويب هيئت امنا و تاييد سازمان اداري و استخدامي كشور در ساير نقاط در داخل كشور با رعايت قوانين مربوط به شعبه يا نمايندگي تاسيس كند.

سرمايه صندوق مبلغ ۲۰۰ ميليارد (000 /000 /000 /200) ريال است كه از محل منابع صندوق تامين مي شود.

وظايف و اختيارات صندوق با رعايت قوانين و مقررات مربوط به شرح زير است:

1. دريافت هرگونه تسهيلات و جلب مشاركت حسب مورد از بانك ها و موسسات مالي و اعتباري مجاز داخلي و خارجي.

۲. ارائه تسهيلات به سرمايه گذاران، بهره برداران و اشخاص حقيقي و حقوقي فعال در حوزه صنايع دستي و فرش دستباف و احيا و بهره برداري از اماكن تاريخي و فرهنگي مستقيماً يا از طريق بانك هاي عامل و موسسات اعتباري مجاز.

3. مشاركت مالي با اشخاص حقيقي و حقوقي براي احيا و سرمايه گذاري در مراحل توليد و تجارت صنايع دستي و فرش دستباف و احياي بناهاي تاريخي و فرهنگي.

4. بهره مندي از ظرفيت بخش غيردولتي از جمله برون سپاري در راستاي انجام وظايف صندوق.

۵. همكاري با نهادهاي تخصصي داخلي و خارجي مرتبط با حوزه فعاليت هاي صندوق و استفاده متقابل از تجارب و منابع مالي و فني آن ها.

۶. تعيين و اعطاي مجوز كاربري و بهره برداري مناسب از بناها و اماكن تاريخي و فرهنگي كشور با رعايت موازين شرعي.

7. واگذاري بهره برداري از بناها و اماكن تاريخي در اختيار صندوق به اشخاص حقيقي و حقوقي با اولويت بخش غيردولتي داخلي و خارجي با رعايت موازين شرعي.

8. حمايت از توسعه ظرفيت هاي فني و مهندسي در داخل كشور و صدور خدمات فني و مهندسي به خارج از كشور در زمينه مرمت و احياي بناهاي تاريخي، صنايع دستي و فرش دستباف و برگزاري دوره هاي آموزش غيررسمي مرتبط با حوزه فعاليت صندوق در چارچوب تبصره 2 ماده 3 قانون حمايت از هنرمندان، استادكاران و فعالان صنايع دستي

9. خريد و قبول هبه اماكن تاريخي و فرهنگي به منظور مرمت، احيا و بهره برداري از اينگونه بناها و مديريت اين موضوع در سراسر كشور.

10. پشتيباني و حمايت از گسترش بازارهاي داخلي و خارجي صنايع دستي و گردشگري و فرش دستباف از جمله برگزاري و مشاركت در نمايشگاه ها، جشنواره ها و تبليغات.

11. حمايت از طرح هاي مطالعاتي مربوط به صنايع دستي، فرش دستباف، مرمت، احيا و بهره برداري از اماكن تاريخي و فرهنگي در داخل و خارج از كشور.

12. حمايت از سرمايه گذاران، بهره برداران و فعالان حقيقي و حقوقي در زمينه توليد صنايع دستي و هنرهاي سنتي و فرش دستباف و كارگاههاي توليد محصولات مذكور و صادرات آن ها همچنين حمايت از واردات مواد اوليه مربوط جهت ارتقاي كمي و كيفي با رعايت سياست هاي كلي نظام و قوانين مربوط.

۱۳. عضويت در سازمان ها و نهادهاي بين المللي مرتبط با موضوع فعاليت هاي صندوق.

۱۴. حمايت از توسعه تجارت الكترونيك صنايع دستي و فرش دستباف.

۱۵. انجام ساير فعاليت هاي مرتبط با توسعه و تقويت اهداف و وظايف و ماموريت هاي صندوق در چارچوب اين اساسنامه.

16. برگزاري حراج آثار فاخر داراي شناسنامه و صاحب امضاي قابل فروش صنايع دستي، فرش دستباف و هنرهاي سنتي در داخل و خارج كشور.

اركان صندوق عبارتند از:

هيئت امنا بالاترين مرجع تصميم گيري و سياست گذاري صندوق است و اعضاي آن عبارتند از:

1. وزير ميراث فرهنگي، گردشگري و صنايع دستي (رئيس هيئت امنا)

جلسات هيئت امنا با دعوت رييس هيئت امنا حداقل سالي دو بار تشكيل مي شود و جلسات آن با حضور 5 نفر رسميت مي يابد تصميمات هيئت امنا با اكثريت آراي اعضاي هيئت امنا معتبر و لازم الاجرا است.

وظايف و اختيارات هيئت امنا به شرح زير است:

۲. بررسي، اظهار نظر و اتخاذ تصميم نسبت به صورت هاي مالي پس از استماع گزارش هاي هيئت مديره و بازرس (حسابرس)

۴. بررسي و تصويب آيين نامه هاي مالي و معاملاتي و تصويب آيين نامه اداري، استخدامي در چارچوب قانون كار

هيئت مديره صندوق از پنج عضو تشكيل مي شود كه سه نفر از آنان عضو موظف هستند و از ميان افراد داراي شرط و امانت و مدرك حداقل كارشناسي ارشد در رشته هاي مرتبط با موضوع فعاليت صندوق و حداقل (5) سال سابقه اجرايي مرتبط با موضوع فعاليت صندوق به پيشنهاد رئيس هيئت امنا و تصويب هيات امنا و با حكم رئيس هيئت امنا براي مدت دو سال انتخاب ميشوند و انتخاب مجدد آن ها براي دو دوره متوالي مجاز است.

هيئت مديره از بين خود يك رييس و يك نايب رييس انتخاب مي كنند.

جلسات هيئت مديره با دعوت مديرعامل يا رييس هيئت مديره حداقل ماهي يكبار تشكيل شود و جلسات آن با حضور سه نفر از اعضا رسميت مي يابد تنظيمات هيئت مديره با آراي سه نفر معتبر و لازم الاجرا است.

وظايف و اختيارات هيئت مديره به شرح زير مي باشد:

2. اجراي مصوبات و تصميمات هيئت امنا.

3. اتخاذ تصميم نسبت به اخذ و اعطاي تسهيلات از بانك ها و مؤسسات اعتباري مجاز داخلي و خارجي با رعايت قوانين و مقررات مربوط.

4. تهيه و پيشنهاد برنامه و بودجه سالانه صندوق به هيئت امنا.

5. اتخاذ تصميم در مورد مشاركت مالي با اشخاص حقيقي و حقوقي در چارچوب قوانين و مقررات مربوط.

6. پيشنهاد ايجاد شعبه يا نمايندگي جهت تحقق اهداف صندوق هيئت امنا.

7. اتخاذ تصميم در خصوص خريد و فروش و واگذاري اموال منقول و غيرمنقول صندوق با رعايت قوانين و مقررات مربوطه از جمله اصل 139 قانون اساسي.

8. ارائه گزارش عملكرد سالانه و صورتهاي مالي جهت اظهار نظر بازرس ارائه آن به هيئت امنا.

9. تهيه و پيشنهاد آيين نامه هاي مالي معاملاتي، اداري، استخدامي و ساير آيين نامه هاي مورد نياز صندوق به هيئت امنا.

10. بررسي و پيشنهاد ساختار سازماني صندوق به هيئت امنا.

11. اصلاح يا تغيير اساسنامه هيئت امنا.

12. تعيين نماينده يا نمايندگان مورد وثوق و امين جهت شركت در مجامع و هيئت مديره هاي شركت هاي وابسته در صورت لزوم.

13. اتخاذ تصميم در خصوص ايجاد موسسات و شركتهاي وابسته جهت تحقق اهداف صندوق با رعايت قوانين مربوط.

هيئت مديره مي تواند با مسئوليت خود بخشي از وظايف و اختيارات خود را به استثناي بندهاي (1)، (5)، (9) و (10) به مديرعامل تفويض نمايند اين تحقيق اختيار نافي مسئوليت هيئت مديره نيست.

مدير عامل به عنوان بالاترين مقام اجرايي و اداري صندوق داراي شرط وثاقت و امانت از بين اعضاي هيئت مديره يا خارج از آن توسط هيئت مديره براي مدت دو سال انتخاب و با حكم رييس هيئت امنا محسوب مي شود.

مديرعامل كليه وظايف و اختيارات اداره صندوق و مواردي كه از سوي هيئت مديره تفويض مي شود را بر عهده دارد.

مديرعامل مي تواند با مسئوليت خود بخشي از اختيارات خود را به هر يك از مديران و كاركنان مورد وثوق و امين صندوق واگذار كند.

هيئت امنا، سازمان حسابرسي يا يكي از موسسات حسابرسي عضو جامعه حسابداران رسمي را به عنوان حسابرس مستقل و بازرس اصلي و يك موسسه ديگر را به عنوان حسابرس و بازرس علي البدل براي مدت يك سال مالي انتخاب مي كند.

وظايف بازرس (حسابرس) به شرح زير است:

1. بررسي گزارش سالانه و رسيدگي به صورت هاي مالي صندوق و ارائه گزارش به هيئت امنا.

2. تهيه و تطبيق گزارش چگونگي عمليات و امور مالي سالانه صندوق براي ارائه به هيئت امنا.

3. انجام ساير وظايف قانوني طبق قوانين و مقررات مربوط.

منابع مالي صندوق با رعايت ماده (8) قانون حمايت از هنرمندان، استادكاران و فعالان صنايع دستي مصوب 1396 به شرح زير است:

1. كمك هاي دولت مندرج در قوانين بودجه سنواتي كل كشور.

از درآمدهاي وزارت ميراث فرهنگي، گردشگري و صنايع دستي با تشخيص وزير.

3. بخشي از تسهيلات صندوق كارآفريني اميد و ساير مؤسسات مالي و اعتباري مجاز در قالب تفاهم نامه هاي منعقد شده.

4. درآمدهاي حاصل از فعاليتهاي صندوق پس از وضع كسور قانوني.

5. كمك هاي اشخاص حقيقي و حقوقي داخلي و خارجي هدايا و وقف و نذورات.

6. سود خالص حاصل از سرمايه گذاري ها و سپرده گذاري هاي صندوق.

7. درآمد حاصل از فروش اموال و دارايي هاي صندوق.

كليه وجوه حاصل از درآمدهاي وزارت ميراث فرهنگي گردشگري و صنايع دستي موضوع بندهاي (1)، (2)، (5)، (7) اين ماده و كمك هاي دولت به صندوق با رعايت قوانين و مقررات به صورت صد درصد (100 %) تخصيص مي يابد.

سال مالي صندوق از اول فروردين ماه هر سال آغاز مي شود و تا آخر اسفندماه همان سال پايان مي پذيرد.

مديرعامل مي تواند حق امضاي خود در خصوص مكاتبات را در حدود مقررات و آيين نامه هاي مصوب به هر يك از مديران صندوق واگذار كند و اين امر نافي مسئوليت مديرعامل نيست.

مديرعامل مي تواند حق امضاي خود در خصوص مكاتبات را در حدود مقررات و آيين نامه هاي مصوب به هر يك از مديران صندوق واگذار كند و اين امر نافي مسئوليت مديرعامل نيست.

اين تصويب نامه جايگزين تصويب نامه شماره 50111 /ت 32619 هـ مورخ 9 /9 /1384 و اصلاحات بعدي آن ميشود.

اين اساسنامه به موجب نامه شماره 31307 /102 مورخ 26 /3 /1401 شوراي نگهبان تأييد شده است.

محمد مخبر معاون اول رئيس جمهور