‌اساسنامه سازمان غله كشور

هيئت وزيران در جلسه مورخ 1362/5/9 بنابه پيشنهاد شماره 57102 مورخ 61/12/21 [1361]وزارت بازرگاني و به استناد تبصره قانون اصلاح لايحه قانوني الغاء ‌قانون تشكيل سازمان غله و قند و شكر وچاي كشور مصوب 1360/11/15 مجلس شوراي اسلامي اساسنامه سازمان غله كشور را بشرح زير تصويب‌نمودند. در اجراي قانون اصلاح لايحه قانوني الغاء قانون تشكيل سازمان غله و قند و شكر و چاي كشور و تبصره يك آن مصوب 1360/11/15‌مجلس شوراي اسلامي‌ايران، شركت سهامي غله وابسته به وزارت بازرگاني كه در اين اساسنامه سازمان غله كشور ناميده ميشود تشكيل و طبق مقررات اين اساسنامه اداره خواهد‌شد.

: كليات

: نام شركت: سازمان غله كشور

: موضوع و اهداف سازمان عبارتند از: تدارك، ذخيره سازي، توزيع، تنظيم بازار غله كشور هر گونه فعاليتهاي بازرگاني، صنعتي، پژوهشي و خدماتي‌مربوط به آن، برنامه ريزي و اجراي برنامه‌هاي مصوب در جهت حمايت و كمك به توليدكنندگان و مصرف كنندگان غلات

تبصره منظور از غله در اين اساسنامه عبارتست از گندم و يا سايرغلات كه در هر زمان برطبق مصوبات مراجع ذيصلاح امور آن به سازمان محول خواهد شد.

: نوع شركت، شركت سهامي و مدت آن نامحدود است.

: سازمان داراي شخصيت حقوقي و استقلال مالي است و بصورت شركت سهامي مشمول مقررات استخدامي شركتهاي دولتي و طبق مقررات اين‌ اساسنامه واصول بازرگاني اداره خواهد شد.

: مركز سازمان تهران است و سازمان ميتواند براساس مقررات پيش‌بيني شده در اين اساسنامه نسبت به تاسيس شعبه يا نمايندگيهاي لازم اقدام نمايد.

: سرمايه موقت سازمان مبلغ پانصد ميليون ريال است و به پنج هزارسهميه به هزار ريال منقسم ميشود و تمام سهام متعلق به دولت ميباشد.

: وزارت بازرگاني مكلف است ظرف سه سال از تاريخ تصويب اين اساسنامه نسبت به تفكيك سرمايه سازمان غله موضوع تبصره 2 ماده يك قانون ‌تشكيل سازمان غله و قند و شكر و چاي كشور مصوب 1352/2/3 از سازمان غله و قند و شكرو چاي كشوراقدام و پس از وضع ديون و تعهدات و دارائي قابل ‌انتقال سازمان مذكور را معين نموده و به مجمع عمومي جهت اصلاح سرمايه با رعايت مقررات مربوط ارائه نمايد.

: اهم وظايف سازمان عبارتند از:

تدارك غله مورد نياز كشور از طريق خريد مازاد محصول توليدكنندگان غله داخلي و در صورت لزوم از خارج كشور بطورمستقيم يا توسط ساير‌دستگاههاي دولتي با موافقت سازمان

حفظ ونگهداري كمي و كيفي و ذخيره‌سازي غله تدارك شده و فروش آن براساس ضوابط و آئيننامه‌هاي مربوط مصوب مجمع عمومي.

فروش غله مازاد بر احتياج كشور و صدورآن به خارج بطورمستقيم يا توسط ساير دستگاههاي دولتي با موافقت سازمان.

ايجاد مراكز خريد و توزيع غله در سطح كشور و همچنين اداره ـ خريد ـ احداث ـ اجاره كردن و يا اجاره دادن كارخانجات (نان ماشيني ـ توليد آرد و نظاير آن)‌ آزمايشگاهها ـ سيلوها و انبارها و هرگونه تأسيسات ديگر مربوط به امورغله.

- حمل و نقل و تخليه و بارگيري غلات و سايركالاهاي مورد نياز سازمان رأساً يا بمباشرت ودر صورت لزوم با استفاده از وسائل حمل و نقل موجود دركشور‌برحسب آئيننامه‌ها و مقررات مربوط.

تحصيل اعتبار و وام از موسسات و بانكها وهمچنين پرداخت وام باشخاص حقيقي يا حقوقي بمنظور نيل به اهداف سارمان برطبق مقررات و‌آئيننامه‌هاي مربوط.

ارائه خدمات پژوهشي و آزمايشگاهي به بخش دولتي و خصوصي با رعايت مقررات مربوط.

نظارت بر توليد وتوزيع كمي و كيفي آرد در سطح كشور.

اقدام بهرگونه عمليات ديگري كه براي تأمين اهداف سازمان لازم تشخيص داده شود.

: اركان سازمان

اركان سازمان عبارتند از: ‌الف ـ مجمع عمومي ب ـ هيئت مديره ج ـ حسابرس (‌بازرس) ‌الف ـ مجمع عمومي

مجمع عمومي متشكل از مقامات ذيل ميباشد: 1 ـ وزير بازرگاني 2 ـ وزير كشاورزي و امور روستائي 3 ـ وزير امور اقتصادي و دارائي 4 ـ وزيرمشاور رئيس سازمان برنامه و بودجه 5 ـ وزير صنايع

رياست مجمع عمومي با وزير بازرگاني است.

مجمع عمومي سازمان به دو صورت تشكيل ميشود: الف ـ مجمع عمومي عادي ب ـ مجمع عمومي فوق‌العاده

جلسات مجمع عمومي بطورعادي هرسال دو بارتشكيل ميشود يكبارتا آخر تيرماه براي رسيدگي به گزارش هيئت مديره و حسابرس وتصويب ‌ترازنامه و حساب سود و زيان و يكبارنيزدرنيمه دوم سال براي تصويب بودجه و خط مشي و سايرموضوعاتيكه در دستور قرار دارد.

مجمع عمومي فوق‌العاده ميتواند به تقاضاي رئيس يا هريك از اعضاء مجمع يا مديرعامل يا اعضاي هيئت مديره و يا حسابرس (‌بازرس) بدعوت‌ كتبي رئيس مجمع تشكيل شود.

دستورجلسه در دعوتنامه ذكر و در صورت لزوم مدارك مربوط بدستورجلسه نيز بضميمه دعوتنامه با ذكرتاريخ و محل 15 روز قبل از تشكيل ‌جلسه باطلاع اعضاء خواهد رسيد.

وظايف و اختيارات مجمع عمومي عادي:

تعيين وتصويب خط‌ مشي وسياست كلي سازمان

بررسي و تصويب بودجه يااصلاحيه و متمم بودجه و گزارش عمليات سالانه سازمان اعم ازمالي و عملياتي.

تصويب‌ آئين‌نامه‌هاي مالي و معاملاتي واستخدامي و رفاهي سازمان با رعايت قوانين ومقررات مربوطه كه از طرف هيئت مديره پيشنهاد ميگردد.

تصويب تشكيلات سازمان با تأييد سازمان امور اداري واستخدامي كشور.

- بررسي نرخ خريد غله داخلي كشور از طرف هيئت مديره پيشنهاد ميگردد و تقديم آن به هيئت دولت يا سايرمراجع صلاحيتدار براي تصويب.

بررسي نرخهاي فروش غله براساس پيشنهاد هيئت مديره و تقديم آن به هيئت دولت يا ساير مراجع صلاحيتداربراي تصويب.

اتخاذ تصميم نسبت به فروش دارائيهاي ثابت سازمان كه از طرف هيئت مديره پيشنهاد ميشود.

اتخاذ تصميم نسبت به تحصيل اعتبار يا اخذ وام از بانكها و مؤسسات دولتي كه از طرف هيئت مديره پيشنهاد ميشود با رعايت مقررات مربوط.

اتخاذ تصميم نسبت به مطالبات مشكوك‌الوصول يا لاوصول كه از طرف هيئت مديره پيشنهاد ميشود.

بررسي در مورد حل و فصل دعاوي سازمان بطريق داوري و تعيين داور و همچنين استرداد دعاوي و ارائه آن به مراجع ذيصلاح جهت اتخاذ تصميم با‌توجه به اصل يكصد و سي و نهم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران.

نصب و عزل اعضاء هيئت مديره و رئيس هيئت مديره و مديرعامل بنا به پيشنهاد رئيس مجمع.

انتخاب حسابرس (‌بازرس) بنا به پيشنهاد وزير اموراقتصادي و دارائي.

تعيين حقوق و مزايا براي مديرعامل و رئيس هيئت مديره ـ اعضاي هيئت مديره با رعايت ضوابط شوراي حقوق و دستمزد و همچنين حق‌الزحمه ‌حسابرس (‌بازرس) سازمان با رعايت قوانين و مقررات مربوط.

اخذ تصميم نسبت به هرگونه پيشنهادي كه در دستور جلسه قرار گيرد.

اتخاذ تصميم نسبت به تعرفه خدمات پژوهشي و آزمايشگاهي كه توسط هيئت مديره پيشنهاد ميشود با رعايت مقررات مربوط.

مجمع عمومي ميتواند بمنظورتسريع وتسهيل انجام امورسازمان قسمتي از اختيارات خود را براساس ضوابطي كه از طرف هيئت وزيران تعيين ‌گرديده حسب مورد به رئيس مجمع عمومي تفويض نمايد.

تصميمات مجمع عمومي با اكثريت آراء (‌سه راي موافق) معتبر خواهد بود. تصميمات هر جلسه در صورتمجلس درج و بامضاي اعضاي مجمع رسيده و بوسيله رئيس مجمع جهت اجرا به سازمان ابلاغ ميگردد. كليه صورتمجالس مجمع در‌پرونده مخصوصي كه براي اين موضوع تشكيل ميشود بايگاني ودر سازمان حفظ خواهد شد.

وظايف مجمع عمومي فوق‌العاده عبارت است از: ‌الف ـ افزايش يا كاهش سرمايه سازمان با رعايت مقررات مربوط. ب - رسيدگي به سايرموضوعاتيكه بنا بر قوانين مربوط برعهده مجمع عمومي فوق‌العاده محول گرديده است. ب ـ هيئت مديره:

هيئت مديره سازمان مركب از پنج نفرعضواست كه به پيشنهاد رئيس و تصويب مجمع عمومي سازمان از بين افراد مسئول و متعهد براي مدت سه‌سال انتخاب ميشوند اعضاي هيئت مديره و مديرعامل در خاتمه مدت مذكورتا تعيين جانشين مسئوليت ادامه كار و انجام وظايف مربوطه را بعهده خواهند ‌داشت.

حداقل دونفرازاعضاي هيئت مديره بايد از بين كارمندان رسمي دولت انتخاب شوند.

اعضاي هيئت مديره كه بطورموظف و تمام وقت خدمت مينمايند حق ندارند هيچ نوع شغل دولتي و يا غيردولتي ديگر داشته باشند و يا بنحوي در زمينه توليد، توزيع، فروش، واردات حمل ونقل غله و آرد و نان سهيم و يا شريك باشند.

مديرعامل سازمان عنوان رئيس هيئت مديره را نيزخواهد داشت و از بين اعضاي هيئت مديره به پيشنهاد رئيس وتصويب مجمع عمومي تعيين ‌ميگردد.

انتخاب مجدد هر يك ازاعضاي هيئت مديره و مديرعامل و رئيس هيئت مديره سازمان بلامانع است.

جلسات هيئت مديره حداقل ماهي يكبار بدعوت مديرعامل و رئيس هيئت مديره با حضور اكثريت اعضاء تشكيل خواهد شد.

تصميمات هيئت مديره با حداقل سه رأي موافق معتبر است.

تصميمات و نظرات هيئت مديره در دفتر مخصوص ثبت و بامضاي اعضاي حاضر در جلسه رسيده و در سازمان نگهداري ميشود.

وظايف و اختيارات هيئت مديره بشرح زير ميباشد:

تنظيم خظ مشي وبرنامه آتي سازمان جهت طرح وتصويب در مجمع عمومي و اجراي مصوبات آن.

تنظيم طرحها و برنامه‌هاي لازم براي تأمين وتدارك و ذخيره سازي غله مورد نياز كشور.

پيشنهاد بودجه وبرنامه سالانه تنظيم شده سازمان به مجمع عمومي.

تهيه گزارش فعاليتهاي انجام شده سالانه سازمان براي طرح در مجمع عمومي

- تنظيم ترازنامه ـ حساب سود و زيان و ساير صورتحسابهاي مالي سالانه سازمان وتقديم آن يه مجمع عمومي.

تهيه و پيشنهاد آئيننامه‌هاي افت كيفيت گندم ـ كسر بين راهي امحاء و ضايعات و ساير طرحها و آئيننامه‌هاي اجرائي سازمان با رعايت قوانين و مقررات‌ مربوط و ارائه آن به مجمع عمومي جهت تصويب.

تهيه و پيشنهاد آئيننامه‌هاي مالي ـ معاملاتي ـ استخدامي و رفاهي سازمان براي تصويب به مجمع عمومي

بررسي و پيشنهاد ارجاع دعاوي بداوري ـ تعيين داور يا داوران و ختم دعاوي از طريق سازش يا استرداد دعاوي سازمان به مجمع عمومي.

تصويب نمونه متن قراردادهائيكه يك طرف آن سازمان و طرف ديگر آن شخصيت حقوقي يا حقيقي ايراني باشد.

تشخيص مطالبات مشكوك‌الوصول و يا لاوصول و پيشنهاد آن جهت اتخاذ تصميم به مجمع عمومي.

اتخاذ تصميم نسبت به پيشنهاد مديرعامل در مورد امحاء ضايعات

اتخاذ تصميم نسبت به پيشنهاد مديرعامل و رئيس هيئت مديره در مورد خريد ـ احداث ـ اجاره و استجاره ساختمان خريد و فروش حق كسب و پيشه و‌اموال غيرمنقول برطبق مقررات و آئيننامه‌هاي مربوط.

تحصيل اعتبار يا اخذ وام از بانكها و موسسات دولتي با تصويب مجمع عمومي.

پيشنهاد نرخ خريد غله داخلي و يا فروش غلات به مجمع عمومي.

پيشنهاد تأسيس يا تعطيل شعب و يا نمايندگيهاي سازمان به مجمع عمومي جهت تصويب.

اتخاذ تصميم در مورد مسائلي كه مديرعامل و رئيس هيئت مديره در چهارچوب مقررات و قوانين و منطبق با سياست و خط‌مشي مصوب سازمان مطرح ‌مينمايند.

تهيه و تنظيم تعرفه خدمات پژوهشي و آزمايشگاهي و ارائه آن به مجمع عمومي جهت اتخاذ تصميم.

رئيس هيئت مديره و مديرعامل سازمان، بالاترين مقام اجرائي سازمان بوده وامور سازمان را طبق قوانين و مقررات مربوط و مفاد اين اساسنامه و‌آئيننامه‌ها و بودجه مصوب سازمان اداره مينمايد و داراي وظايف و اختيارات ذيل ميباشد: ‌الف ـ اجراي مصوبات و تصميمات مجمع عمومي و هيئت مديره سازمان ب ـ رسيدگي و اخذ تصميم درباره امورجاري سازمان وانجام كليه امور اجرائي ونظارت برحسن اجرا و اداره امور مربوط. ج - امضاي كليه قراردادها و اسناد و اوراق تعهدآور باتفاق يكي از اعضاي هيئت مديره كه به پيشنهاد مدير عامل و تصويب هيئت مديره تعيين ميشود و‌همچنين افتتاح حساب سازمان در بانكها ـ امضاي مكاتبات اداري و چكهاي صادره از حسابهاي بانكي سازمان بر طبق مقررات و آئيننامه‌هاي مربوط. ‌د ـ نمايندگي سازمان در برابر كليه اشخاص و مراجع قضائي و مؤسسات ونهادهاي دولتي ـ عمومي، تعاون و خصوصي اعم از داخلي يا خارجي با حق توكيل‌ در كليه مراحل. ‌ه‍ـ - اتخاذ تصميم و اقدام نسبت به ساير امور و عمليات سازمان باستثناي آنچه از وظايف مجمع عمومي و هيئت مديره سازمان باشد درچهارچوب سياست‌ها و‌خط مشي مصوب سازمان

مدير عامل و رئيس هيئت مديره ميتواند به مسئوليت خود قسمتي از اختيارات خود را حسب مورد به هر يك از اعضاي هيئت مديره و يا ساير‌كاركنان سازمان تفويض نمايد.

كليه گزارشات، پيشنهادات و مصوبات هيئت مديره سازمان براي تصويب مجمع عمومي از طرف مديرعامل و رئيس هيئت مديره به مجمع عمومي‌ داده خواهد شد. ج ـ حسابرس (‌بازرس(

حسابرسي و رسيدگي بحسابها ـ ترازنامه ـ حساب سود و زيان سازمان وانجام سايروظايف واختياراتي كه در قانون تجارت و ساير قوانين و مقررات‌ مربوط براي بازرس در شركتها معين شده است بوسيله حسابرس (‌بازرس) كه به پيشنهاد وزير امور اقتصادي و دارائي و تصويب مجمع عمومي سازمان‌ انتخاب ميشود بعمل خواهد آمد رئيس هيئت مديره و مديرعامل و ساير اعضاي هيئت مديره سازمان مكلفند كه اطلاعات و مدارك موردنياز را دراختيار‌حسابرس (‌بازرس) قراردهند.

مدت خدمت حسابرس (‌بازرس) يكسال بوده وانتخاب مجدد وي بلامانع است.

حسابرس (‌بازرس) حق مداخله در امور جاري واجرائي سازمان را نداشته واقدامات او نبايد موجب تأخير يا توقف در جريان امور سازمان گردد.

حداكثر يكماه پس از تعيين اولين هيئت مديره سازمان پس از تصويب اين اساسنامه حسابرس (‌بازرس) سازمان انتخاب خواهد شد.

: مقررات مختلفه

سال مالي سازمان از اول فروردين ماه هر سال شروع و در پايان اسفندماه همان سال خاتمه مييابد. باستثناي سال اول كه ابتداي آن تاريخ تصويب ‌اين اساسنامه و پايان آن آخر اسفند ماه همان سال خواهد بود.

حسابهاي سازمان در آخراسفندماه هر سال بسته ميشود و صورت‌هاي مالي پايان سال سازمان حداكثرتا پايان خردادماه سال بعد تنظيم ويك‌نسخه ازآن سي روزقبل ازتشكيل مجمع عمومي به حسابرس ( بازرس) تسليم ميگردد. ‌گزارش حسابرس (‌بازرس) بايد لااقل پنج روز قبل از تشكيل مجمع‌عمومي باعضاي مجمع عمومي و هيئت مديره تسليم گردد.

تا زمانيكه آئيننامه‌هاي مربوط به اين اساسنامه بتصويب نرسيده است كليه مقررات و آئيننامه‌هاي سازمان سابق غله و قند و شكر و چاي كشور‌لازم‌الاجراء خواهد بود.

سازمان موظف است حداكثر يكسال ازتاريخ تصويب اين اساسنامه نسبت به تهيه آئيننامه‌هاي مالي معاملاتي ـ استخدامي و رفاهي و ساير آئيننامه‌هاي‌لازم و تشكيلات خود در چهارچوب مقررات مربوط اقدام نمايد.

ساير موضوعات و موارديكه دراين اساسنامه پيش بيني نشده است تابع قانون تجارت و ساير مقررات مربوط بشركتهاي دولتي ‌ميباشد.

ميرحسين موسوي - نخست‌وزير