آيين نامه تأييد صلاحيت حرفه اي مديران صندوق هاي تضمين (موضوع جزء (1-2-4) بند (ب) ماده (2) قانون تأمين مالي توليد و زيرساخت ها)

هيئت وزيران در جلسه 1403/12/5 به پيشنهاد شوراي ملي تأمين مالي و به استناد جزء (1-2-4) بند (ب) ماده (2) و بند (ب) ماده (46) قانون تأمين مالي توليد و زيرساخت ها مصوب 1402، آيين نامه جزء مذكور را به شرح زير تصويب كرد:

در اين آيين نامه، اصطلاحات زير در معاني مشروح مربوط به كار مي روند و ساير اصطلاحات به كار رفته در اين آيين نامه، تابع تعاريف مندرج در قانون تأمين مالي توليد و زيرساخت ها مصوب ۱۴۰۲ مي باشد:

كارگروه: كارگروه موضوع ماده (۲) اين آيين نامه.

شورا: شوراي ملي تأمين مالي موضوع بند (الف) ماده (۲) قانون تأمين مالي توليد و زيرساخت ها مصوب ۱۴۰۲.

مركز: مركز تسهيل تأمين مالي توليد، مستقر در وزارت امور اقتصادي و دارايي.

سمت مديريتي: سمت هاي عضو هيئت مديره (اعم از اصلي و علي البدل) و مديرعامل صندوق هاي تضمين.

تأييديه صلاحيت حرفه اي: موافقت كتبي كارگروه با تصدي سمت مديريتي توسط داوطلب.

متقاضي: شخصي كه به نمايندگي از صندوق تضمين يا ركن ذي صلاح آن، تقاضاي تأييد صلاحيت حرفه اي داوطلب را به دبيرخانه كارگروه ارائه مي دهد و شامل اشخاص زير است:

نماينده مجمع عمومي مؤسس صندوق تضمين در شرف تأسيس.

مديرعامل صندوق تضمين (در صورت نبود مديرعامل، به ترتيب رئيس، نائب رئيس و يا هر يك از اعضاي هيئت مديره، متقاضي مي باشند).

شخص حقوقي عضو هيئت مديره صندوق تضمين.

سهامداران بالاي پنج درصد (۵ %).

داوطلب: شخص حقيقي كه جهت تصدي سمت مديريتي در صندوق تضمين به دبيرخانه كارگروه معرفي مي شود.

گواهي حرفه اي: مدارك بين المللي تحليل گر خبره مالي و سرمايه گذاري، مديريت خطر (ريسك) مالي و هر نوع گواهينامه در حوزه مالي، مديريت خطر (ريسك) و بانكداري صادره از سوي دانشگاه ها و مؤسسات معتبر با تأييد كارگروه.

تصدي سمت مديريتي توسط داوطلب در هر صندوق تضمين، مطابق اين آيين نامه و منوط به اخذ تأييديه صلاحيت حرفه اي از كارگروه است.

به منظور بررسي مدارك و اطلاعات مربوط به داوطلب و تأييد صلاحيت هاي حرفه اي داوطلب در چهارچوب اين آيين نامه، كارگروهي متشكل از سه يا پنج عضو از نمايندگان تام الاختيار شورا و نماينده تخصصي ذي ربط به پيشنهاد مركز و تأييد رئيس شورا تشكيل مي شود. دبيرخانه كارگروه در وزارت امور اقتصادي و دارايي مستقر است. دبيرخانه كارگروه موظف است ظرف دو ماه بعد از تكميل مدارك و مستندات، نتيجه بررسي صلاحيت حرفه اي داوطلب را به وي يا متقاضي اعلام نمايد.

شرايط عمومي لازم براي تصدي سمت مديريتي در صندوق تضمين توسط داوطلب به شرح زير است:

نداشتن بدهي غيرجاري تعيين تكليف نشده به مؤسسات اعتباري اعم از دولتي يا غيردولتي.

نداشتن سابقه چك برگشتي رفع سوء اثرنشده براساس تأييد مراجع ذي صلاح.

نداشتن سابقه محكوميت كيفري مؤثر.

نداشتن ممنوعيت هاي ناظر بر تصدي سمت هاي مديريتي مقرر در قوانين و مقررات مربوط از جمله مواد (۱۱۱) و (۱۲۶) لايحه قانوني اصلاح قسمتي از قانون تجارت مصوب ۱۳۴۷ با اصلاحات بعدي آن.

تأييديه صلاحيت عمومي داوطلب از جمله دارابودن شرايط وثاقت و امانت، توسط مراجع ذي صلاح.

شرايط تخصصي لازم براي تصدي سمت مديريتي صندوق تضمين توسط داوطلب به شرح زير است:

داشتن حداقل تحصيلات كارشناسي (محاسبه امتياز سوابق تحصيلي براساس جدول شماره (۱) پيوست اين آيين نامه انجام مي شود).

داشتن حداقل پنج سال سابقه كار مرتبط.

كسب حداقل امتياز لازم توسط داوطلب بابت سوابق تحصيلي و تجربي براي ورود به مصاحبه به ترتيب (۵۰) و (۲۴).

كسب حداقل (۶۰) امتياز در مصاحبه تخصصي براي تصدي سمت مديرعامل و (۵۰) امتياز جهت ساير سمت هاي مديريتي.

كسب حداقل (۱۶۰) امتياز براي تصدي سمت مديرعامل و كسب حداقل (۱۲۴) امتياز براي تصدي عضويت در هيئت مديره و ساير سمت هاي مديريتي.

امتياز نهايي هر داوطلب براي احراز صلاحيت تصدي پست مديريتي از طريق محاسبه ميانگين وزني به دست مي آيد كه هفتاد درصد (۷۰ %) آن به امتيازات سوابق تحصيلي و تجربي و سي درصد (۳۰ %) آن به امتياز مصاحبه تخصصي اختصاص دارد.

كارگروه پس از دريافت كليه مدارك و مستندات لازم از متقاضي، اقدامات زير را انجام مي دهد:

استعلام از مراجع ذي صلاح جهت احراز صلاحيت عمومي داوطلب.

استعلام مدارك تحصيلي و سوابق كاري از مراجع ذي صلاح.

محاسبه امتياز مربوط به سوابق تحصيلي و تجربي داوطلب.

برگزاري مصاحبه تخصصي و بررسي صلاحيت و گواهي هاي حرفه اي.

امتياز سابقه تجربي شخص بر اساس مدت سابقه كاري داوطلب در هر قسمت شغلي به صورت ماهانه، ضرب در ضريب محل فعاليت و ضريب سمت مربوطه بر اساس جداول شماره (۲) و (۳) پيوست اين آيين نامه، محاسبه خواهد شد.

در صورت فوت، استعفا، سلب صلاحيت يا بروز هر رويدادي كه مانع از انجام وظايف اجرايي و مديريتي هر يك از اعضاي هيئت مديره و مديرعامل شود، انتصاب متقاضي به عنوان سرپرست در هر يك از سمت هاي مديريتي به مدت حداكثر چهار ماه مجاز مي باشد. تبديل دوره سرپرستي به هر يك از سمت هاي مديريتي، منوط به بررسي و تأييد كارگروه و با رعايت مفاد اين آيين نامه خواهد بود.

در صورتي كه بر اساس گزارش هاي دريافتي از مراجع ذي صلاح و بررسي كارگروه، مشخص شود كه اعضاي هيئت مديره و مديرعامل، فاقد هر يك از صلاحيت هاي مندرج در بندهاي (۳)، (۴) و (۵) ماده (۴) اين آيين نامه بوده و يا آنها را از دست داده اند، به طوري كه موجب سلب صلاحيت حرفه اي آنها گردد، كارگروه موظف است صلاحيت آن فرد را براي تصدي سمت مربوطه (حسب مورد) تعليق يا سلب نمايد. در اين صورت، متقاضي بايد بلافاصله نسبت به معرفي سرپرست مطابق ماده (۸) اين آيين نامه اقدام كند.

در صورت سلب يا تعليق صلاحيت حرفه اي هر يك از اعضاي هيئت مديره و يا مديرعامل صندوق تضمين، دبير كارگروه، موضوع را به صورت كتبي به صندوق تضمين ذي ربط ابلاغ مي نمايد. از تاريخ ابلاغ، مسئول مربوطه از سمت، منفصل گرديده و متقاضي موظف است (حسب مورد) بلافاصله نسبت به معرفي داوطلب جديد به دبير كارگروه، ظرف مهلت مذكور در ماده (8) اين آيين نامه براي اخذ تأييديه صلاحيت حرفه اي، اقدام و يا مطابق ماده (10) اين آيين نامه عمل نمايد.

در صورت معرفي هر يك از اعضاي هيئت مديره به عنوان مديرعامل توسط متقاضي، كارگروه موظف است ظرف دو ماه، در صورت احراز شرايط موضوع ماده (۴) اين آيين نامه، صلاحيت شخص را براي سمت جديد تأييد كند.

معاون اول رئيس جمهور - محمدرضا عارف

جدول 1 – نحوه محاسبه امتياز سوابق تحصيلي داوطلب رديف آخرين مدرك تحصيلي رشته تحصيلي امتياز 1 دكتري مديريت مالي،‌علوم اقتصادي،‌ حسابداري و مهندسي مالي 30 مديريت، بانكداري، بيمه و مهندسي صنايع، رياضي،‌ آمار و حقوق 25 ساير رشته ها به تشخيص كارگروه 15 2 كارشناسي ارشد مديريت مالي،‌ علوم اقتصادي، حسابداري و مهندسي مالي 20 مديريت، بانكداري،‌ بيمه و مهندسي صنايع، رياضي ، آمار و حقوق 20 ساير رشته ها به تشخيص كارگروه 15 3 كارشناسي مديريت مالي، علوم اقتصادي، حسابداري و مهندسي مالي 50 مديريت بانكداري، بيمه و مهندسي صنايع، رياضي،‌ آمار و حقوق 30 ساير رشته به تشخيص كارگروه 15 توضيحات: 1 – امتياز هر داوطلب بر اساس مجموع امتيازات حاصل از سوابق تحصيلي در مقاطع كارشناسي،‌ كارشناسي ارشد و دكتري محاسبه خواهد شد. 2 – در صورتي كه صندوق تخصصي باشد، براي رشته تحصيلي مرتبط با حوزه تخصصي صندوق،‌ در هر مقطع بالاترين امتياز در نظر گرفته مي شود. 3 – مرجع احراز شرايط فوق،‌ كارگروه است.

جدول 2 – امتياز محل با موضوع فعاليت در سوابق كاري داوطلب حوزه محل يا موضوع فعاليت ضريب ماهانه سمت فعاليت هاي مالي و اقتصادي انواع صندوق هاي ضمانت 1 سازمان بورس و اوراق بهادار،‌ بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران، بيمه مركزي جمهوري اسلامي ايران 1 تشكل هاي خودانتظام و نهادهاي مالي ثبت شده نزد سازمان بورس و اوراق بهادار 0/9 بانك ها و مؤسسات اعتباري و بيمه ها 0/9 وزارتخانه ها و سازمان ها و مؤسسات عمومي مرتبط 0/8 اعضاي هيئت علمي دانشگاه هاي تراز اول بر اساس رتبه بندي وزارت علوم، تحقيقات و فناوري (در دروس مرتبط) 0/7 كارشناس رسمي دادگستري و وكالت دادگستري 0/5 مدرس دانشگاه در دروس مرتبط 0/5 شركت هاي بزرگ (سرمايه بيش از 1000 ميليارد ريال) 0/5 شركت هاي متوسط (سرمايه بين 500 تا 1000 ميليارد ريال) 0/3 شركت هاي كوچك (سرمايه بين 100 تا 500 ميليارد ريال) 0/2

جدول 3 – امتياز سمت در سوابق كاري داوطلب سمت داوطلب ضريب سمت داوطلب بالاترين مقام اجرايي 1 يك رده پايين تر از بالاترين مقام اجرايي 0/9 عضو غيرموظف هيات مديره يا ركن مشابه 0/8 دو رده پايين تر از بالاترين مقام اجرايي 0/7 سه رده پايين تر از بالاترين مقام اجرايي 0/6 چهار رده پايين تر از بالاترين مقام اجرايي 0/5 پنج رده پايين تر از بالاترين مقام اجرايي 0/4 ساير 0/3 -در صورتي كه داوطلب در يك دوره زماني معين، بيش از يك شغل داشته است، شغلي كه بيشترين امتياز را دارد در نظر گرفته مي شود. -امتياز ساير مشاغلي كه در اين جدول، منظور نشده است و ضريب سمت ساير كاركنان اين جدول، با رعايت سقف تعيين شده توسط كارگروه تعيين مي شود.