تصويب نامه در خصوص برنامه مديريت تغييرات اقليمي كشور

هيئت وزيران در جلسه 1404/07/20 به پيشنهاد سازمان حفاظت محيط زيست با همكاري وزارتخانه هاي نفت، نيرو، صنعت، معدن و تجارت، راه و شهرسازي و بهداشت، درمان و آموزش پزشكي و به استناد بند (ت) ماده (22) قانون برنامه پنج ساله هفتم پيشرفت جمهوري اسلامي ايران مصوب 1403 تصويب كرد:

برنامه مديريت تغييرات اقليمي كشور به شرح پيوست كه تأييد شده به مهر دفتر هيئت دولت است تعيين مي شود و دستگاه هاي مقرر در برنامه، موظف به اجراي اقدامات مربوط هستند.

معاون اول رئيس جمهور - محمدرضا عارف

برنامه مديريت تغيير اقليم كشور

برنامه مديريت تغييرات اقليم در سه محور توسعه اقتصاد سبز و صنعت كم كربن، تقويت سازگاري و كاهش آسيب هاي ناشي از آن و ساير موارد (مشترك) به شرح زير بوده و اجراي آن در سطوح مختلف اجرايي كشور (ملي، منطقه اي، استاني و محلي) مورد تاكيد مي باشد تا در اثر ارتقاي تاب آوري محيطي، اجتماعي، اقتصادي و فرهنگي (توسعه پايدار)، آحاد جامعه از نتايج آن برخوردار شوند:

محور اول: توسعه اقتصاد سبز و صنعت كم كربن راهبردها و برنامه هاي محور توسعه اقتصاد سبز و صنعت كم كربن به شرح زير است:

راهبرد اول: كاهش انتشار از طريق بهينه سازي و تنوع بخشي به منابع انرژي در بخش عرضه انرژي * برنامه هاي راهبرد اول مطابق تكاليف مندرج در جدول شماره (8) ماده (42) و مواد (46) و (48) قانون برنامه پنج ساله هفتم پيشرفت جمهوري اسلامي ايران مصوب 1403 به شرح زير است:

جمع آوري گازهاي مشعل

احداث كارخانه هاي گاز و گاز مايع

توسعه ظرفيت نصب ‏شده‏ نيروگاه هاي تجديدپذير

توسعه بستر توليد و ترويج‏ انرژي هاي پاك از قبيل خورشيدي، بادي و هسته اي

كاهش تلفات انرژي و بهينه سازي شبكه هاي توليد، انتقال و توزيع برق

ارتقاي راندمان متوسط نيروگاهي كشور

راهبرد دوم: كاهش انتشار از طريق بهينه سازي در بخش تقاضاي انرژي * برنامه هاي راهبرد دوم مطابق تكاليف مندرج در رديف (7) جدول شماره (8) ماده (42)، جدول شماره (10) ماده (46)، مواد (48) و (56) و بند (پ) ماده (59) قانون برنامه پنج ساله هفتم پيشرفت جمهوري اسلامي ايران مصوب 1403 به شرح زير است:

بهينه سازي مصرف انرژي در ساختمان ها و ارتقاي راندمان سامانه هاي سرمايشي و گرمايشي

توسعه حمل و نقل بار و مسافر با راه آهن

تسهيل در نوسازي ناوگان و خروج خودروهاي فرسوده و كاهش مصرف سوخت در بخش حمل و نقل و تردد شهري و برون شهري

توسعه سامانه ‏هاي پايش هوشمند تردد ناوگان حمل و نقل جاده اي و درون شهري

راهبرد سوم: كاهش انتشار از طريق جذب و ترسيب كربن * برنامه هاي راهبرد سوم مطابق تكاليف مندرج در مواد (32)، (36) و (46) قانون برنامه پنج ساله هفتم پيشرفت جمهوري اسلامي ايران مصوب 1403 به شرح زير است:

ارتقاي حفاظت از منابع طبيعي و احياي عرصه هاي تخريب يافته در چهارچوب طرح مديريت پايدار

اصلاح و بهسازي باغات كشاورزي و بهينه‏ سازي مصرف انرژي در بخش كشاورزي

راهبرد چهارم: مديريت پسماند * برنامه هاي راهبرد چهارم مطابق تكاليف مندرج در بند (چ) ماده (22) و بند (ب) ماده (41) قانون برنامه پنج ساله هفتم پيشرفت جمهوري اسلامي ايران مصوب 1403 به شرح زير است:

ساماندهي دفن مهندسي - بهداشتي پسماندهاي شهري

برنامه ريزي و توسعه زيرساخت هاي لازم براي توليد و استفاده از سوخت مشتق شده از پسماند در صنايع انرژي بر

مديريت پسماندهاي كشاورزي (دامداري ها)

راهبرد پنجم: مطالعات ملي مورد نياز براي توسعه صنعت كم كربن * برنامه هاي راهبرد پنجم مطابق تكاليف مندرج در ماده (22) و بند (پ) ماده (46) قانون برنامه پنج ساله هفتم پيشرفت جمهوري اسلامي ايران مصوب 1403 به شرح زير است:

تدوين برنامه ملي مديريت كربن با در نظر گرفتن اولويت ‏هاي اقدام در بخش عرضه و تقاضاي انرژي و آثار اقتصادي و اجتماعي اقدامات براي مديريت كربن

تدوين و بروزرساني استانداردهاي مصرف انرژي و اندازه ‏گيري و گزارش ‏دهي انتشار و كاهش انتشار

طراحي و پياده سازي نظام اندازه گيري، گزارش دهي و صحه گذاري ملي و طراحي ساز و كار بازار داوطلبانه ملي كربن در چارچوب قوانين و مقررات

محور دوم: تقويت سازگاري و كاهش آسيب هاي ناشي از تغيير اقليم راهبردها و برنامه هاي محور تقويت سازگاري و كاهش آسيب هاي ناشي از تغيير اقليم به شرح زير است :

راهبرد اول: ارتقاي سازگاري بخش آب كشور در مواجهه با اثرات تغيير اقليم * برنامه هاي راهبرد اول مطابق سياست هاي كلي ابلاغي محيط زيست و تكاليف مندرج در ماده (22)، تبصره (1) بند (ج) ماده (38) و جزء (1) بند (ب) ماده (39) قانون برنامه پنج ساله هفتم پيشرفت جمهوري اسلامي ايران مصوب 1403 به شرح زير است:

ارتقاي تاب آوري روش (سيستم) هاي تامين، مديريت و استفاده از آب با تمركز بر بهينه سازي روش هاي ذخيره سازي و توزيع آب

تقويت و توسعه همكاري هاي بين سازماني و مشاركت جوامع محلي در بهبود مديريت منابع آب براي سازگاري با اثرات تغييرات اقليمي

تدوين برنامه تاب آوري مديريت آب هاي سطحي و سيلاب هاي شهري در اثر تغييرات شدت - مدت بارش ها ناشي از تغييرات اقليمي

راهبرد دوم: ارتقاي سازگاري بخش كشاورزي * برنامه هاي راهبرد دوم مطابق سياست هاي كلي ابلاغي محيط زيست و تكاليف مندرج در ماده (22)، ماده (32) و بند (الف) ماده (33) قانون برنامه پنج ساله هفتم پيشرفت جمهوري اسلامي ايران مصوب 1403به شرح زير است:

اصلاح الگوي كشت (اجراي برنامه بهينه توليد) با بهره گيري از فناوري هاي پيشرفته و توسعه الگو (مدل) هاي بومي در سازگاري با تغيير اقليم

افزايش تاب آوري از طريق اصلاح و توليد ارقام و نژادهاي مقاوم

توانمندسازي كشاورزان از طريق توسعه آموزش هاي تخصصي كشاورزي اقليم محور

راهبرد سوم: تقويت سازگاري بخش بهداشت كشور در مواجهه با اثرات تغيير اقليم * برنامه هاي راهبرد سوم مطابق تكاليف مندرج در بند (ح) ماده (70) قانون برنامه پنج ساله هفتم پيشرفت جمهوري اسلامي ايران مصوب 1403 به شرح زير است:

شناسايي، ارزيابي و پايش مناطق و جمعيت هاي آسيب پذير ناشي از تغيير اقليم

تدوين اقدامات اجرايي مناسب و تقويت ظرفيت نظام (سيستم) هاي بهداشتي و درماني براي پاسخ به اثرات ناشي از تغيير اقليم

مديريت خطر (ريسك) هاي محيطي و كاري تهديدكننده سلامت در اثر تغيير اقليم (آب، هوا، خاك، مواد غذايي، ناقلين و غيره)

راهبرد چهارم: ارتقاي سازگاري بخش محيط زيست كشور در مواجهه با اثرات تغيير اقليم در دوره هاي آتي * برنامه هاي راهبرد چهارم مطابق سياست هاي كلي ابلاغي محيط زيست و تكاليف مندرج در ماده (22) قانون برنامه پنج ساله هفتم پيشرفت جمهوري اسلامي ايران مصوب 1403 به شرح زير است:

تقويت تاب آوري مناطق تحت مديريت (منابع طبيعي و موضوع ماده (3) قانون حفاظت و بهسازي محيط زيست) و بهسازي بوم سازگان (اكوسيستم هاي) آسيب ديده و تخريب شده از اثرات تغييرات اقليمي

شناسايي و هماهنگي لازم با دستگاه هاي مرتبط براي كاهش مخاطرات كمي - كيفي آب درياهاي كشور (خليج فارس، درياي عمان و درياي خزر) ناشي از اثرات تغييرات اقليمي

راهبرد پنجم: ارتقاي سازگاري مرتبط با پايش و پيش بيني تغيير اقليم * برنامه هاي راهبرد پنجم مطابق سياست هاي كلي ابلاغي محيط زيست و تكاليف مندرج در بند (چ) ماده (39) قانون برنامه پنج ساله هفتم پيشرفت جمهوري اسلامي ايران مصوب 1403 به شرح زير است:

توسعه و بهبود پيش بيني و پيش آگاهي وضع هوا و اقليم

توسعه انواع سامانه هاي هشدار به منظور سازگاري و آمادگي در مواجهه با مخاطرات اقليمي

محور سوم: ساير موارد مشترك راهبرد و برنامه هاي محور سوم به شرح زير است : - راهبرد ارتقاي هماهنگي و انسجام سازماني و ديپلماسي محيط زيست * برنامه هاي راهبرد فوق به شرح زير است:

تهيه و ارايه گزارش عملكرد دستگاه اجرايي در راستاي اجراي اين برنامه

تسهيل فرايند الزامات قانوني و تقويت ظرفيت كشور جهت دريافت حمايت هاي داخلي و بين المللي، ظرفيت سازي و انتقال فناوري هاي اقليمي

سرمايه گذاري لازم براي اجراي پروژه هاي عملياتي مرتبط با راهبردها و برنامه هاي موضوع اين برنامه حسب مورد در سقف اعتبارات ابلاغي و يا بصورت مشاركت عمومي - خصوصي و از محل ساز و كارها و مشوق هاي مالي موجود پيش بيني شده در اسناد بالادستي و قانون برنامه پنج ساله هفتم پيشرفت جمهوري اسلامي ايران مصوب 1403 خواهد بود.

سازمان حفاظت محيط زيست با همكاري دستگاه هاي اجرايي مرتبط مكلف است برنامه هاي عملياتي سالانه مربوط را در چارچوب بند (پ) ماده (13) قانون برنامه پنج ساله هفتم پيشرفت جمهوري اسلامي ايران مصوب 1403 تدوين و به تصويب كارگروه ملي تغيير اقليم موضوع تصويب نامه شماره 8751/ت 48153 هـ مورخ 1394/07/05 برساند.

بروزرساني و اصلاح راهبردها و برنامه هاي موضوع اين برنامه، به پيشنهاد دستگاه اجرايي و تأييد كارگروه ملي تغيير اقليم به تصويب هيئت وزيران خواهد رسيد.

مسئوليت اجراي اين برنامه بر عهده بالاترين مقام دستگاه اجرايي مرتبط است. سازمان حفاظت محيط زيست مسئول نظارت بر حسن اجراي آن مي باشد.