آيين نامه حمايت از آزادكاران فعال در حوزه اقتصاد ديجيتال كشور [آيين نامه حمايت از آزادكاران فعال در حوزه اقتصاد رقومي (ديجيتال) كشور]

وزيران عضو كارگروه ويژه اقتصاد ديجيتال به استناد اصل يكصد و سي و هشتم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران و با رعايت تصويب نامه شماره 123313 /ت59369هـ مورخ 11 /10 /1400 و اصلاح بعدي آن، آيين نامه حمايت از آزادكاران فعال در حوزه اقتصاد رقومي (ديجيتال) كشور را به شرح زير تصويب كردند:

در اين آيين نامه، اصطلاحات زير در معاني مشروح مربوط به كار مي روند:

كارگروه ويژه : كارگروه ويژه اقتصاد رقومي (ديجيتال) موضوع تصويب نامه شماره 123313 /ت59369هـ مورخ 11 /10 /1400 و اصلاح بعدي آن.

دستگاه هاي اجرايي: دستگاه هاي اجرايي موضوع ماده (5) قانون مديريت خدمات كشوري.

آزادكار (فري لنسر): شخصيت حقيقي كه در استخدام شركت يا مجموعه خاصي نيست و به شكل پروژه اي و پاره وقت و به صورت حق الزحمه اي در داخل كشور براي كارفرماهاي مختلف در داخل و خارج از كشور در زمينه توسعه فناوري اطلاعات و ارتباطات و توسعه فني و راهبري كسب و كارهاي رقومي (ديجيتال) كار مي كند.

پايگاه: پايگاه اطلاعاتي كه به منظور ثبت، عضويت و اعتبارسنجي آزادكاران و بهره مندي از خدمات حمايتي اين آيين نامه ايجاد مي شود.

سازمان نظام صنفي رايانه اي كشور موظف است با همكاري وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات، معاونت علمي، فناوري و اقتصاد دانش بنيان رييس جمهور و وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي و به منظور ايجاد بستر حمايتي و ارتقاي مهارت هاي فعالان حوزه آزادكاري طي سه ماه از تاريخ ابلاغ اين آيين نامه، نسبت به ايجاد ثبت اطلاعات آزادكاران اقدام نموده و مجري اعتبارسنجي افراد پايگاه طبق دستورالعمل موضوع تبصره (1) اين ماده است.

به منظور رعايت منصفانه بودن و شفافيت قراردادهاي كاري و حقوق طرفين، دستورالعمل نظارت بر پايگاه و سكوهاي نرم افزاري و اعتبارسنجي افراد عضو پايگاه با رعايت قوانين توسط وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات با همكاري سازمان نظام صنفي رايانه اي كشور، وزارتخانه هاي تعاون،‌ كار و رفاه اجتماعي، اطلاعات، فرهنگ و ارشاد اسلامي و معاونت علمي،‌ فناوري و اقتصاد دانش بنيان رييس جمهور تدوين و توسط وزير ارتباطات و فناوري اطلاعات ابلاغ مي شود.

كليه سكوهاي نرم افزاري ارائه خدمات آزادكاري مي توانند از خدمات اعتبارسنجي و حمايتي پايگاه برخوردار شده و در چهارچوب دستورالعمل فوق تبادل داده و اطلاعات نمايند.

دستگاه هاي اجرايي براي دريافت خدمات مشاوره يا حرفه اي در سطح معاملات كوچك و متوسط مي توانند با رعايت ماده (24) آيين نامه خريد خدمات مشاوره موضوع تصويب نامه شماره 193542 /ت42986ك مورخ 1 /10 /1388 و اصلاحات بعدي آن از توانمندي افراد اعتبارسنجي شده در پايگاه استفاده كرده و نسبت به عقد قرارداد و برون سپاري فعاليت هاي تخصصي اقدام نمايند.

انعقاد قرارداد دستگاه هاي اجرايي با افراد حقيقي اعتبارسنجي شده در پايگاه بلامانع بوده و به عنوان تأمين كننده خدمات كارشناسي در سامانه تداركات الكترونيكي دولت پذيرفته مي شوند.

بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران مكلف است با همكاري وزارت امور اقتصادي و دارايي، معاونت علمي،‌فناوري و اقتصاد دانش بنيان رييس جمهور و سازمان توسعه تجارت ايران، مقررات مربوط به مبادلات مالي و ارزي اشخاص اعتبارسنجي شده در پايگاه را با اولويت كشورهاي منطقه و همسايه ظرف سه ماه از تاريخ ابلاغ اين آيين نامه با رعايت قوانين تدوين و ابلاع نمايد.

آزادكاران عضو پايگاه مي توانند علاوه بر ضمانت هاي موضوع ماده (4) آيين نامه تضمين معاملات دولتي موضوع تصويب نامه شماره 123402 /ت50659هـ مورخ 22 /9 /1394 و اصلاحات بعدي آن، سفته (ترجيحاً الكترونيكي) را نيز ارائه نمايند.

صندوق نوآوري و شكوفايي با همكاري بانك هاي عامل مجاز است ساز و كاري براي اعطاي تسهيلات به سكوهاي آزادكاري كه مشمول دريافت تسهيلات از صندوق مزبور مي باشند جهت حمايت از اشخاص اعتبارسنجي شده در پايگاه، طراحي و اجرا نمايد.

وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي مكلف است با هماهنگي وزارت امور اقتصادي و دارايي اقدامات لازم را براي برخورداري آزادكاران از بيمه تأمين اجتماعي در چهارچوب قوانين و مقررات مربوط انجام دهد.

وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات موظف است زيرساخت هاي دسترسي به اينترنت پرسرعت و پايدار با سطح دسترسي مناسب افراد اعتبارسنجي شده در پايگاه را فراهم نمايد.

وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي با همكاري معاونت علمي، فناوري و اقتصاد دانش بنيان رييس جمهور و وزارتخانه هاي ارتباطات و فناوري اطلاعات و علوم، ‌تحقيقات و فناوري و با استفاده از ظرفيت سكو (پلتفرم) هاي آزادكاري و به منظور ارائه خدمات مشاوره امور قراردادي، بازاريابي،‌ حقوقي و بيمه اي، با رعايت قوانين نسبت به ايجاد ميز خدمت آزادكاري (فري لنسر) در پارك هاي علم و فناوري كشور، مراكز نوآوري و يا ساير مكان هاي مرتبط ظرف سه ماه از تاريخ ابلاغ اين آيين نامه اقدام نمايد.

وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات موظف است با همكاري وزارتخانه هاي تعاون، كار و رفاه اجتماعي و فرهنگ و ارشاد اسلامي و معاونت علمي، فناوري و اقتصاد دانش بنيان رييس جمهور نسبت به طراحي دوره هاي مهارتي كوتاه مدت تخصصي مورد نياز فارغ التحصيلان رشته هاي مرتبط با اقتصاد رقومي (ديجيتال) و فعالان اين حوزه اقدام كند. دوره هاي طراحي شده با استفاده از ظرفيت هاي سازمان آموزش فني و حرفه اي كشور، دانشگاه جامع علمي و كاربردي و مراكز آموزش تخصصي بخش غيردولتي اجرايي خواهد شد.

وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات با همكاري معاونت علمي، فناوري و اقتصاد دانش بنيان رييس جمهور موظف است ظرف دو ماه از تاريخ ابلاغ اين آيين نامه برنامه اي براي تربيت مربي دوره هاي مهارتي مذكور و مشاور كسب و كار در حوزه اقتصاد رقومي (ديجيتال) تدوين و آن را از طريق مراجع ذي صلاح و واجد شرايط از جمله پژوهشگاه ارتباطات و فناوري اطلاعات اجرا نمايد.

اين تصويب نامه در تاريخ 1 /9 /1401 به تأييد مقام محترم رياست جمهوري رسيده است.

محمد مخبر معاون اول رييس جمهور