مصوبه شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران در خصوص طرح جامع شهرك مسكوني دولتي داريان

شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران درجلسه مورخ 1403/2/17 پيرو مصوبه مورخ 1401/6/28 خود در زمينه «شناسايي پهنه هاي واجد قابليت توسعه هاي شهري جديد در منطقه كلانشهر شيراز»، مصوبه جلسه مورخ 1402/8/20 شوراي برنامه ريزي و توسعه استان فارس در خصوص "طرح جامع شهرك مسكوني دولتي داريان" (جهت تامين اراضي مورد نياز نهضت ملي مسكن) را در چهارچوب مصوبه مورخ 1402/9/20 شوراي عالي در زمينه اصلاحيه «بازنگري دستورالعمل ترويج شهرك سازي در كشور» و با توجه به صورتجلسه مورخ 1403/2/9 كميته فني شماره يك مورد بررسي قرار داد و به شرح زير اتخاذ تصميم نمود:

نحوه رعايت چهارچوب مورد نظر مصوبه مورخ 1401/6/28 شوراي عالي در طرح جامع:

امكان سنجي تامين كليه زيرساخت ها •با توجه به مكاتبه شماره 1402/16/212/9677 مورخ 1402/10/6 تامين آب براي شهرك صرفا از طريق مديريت مصرف منابع آب شرب فعلي منطقه مشروط به تامين اعتبار اجراي تاسيسات انتقال و توزيع آب امكان پذير خواهد بود. با اينحال با توجه به پيش بيني بارگذاري جمعيتي بيش از ۳۰ هزار نفر در قالب چند فاز، لازم است ضمن استعلام مجدد از شركت آب منطقه اي اجراي هر فاز شهرك ها متناسب با ميزان آب قابل تامين صورت پذيرد. •با توجه به مكاتبه شماره گ 22449/320/48 مورخ 1399/12/27 شركت گاز استان، تامين گاز براي شهرك امكان پذير است ليكن با توجه اتمام اعتبار ۶ ماهه مكاتبه مذكور، ضروري است استعلام مربوطه به روزرساني گردد. •با توجه به مكاتبه شماره 3/1400/781/6 مورخ 1400/1/23 شركت برق منطقه اي، تامين برق مشروط به تامين اراضي مورد نياز براي تاسيسات برق امكان پذير است. •ضمن تاكيد بر رعايت مفاد مكاتبه شماره 41/30049 مورخ 1402/2/5 اداره كل راهداري، ضروري است طرح نهايي به تائيد اداره كل مذكور برسد.

باتوجه به مكاتبه شماره 1402/123/16996 مورخ 1401/11/11 اداره كل ميراث فرهنگي استان، محدوده شهرك تداخلي با آثار و حرايم ميراثي ندارد.

با توجه به مكاتبه شماره 02/4380/7/267 مورخ 1402/3/20 وزارت دفاع و پشتيباني نيروهاي مسلح، محدوده شهرك تداخلي با حريم و محدوده املاك و اراضي نيروهاي مسلح ندارد.

مطالعات پدافند غيرعامل مي بايست به تأييد نماينده محترم سازمان پدافند غيرعامل برسد.

چهارچوب طرح جامع: طرح جامع شهرك به مساحت حدود 880 هكتار پس از تاييد محدوده شهرك توسط سازمان ملي زمين و مسكن از منظر خروج اراضي مستثنيات از محدوده (موضوع بند 2 مصوبه مورخ 1401/6/28 شوراي عالي) و با تاكيد بر ضرورت تامين سطوح و سرانه ها در كليه سطوح (منطقه، شهر، محله و ...) مطابق مصوبه شوراي عالي در خصوص تدقيق تعاريف و مفاهيم كاربري هاي شهري و تعيين سرانه آنها، با رعايت چهارچوب زير به ستاد شهرك سازي ابلاغ و صدور پروانه شهرك منوط به رعايت چهارچوب مذكور گردد:

با توجه به تعهدات قابل توجه دولت در منطقه كلانشهري شيراز مشتمل بر شهر شيراز و شهرهاي اقماري آن جهت تامين اراضي براي طرح نهضت ملي مسكن، قانون جواني جمعيت و ... و عدم تكافوي اراضي تامين شده قبلي در قالب مصوبات مراجع ملي و استاني (نظير اراضي الحاقي اكبرآباد، كميل آباد و اراضي درنظر گرفته شده درشهر جديد صدرا)، واحدپذيري اراضي بطور متوسط 50 واحد در هكتار و تراكم ساختماني به صورت مختلط (تركيبي از ويلايي يك طبقه، دو طبقه و بيشتر به گونه اي كه تامين 50 واحد در هكتار امكان پذير گردد) مدنظر قرار گيرد.

: با توجه به ظرفيت جمعيت پذيري اراضي به ميزان بيش از يك شهرك و ضرورت استفاده بهينه از اراضي با توجه به دلايل فوق الذكر فازبندي طرح جامع با توجه به سقف جمعيت پذيري اراضي مورد بازنگري قرار گرفته به گونه اي كه هر فاز به عنوان يك شهرك با سقف جمعيتي ۳۰۰۰۰ نفر باشد.

: به منظور توزيع متوازن كاربري هاي خدماتي و ايجاد يكپارچگي و نظم در عملكرد سرانه هاي شهري و جلوگيري از آسيب هاي اتخاذ تصميم هاي چندگانه، بر ضرورت مديريت يكپارچه كليه فازها تاكيد مي گردد.

اراضي با شيب ببيش از ۱۵ % به كاربري مسكوني اختصاص نيابد.

حريم كيفي منابع آب سطحي بر اساس ضابطه ۷۸۲ سازمان برنامه و بودجه از شركت آب منطقه اي اخذ و در طرح لحاظ گردد. همچنين طرح ساماندهي و هدايت روان آبها و سيلاب تهيه و به تأييد شركت آب منطقه اي برسد.

حريم خطوط انتقال برق مطابق مكاتبه شماره 3/1402/20332/11 مورخ 1402/12/28 شركت برق منطقه اي رعايت گردد.

با توجه به استقرار سايت داريان در پهنه كوچ عشاير و در راستاي رعايت تبصره ۲ ماده ۹ قانون جهش توليد مسكن، اطلاعات لازم مسير كوچ عشاير از مراجع ذيربط اخذ و در طرح رعايت شود.

سلسله مراتب راه ها مطابق آئين نامه معابر شهري با رعايت توزيع متوازن كاربري بر روي شبكه بازنگري شود. ضمنا در رابطه با نحوه ارتباط شهرك با شهر شيراز و شهرهاي اطراف از طريق حمل و نقل همگاني پيشنهادات لازم ارائه گردد.

: با توجه به بند 1 مصوبه شوراي عالي مورخ 1401/6/28 مبني بر لزوم امكان سنجي نسبت به تأمين زيرساخت ها و از طرفي با التفات به هزينه هاي بالاي ايجاد زيرساخت هاي حمل و نقل و از سوي ديگر با عنايت به ظرفيت جمعيت پذيري و فازبندي محدوده طرح جامع شهرك ارائه شده، صرفاً يك فاز با جمعيت حداكثر 30000 نفر قابليت اجرا داشته و اجراي ساير فازها منوط به تهيه مطالعات و ارائه مستندات در خصوص چگونگي تأمين زيرساخت هاي مربوط به حمل و نقل و اخذ تأييد معاونت حمل و نقل وزارت راه و شهرسازي مي باشد.

با استناد به بند ح ذيل ماده ۱۳ قانون مديريت بحران كشور، بر تهيه پيوست كاهش خطر بر اساس دستورالعمل ابلاغي سازمان مديريت بحران كشور تاكيد مي شود.

بر ضرورت رعايت مصوبات مورخ 1402/12/21 شوراي عالي در زمينه «ضوابط عمومي طراحي و ساخت مسكن حمايتي» و «ضوابط عمومي نماي بناهاي شهري» تاكيد مي گردد.

ضمن تاكيد بر اينكه مسئوليت موارد حقوقي و مالكيتي بر عهده اداره كل مي باشد، ضروري است استعلامات لازم از دستگاه هاي ذيربط استاني نظير شركت شهرك هاي صنعتي استان و ... تكميل شده و نتايج حاصله در طرح لحاظ گردد.

با عنايت به مسير خط لوله انتقال نفت در شرق سايت و خط انتقال گاز در شمال سايت (خارج از محدوده) و همچنين ايستگاه گاز، ضروري است استعلام حريم ايمني از دستگاه ذيربط صورت پذيرد. (رعايت حريم خطرزايي به طول ۱۰۰ متر علاوه بر حريم ايمني الزامي مي باشد) و پس از تائيد نماينده سازمان پدافند غيرعامل در اسناد طرح منعكس گردد.

رعايت حريم خطرزايي معادل يك كيلومتر در سايت تقاطع شريان نفت و گاز در ضلع شمال شرقي سايت الزامي مي باشد، كه در صورت ضرورت الحاق اين اراضي به محدوده شهرك مي بايست مطالعات شبيه سازي انجام و اقدامات كاهش ريسك به تأييد نماينده سازمان پدافند برسد.

با توجه به وجود واحدهاي دامداري در قسمت غربي سايت، ضروري است مطالعات پدافند نسبت به مخاطرات زيست محيطي تهيه و به تأييد نماينده سازمان پدافند غيرعامل برسد.

رعايت ملاحظات و الزامات مترتب بر گسل و حريم آن مطابق استعلام از مركز تحقيقات راه، مسكن و شهرسازي الزامي است.

به جهت صيانت از منظر طبيعي و حفظ عامل پالاينده زيست محيطي، حذف كليه عرصه هاي با كاربري زارعي و كشاورزي از محدوده طرح الزامي است.

با توجه به سايت ارائه شده توسط مشاور، پس از كسر بستر و حريم مسيل ها و آبراه هاي موجود با مساحتي معادل 880 هكتار، محدوده هاي فازبندي مورد مطالعه با در نظر گرفتن سرانه هاي خدماتي پيراموني با بيان تصويري مشخص اصلاح گردد.

مراتب جهت استحضار و صدور دستور انعكاس و اقدام اعلام مي شود. خواهشمند است در اجراي ماده ۴۲ آئين نامه نحوه بررسي طرح ها و ... دستور فرماييد اسناد طرح پس از انجام اصلاحات بر اساس نظر شوراي عالي جهت ابلاغ به مراجع ذيربط در اختيار دبيرخانه شوراي عالي قرار گيرد.

معاون شهرسازي و معماري و دبير شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران ـ خسرو دانشجو