دستورالعمل اجرايي گمرك جمهوري اسلامي ايران با موضوع «پاسخگويي به استعلام كسر تخليه بانكي»

با توجه به موارد مطروحه از سوي گمركات اجراي و خدمت گيرندگان ارجمند، به منظور تمركززدايي، حذف مكاتبات غيرضرور اداري، تسهيل و تسريع در خصوص پاسخ به استعلام هاي كسر تخليه موضوع بند (2) از قسمت (ج) بخش هفتم مجموعه مقررات ارزي بانك مركزي، ضمن ارسال تصوير صورتجلسه مورخ 1402/10/17 في ما بين گمرك جمهوري اسلامي ايران و بانك مركزي، دستورالعمل مربوطه به شرح ذيل جهت بهره برداري و اقدام لازم ارسال مي گردد:

از تاريخ ابلاغ اين دستورالعمل، اعلام نظر گمركات اجرايي درخصوص پاسخ به استعلام بانك هاي عامل با موضوع كسر تخليه به شرح ذيل، توسط بالاترين مقام گمرك اجرايي يا قائم مقام مورد تأييد وي كه از سوي اين دفتر به بانك مركزي معرفي گرديده اند، با استفاده از دسترسي «ثبت پيغام پارامتريك قابل توجه بانك» در سامانه جامع امور گمركي انجام و مبناي عمل بانك ها قرار مي گيرد. رديف عنون‏ /كالا مصوبات‏/مستندات ميزان تلورانس وزني مجاز 1 خمير كاغذ بند (2‏ - 6) مصوبه چهل و هشتمين جلسه ستاد تنظيم بازار و بخشنامه شماره 97/800998 مورخ 1397/7/7 حداكثرده درصد (10 %) 2 كالاهاي فله وكالاهاي اساسي و ضروري مشمول دريافت ارز ترجيحي (گروه يك كالايي) كه به صورت فله يا كانتينري وارد مي شوند بند (1‏ - 5) مصوبات يكصد و بيست و پنجمين جلسه ستاد تنظيم بازار حداكثر يك و نيم درصد (5 /1 %) 3 ساير كالاها از جمله كالاهاي اساسي مشمول گروه 21 بند (1‏ - 5) مصوبات يكصد و بيست و پنجمين جلسه ستاد تنظيم بازار حداكثرسه درصد(3 %) 4 كالاهايي كه معيار رفع تعهدِ ارزي، وزن كالا باشد بند (2‏ - 5) مصوبات يكصد و بيست و پنجمين جلسه ستاد تنظيم بازار تلورانس وزني بر اساس وزن كل ثبت سفارش واحد و در مجموع قابل پذيرش باشد

نكات مهم:

با عنايت به فراز پاياني بند (1‏ - 6) مصوبه چهل و هشتمين جلسه ستاد تنظيم بازار در مواردي كه با توجه به اسناد ضميمه اظهارنامه گمركي، ارزشگذاري، خريد، اظهار و پرداخت حقوق ورودي بر مبناي معياري بجز وزن ازقبيل متر، مترمربع، مترمكعب، عدد باشد چنانچه وزن خروجي نسبت به وزن اظهاري داراي كسري باشد، پس از بررسي موضوع در صورت حصول اطمينان از ترخيص صحيح مقداري كالاي اظهاري، مراتب به شرح فوق به بانك عامل اعلام گردد.

وزن كانتينرهاي خالي در سامانه به صورت پيش فرض براي كانتينر 20 فوت استاندارد معادل 2000 كيلوگرم و براي كانتينر 40 فوت استاندارد معادل 4000 كيلوگرم محاسبه شده است. بنابراين در خصوص كسر تخليه چنانچه اين موضوع با توجه به مارك و مشخصات و ساير خصوصيات، مورد اعتراض ذينفع باشد، با بررسي مستندات لازم در صورت حصول اطمينان، مراتب به صورت مستند، به بانك عامل اعلام نمايند.

درخصوص كالاها با مقدار وزني كم و همچنين كالاهاي گران قيمت (از قبيل: طلا، نقره، پلاتين) با استفاده از ادوات توزين مناسب، اقدامات كنترلي لازم صورت پذيرد.

با مد نظر قرار دادن تبصره (2) ماده (39) قانون امور گمركي، صاحب كالا مسؤوليت صحت مندرجات اظهارنامه و اسناد تسليمي به گمرك را بر عهده دارد، بنابراين پس از ترخيص كالا، گمركات مجاز به بازگرداني اظهارنامه و تغيير مندرجات اظهارنامه به ويژه تغييرنوع پرداخت، نخواهند بود.

در خصوص اشتباه تايپي در درج ساير اطلاعات خانه شماره (28) اظهارنامه گمركي از قبيل شماره ابزار پرداخت، نام بانك، كد شعبه، در صورت حصول اطمينان از صحت ادعا، نسبت به اعلام اطلاعات صحيح به بانك عامل اقدام لازم صورت پذيرد.

در مواردي كه اظهار با اسناد مطابقت نداشته باشد (به عنوان مثال عدم ورود كالا به ميزان مندرج اسناد خريد)، بانك عامل مكاتبه اي با گمرك اجرايي نخواهد داشت. بديهي است در صورت استعلام بانك مركزي، دفتر واردات گمرك ايران نسبت به موضوع رسيدگي و اعلام نظر خواهد نمود.

چنانچه صاحب كالا نسبت به توزين، ميزان لفاف، وزن واقعي كالا، اعتراض نمايد؛ موضوع توسط گروهي به مسئوليت و انتخاب بالاترين مقام گمرك اجرايي مورد بررسي قرار گرفته و ضمن تنظيم صورتمجلس و ثبت در اتوماسيون اداري، اقدامات لازم قبل از ترخيص كالا معمول و نتيجه نيز قابل توجه بانك در سامانه درج گردد.

با توجه به ضرورت صيانت از حقوق دولت و رعايت حقوق خدمت گيرندگان، گمركات اجرايي سراسر كشور مكلفند، پس از بررسي مستندات در چارچوب ضوابط و مقررات، در اسرع وقت نتيجه را به صورت صريح به بانك عامل اعلام نمايند. مسئوليت نظارت برحسن اجراي اين دستورالعمل بر عهده بالاترين مقام گمرك اجرايي خواهد بود.

عليرضا صدري خواه مدير كل دفتر واردات