آيين نامه اجرايي بند (ح) ماده (92) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران

هيأت وزيران در جلسه 29 /2 /1400 به پيشنهاد مشترك وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي و سازمان تبليغات اسلامي و سازمان صدا و سيماي جمهوري اسلامي ايران و سازمان برنامه و بودجه كشور و به استناد بند (ح) ماده (92) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران – مصوب 1395 -، آيين‌ نامه اجرايي بند ياد شده را به شرح زير تصويب كرد:

در اين آيين نامه اصطلاحات زير در معاني مشروح مربوط به كار مي روند:

اصحاب فرهنگ، هنر، رسانه و صدا و سيما: شاغلين فرهنگي، هنري و رسانه ‌اي اعم از تجربي يا داراي تحصيلات تخصصي مرتبط كه توليد كننده آثار و خدمات فرهنگي، هنري و رسانه ‌اي بوده و درآمد اصلي خود را از طريق اين فعاليت تأمين مي ‌كنند.

بيكار: شخصي كه شغل خود را پس از حداقل يك سال پرداخت بيمه به صورت غير ارادي از دست داده باشد.

مقرري بيكاري : مبلغي كه به منظور جبران بخشي از درآمد دوره اشتغال در دوره اي كه فرد شغل خود را از دست داده به وي تعلق مي گيرد.

شورا: شوراي مقرري بيكاري اصحاب فرهنگ، هنر و رسانه موضوع ماده (8) اين آيين ‌نامه.

حق بيمه: حق بيمه موضوع قانون اصلاح بند (ب) و تبصره (3) ماده (4) قانون تأمين اجتماعي - مصوب 1365-.

به منظور پرداخت مقرري بيكاري به مشمولين اين آيين نامه، رديف اعتباري در لوايح بودجه سنواتي وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي تحت عنوان مقرري بيكاري اصحاب فرهنگ، هنر، رسانه و صدا و سيما پيش بيني و متناسب با اعتبار تخصيص يافته و با رعايت قوانين مربوط براي واريز به حساب بيمه بيكاري افراد (صندوق بيمه بيكاري) به سازمان تأمين اجتماعي پرداخت مي گردد تا سازمان به حساب افراد مشمول پرداخت نمايد.

سقف سهميه و نفر ماه اختصاصي به هر رسته و اولويت بندي و دوره زماني پرداخت مقرري بيكاري در زمان يك سال و ميزان پرداخت ماهيانه به هريك از افراد مشمول به تبع شرايط فرد و رسته در سقف منابع اختصاصي موضوع اين آيين ‌نامه توسط شورا تعيين مي شود.

شرط بهره مندي از مقرري بيكاري، حداقل داشتن يك سال سابقه پرداخت حق بيمه قبل از تاريخ درخواست در سامانه مقرري بيكاري موضوع بند (5) ماده (10) اين آيين نامه مي باشد.

حداكثر استفاده مجاز از مقرري بيكاري در طول پنج سال اول پرداخت حق بيمه، دو ماه است. اين ميزان در سنوات بعدي به طور ميانگين نبايد در هر سال از دو ماه تجاوز كند.

سقف پرداخت مقرري بيكاري در كل دوره پرداخت حق بيمه، بيست ماه است.

در صورت عضويت فرد در ساير صندوق هاي حمايتي، اشتغال در دستگاه هاي اجرايي و يا كارگاه هاي مشمول قانون كار و قانون تأمين اجتماعي، احراز شرايط بازنشستگي و اشتغال به كار مجدد، مقرري بيكاري قطع مي گردد. در صورت احراز استفاده در دوره مزبور، مبلغ دريافتي بايد توسط گيرنده مقرري بيكاري به حساب سازمان تأمين اجتماعي مسترد شود.

مقرري بيكاري قابل پرداخت متناسب با اعتبار تخصيص يافته، حداكثر پنجاه و پنج درصد (55 %) متوسط درآمد شش ماه آخر بيكار قبل از درخواست وي خواهد بود و به ازاي هر فرزند پنج درصد (5 %) نيز به آن اضافه مي شود. اين مدت جزو سوابق پرداخت بيمه محسوب نمي گردد. فرد در دوره مقرري بيكاري نيز مي تواند نسبت به پرداخت حق بيمه خود اقدام نمايد.

سازمان تأمين اجتماعي (صندوق بيمه بيكاري) منحصراً متناسب با اختصاص اعتبار مربوط مجاز به هزينه كرد آن براي مقرري بيكاري موضوع اين آيين‌ نامه است. ساير هزينه هاي جانبي تا سقف پنج درصد (5 %) مقرري پرداختي، به عوامل ذي ربط ازجمله دبيرخانه با تأييد شورا از محل همين حساب قابل پرداخت مي باشد.

به منظور اجراي مطلوب اين آيين نامه، شوراي مقرري بيكاري اصحاب فرهنگ، هنر و رسانه از اعضاي زير تشكيل مي گردد: 1 - يك نفر از معاونان وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي به انتخاب وزير مربوط (رييس شورا). 3 - نماينده سازمان برنامه و بودجه كشور. 4 - نماينده سازمان صدا و سيماي جمهوري اسلامي ايران. 5 - نماينده سازمان تبليغات اسلامي. 6 - نماينده وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي. 7 - نماينده وزارت ميراث فرهنگي، گردشگري و صنايع دستي. 8 - يك نفر از نمايندگان انجمن هاي صنفي صنايع دستي به انتخاب وزير ميراث فرهنگي، گردشگري و صنايع دستي. 9 - سه نفر از نمايندگان كانون فراگير سراسري انجمن هاي صنفي فرهنگ، هنر و رسانه (موضوع تصويب ‌نامه شماره 105569 /ت56914هـ مورخ 22 /8 /1399) به انتخاب كانون و در صورت عدم تشكيل كانون، سه نفر از نمايندگان اصناف مربوط به انتخاب وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي.

وظايف شورا به شرح زير است: 1 - بررسي و تصويب سياست ها، ضوابط و شرايط عمومي براي دريافت مقرري بيكاري. 2 - بررسي و تأييد واجدين شرايط دريافت مقرري بيكاري جهت اعلام به سازمان تأمين اجتماعي (صندوق بيمه بيكاري). 3 - بررسي گزارش عملكرد مالي حساب موضوع اين آيين نامه و فرايند اجراي اين آيين نامه و ارايه آن به سازمان برنامه و بودجه كشور جهت اتخاذ تصميمات لازم. 4 - بررسي و حل اختلافات در فرايند اجراي آيين نامه. 5 - تدوين و تصويب دستورالعمل هاي لازم مورد نياز در چهارچوب اين آيين نامه. 6 - نظارت بر حسن اجراي اين آيين نامه.

دبيرخانه شورا در وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي با وظايف زير تشكيل مي ‌گردد: 1 - اعلام زمان و دستور جلسات به اعضاي شورا. 2 - انجام مكاتبات، مستندسازي و پيگيري مصوبات شورا. 3 - دعوت از كارشناسان و افراد صاحب نظر حسب دستور جلسه شورا. 4 - ايجاد سامانه ثبت نام متقاضيان مقرري بيكاري و سامانه بيمه اصحاب فرهنگ، هنر و رسانه به منظور اعلام فرصت هاي اشتغال از سوي تشكل هاي صنفي و حرفه اي براي اشتغال مجدد بيكاران و ساير موارد مرتبط. 5 - استعلام وضعيت شغلي متقاضيان مقرري بيكاري از تشكل هاي صنفي و حرفه اي مربوط. 6 - تعامل و هماهنگي با ساير دستگاه ها، دولتي و غيردولتي مؤثر در اجراي اين آيين نامه.

كمك هاي اعتباري دولت جهت تحقق اهداف اين آيين نامه، هر سال ذيل برنامه هاي مرتبط در رديف اعتبارات وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي در لوايح بودجه سنواتي پيش بيني مي شود.

معاون اول رئيس جمهور - اسحاق جهانگيري