قانون اجازه الحاق دولت ايران بسازمان بهداشت جهاني

مجلس شوراي ملي قبولي دولت ايران را نسبت بچهار سند ضميمه تنظيم شده در كنفرانس بين‌المللي بهداشت ‌كه در 29 تير ماه1325 در نيويورك تشكيل و در تاريخ 31 مرداد 1326 خاتمه يافته و اسناد آن بامضاء نمايندگان دولت شاهنشاهي ايران رسيده بقرار ذيل: 1 - سند نهائي كنفرانس بين‌المللي بهداشت. 2 - اساسنامه سازمان بهداشت جهاني. 3 - آئين‌نامه تأسيس كميسيون موقت سازمان بهداشت جهاني. 4 - پروتگل[پروتكل] مربوط به اداره بين‌المللي بهداشت عمومي. ‌تأييد و تصويب مينمايد. ‌اين قانون كه مشتمل بر يك ماده و متن اسناد ضميمه است در جلسه اول خرداد ماه يكهزار و سيصد و بيست و هفت بتصويب مجلس شوراي ملي‌رسيد. ‌رئيس مجلس شوراي ملي - رضا حكمت

سند نهايي كنفرانس بين‌المللي بهداشت ‌كنفرانس بين‌المللي بهداشت كه مأمور برقراري يك سازمان بين‌المللي بهداشت از طرف شوراي اقتصادي و اجتماعي ملل متحد بود بموجب قطعنامه ‌مورخ 15 فوريه 1946 كه بقرار زير است تشكيل گرديد: ‌شوراي اقتصادي و اجتماعي با اتخاذ سند اعلاميه‌اي كه متفقاً از طرف هيئتهاي نمايندگي برزيل و چين در سانفرانسيسكو راجع به كنفرانس بين‌المللي ‌بهداشت پيشنهاد شد و باتفاق آراء مورد تصويب واقع گرديد و از لحاظ اينكه يك اقدام بين‌المللي در قسمت بهداشت عمومي بفوريت لازم است:

تصميم ميگيرد يك كنفرانس بين‌المللي كه مأمور مطالعه حدود دستگاه عمليات بين‌المللي كه در قسمت بهداشت عمومي بعمل ميآيد همچنين‌پيشنهادهاي دائر بايجاد يك سازمان واحد بين‌المللي ملل متحد براي بهداشت عمومي باشد تشكيل بدهد.

از اعضاي ملل متحد درخواست ميكند كه متخصصيني در قسمت بهداشت عمومي بسمت نمايندگان خود به كنفرانس اعزام دارند.

يك كميسيون فني مقدماتي مأمور تهيه طرح و دستور كار و تهيه پيشنهادها براي ملاحظه كنفرانس تشكيل ميدهد و براي ايجاد كميسيون مزبور‌متخصصين زيرين يا جانشين آنان را تعيين ميكند: 1)آرژانتين ...... 2) بلژيك ...... 3) برزيل ...... 4) كانادا ...... 5) چين ...... (‌جانشين …) 6) چكسلواكي ...... 7) مصر ...... 8 فرانسه ...... (‌جانشين…).. 9( يونان ...... 10) هندوستان ...... (‌جانشين…). 11) مكزيك ...... 12) نروژ ...... 13)لهستان ...... 14)انگلستان ...... (‌جانشين..... ) 15) كشورهاي متحد آمريكا .......(‌جانشين …).. 16) يوگسلاوي ...... ‌بعنوان مشاور نمايندگان ذيل را تعيين ميكند: ‌اداره بهداشت ‌پان‌امريكن ‌اداره بين‌المللي بهداشت عمومي. ‌سازمان بهداشت جامعه ملل و ‌اونرا

كميسيون فني مقدماتي را دعوت ميكند در پاريس منتها در 15 مارس 1946 تشكيل يابد و گزارش خود را (‌ متضمن طرح و دستور جلسه و‌پيشنهادها)كه بايد به اعضاي ملل متحد و شورا منتها تا اول مه 1946 تسليم گردد تقديم نمايد.

تصميم ميگيرد كه كليه نظريات و عقايدي را كه ممكن است در جريان دومين دوره اجلاسيه خود راجع به گزارش كميسيون فني مقدماتي ابراز‌نمايد به كنفرانس بين‌المللي بهداشت كه در نظر گرفته شده است ابلاغ گردد.

بدبير كل مأموريت ميدهد كه منتها تا 20 ژوئن 1946 كنفرانس را تشكيل دهد و محل انعقاد آن را با مشورت رئيس شورا انتخاب نمايد. اعلاميه ‌راجع بتشكيل كنفرانس بين‌المللي بهداشت باتفاق آراء در كنفرانس ملل متحد در باب سازمان بين‌المللي منعقد در سانفرانسيسكو تصويب گرديد. ‌كنفرانس بين‌المللي بهداشت از تاريخ 19 ژوئن تا 22 ژوئيه 1946 در شهر نيويورك تشكيل يافت. ‌دول كشورهاي مذكوره ذيل در كنفرانس نمايندگي داشته‌اند: (51 كشور) ‌آرژانتين - استراليا - بلژيك - بليويا - برزيل - روسيه سفيد - كانادا - شيلي - چين - كلومبيا - كستاريكا - كوبا - چكسلواك - دانمارك - جمهوري‌دومنيكن - اكوادتر - مصر - سان‌سالوادر - حبشه - فرانسه - يونان - گواتمالا – هائي تي - هندوراس - هند - ايران - عراق - لبنان - ليبريا -‌لوكزامبورگ - مكزيك - هلند - زلاند جديد - نيكاراگا - نروژ - پاناما - پاراگوئه - پرو - لهستان - فيليپين - عربي سعودي - سوريه - تركيه -‌اوكراين - روسيه - افريقاي جنوبي - انگلستان - امريكا - اوروگوئه - ونزوئلا - يوگوسلاو. ‌از دول كشورهاي ذيل ناظريني در كنفرانس داشته‌اند (13 كشور) ‌آلباني - اتريش - بلغار - ايرلند - فنلاند - هنگري - ايسلاند - ايطاليا - پرتقال - سيام - سوئد - سوئيس و ماوراء اردن. ‌از دول كشورهاي ذيل دعوت شده بود كه ناظريني به كنفرانس اعزام دارند ولي نمايندگاني در آن نداشتند. ‌افغانستان - روماني - يمن. (3 كشور) مقامات بازرس متحدين در آلمان و در ژاپن و كره ناظريني در كنفرانس داشتند: (3 كشور). ‌سازمانهاي بين‌المللي ذيل ناظريني در كنفرانس داشتند: ‌سازمان ارزاق و فلاحتي - سازمان بين‌المللي موقت هواپيمائي كشوري - سازمان بين‌المللي كار (‌انسكو) - اتحاديه جمعيت‌هاي صليب سرخ ‌انرا -‌اداره بين‌المللي بهداشت عمومي - اداره بهداشت اتحاد امريكا - اتحاديه جهاني سنديكاها. كنفرانس پيشنهادهائي را كه در اختيار داشت و‌قطعنامه‌هائي را كه از طرف كميسيون مقدماتي فني خبره‌ها اتخاذ شده بود بعنوان اساس مذاكرات براي اساسنامه سازمان جهاني مورد استفاده قرار‌داد. كميسيون بر طبق قطعنامه شوراي اقتصادي و اجتماعي مورخ 15 فوريه 1946 تأسيس يافته بود و نيز عده‌اي پيشنهاد از طرف دول سازمانهاي‌مختلفه به كنفرانس تقديم گرديد. از مذاكرات كنفرانسي كه در مسوده‌ها و گزارشهاي كميسيون‌هاي فرعي مربوطه و همچنين در مسوده‌ها و گزارشهاي دوره اجلاسيه عمومي بثبت رسيده اسناد ذيل كه بطور جداگانه امضا شده‌اند بوجود آمده است. اساسنامه سازمان جهاني بهداشت. ‌موافقتنامه براي تأسيس يك كميسيون موقت سازمان جهاني بهداشت. پروتكل راجع باداره بين‌المللي بهداشت عمومي.

كنفرانس قطعنامه ذيل را اتخاذ كرده است: ‌كنفرانس از اقداماتي كه قبلاً از طرف دبير كل ملل متحد براي تأمين وسائل لازم بمنظور ادامه فعاليتهائي كه به عهده سازمان بهداشت جامعه ملل است‌بطوري كه بموجب قطعنامه 75 كميسيون مقدماتي فني مورخ پنجم آوريل 1944 توصيه گرديده است با رضايت خاطر اتخاذ سند كرده و براي‌احتراز از اينكه دو اداره تواماً كار يك اداره را انجام ندهند از دبير كل ملل متحد تقاضا ميكند كه همينكه امكان‌پذير گرديد كارهاي سازمان بهداشت‌ملل متحد را به كميسيون موقت سازمان جهاني انتقال دهد. ‌در شهر نيويورك در تاريخ 22 ژوئيه 1944 در يك نسخه بزبان انگليسي و چيني و اسپانيولي و فرانسه و روسي كه بالسويه داراي اعتبار است تحرير‌يافت. متن‌هاي اصلي در آرشيو ملل متحد گذارده خواهد شد. دبير كل ملل متحد سواد مصدق بهر يك از دولي كه در كنفرانس نمايندگي داشته‌اند‌خواهد فرستاد: اساسنامه سازمان بهداشت جهاني ‌دولي كه عضويت اين مجمع را دارا هستند اعلام ميدارند كه با موافقت با منشور ملل متحد اصول زيرين اساس سعادت ملل و سازگاري روابط و تأمين‌امنيت آنها ميباشد. سلامتي مبني است بر رفاه كامل جسم و روح جامعه و صرفاً عبارت از فقدان ناخوشي يا ناتندرستي نيست. ‌يكي از حقوق اساسي هر ذيروحي اين است كه به بهترين حالت رفاه و سلامتي دسترسي يابد و اختلاف نژاد و مذهب و عقايد سياسي و وضع‌اقتصادي و اجتماعي مانع از حصول بدين مقصد نبايد باشد. سلامتي كليه ملل شرط اساسي صلح و امنيت جهاني است و رسيدن باين شرط بدون همكاري‌ جدي اشخاص و دول امكان‌پذير نيست. ‌نتايج حاصله از اين همكاري بمنظور بهبود و صيانت سلامتي براي هر كس ذيقيمت است. عدم تساوي كشورهاي مختلف در بهبود سلامتي و مبارزه ‌بر عليه امراض مخصوصاً امراض ساريه خطري است كه عامه را تهديد ميكند. ‌پرورش افراد سالم داراي اهميتي است عظيم و ايجاد قوه‌اي كه مجال بدهد انسان با محيطي كه دائماً در تغيير و تبديل ميباشد زندگي كند شرط اساسي‌پرورش است. ‌مستفيد شدن تمامي دول از معلومات و تجارب علمي و طبي و معرفهْْ ‌الروحي نيز شرط اصلي نيل بعالي‌ترين مدارج سلامتي است. ‌تنوير افكار عامه و همكاري علمي بين عموم مردم اهميتي اصلي در بهبود حال مردم و سلامتي ملل دارد. ‌حكومتها مسئول حفظ سلامتي ملل خودشان هستند و نميتوانند از عهده آن مسئوليت بر آيند مگر آنكه اقدامات صحي و اجتماعي متناسبي بعمل‌آورند. ‌با قبول كردن اين اصول براي همكاري بمنظور بهبود و حفظ سلامت تمام ملل دولت امضاء كننده با اين اساسنامه موافقت خودشان را اعلام و بموجب اين اساسنامه بناي سازمان بهداشت جهاني را بعنوان مؤسسه مخصوص ملل متحد اظهار‌ميدارند:

مقصود

مقصود سازمان بهداشت جهاني (‌كه ذيلاً سازمان ناميده ميشود) عبارتست از بالا بردن سطح سلامتي تمام افراد بشر ببلندترين مدارج‌ممكنه.

وظايف

براي نيل بمقصود وظائف ذيل را سازمان بعهده ميگيرد:

اموري را كه مربوط بسلامتي است و جنبه بين‌المللي دارد اين سازمان اداره ميكند و بآنها ترتيب و نظم ميدهد.

برقراري و حفظ همكاري عملي با ملل متحد و مؤسسات وابسته و ادارات دولتي بهداشتي و گروه‌هاي فني و ساير سازمانهائي كه بنظر لازم ‌بيايد.

كمك بحكومتهائي كه براي تقويت سرويسهاي بهداشتي خود استعانت بطلبند.

تهيه معاونتهاي فني مخصوص و در موارد فوري مساعدتهاي لازم بحكومتهائي كه درخواست اين معاونتها و مساعدتها را بنمايند.

بنا بتقاضاي ملل متحد تهيه يا كمك در تهيه سرويسهاي بهداشتي و كمك بگروههاي مخصوص از قبيل مللي كه در تحت قيموميت ميباشند.

ايجاد و ادامه سرويسهاي اداري و سرويسهاي فني كه لازم بنظر برسند منجمله سرويسهاي مربوط به اپيدميولژي و سرويسهاي آمار.

تقويت و توسعه اقدامات براي مرتفع ساختن امراض ساريه و غير ساريه و غيره.

تقويت اقدامات براي جلوگيري از خسارت ناشيه از سوانح و وقايع در اين مورد اگر ضرورت اقتضا كرد با ساير مؤسسات اشتراك مساعي خواهد‌شد.

تقويت و در صورت لزوم همكاري با ساير بنگاههاي ذي‌تخصص براي بهبودي تغذيه و مسكن و بهداشت و تفريح‌ها و بهبود شرايط اقتصادي و كار و هر‌نوع ديگر از عوامل صحي مربوط به محيط زندگي.

مساعد نمودن اشتراك مساعي بين گروههاي علمي و گروههاي حرفه‌اي كه در اعتلاء و ترقي بهداشت و سلامتي بذل جهد ميكنند.

تهيه طرحهاي قرارداد و مقاولات و پيمان‌ها و دادن توصيه‌ها و سفارشات درباره مسائل بين‌المللي بهداشت و انجام اقداماتي كه منظور و مقصود‌سازمان را تعيين نمايد.

ترقي و پيشرفت دادن به اقداماتي كه با بهداشت و رفاه حال مادران و فرزندان مساعد باشد و مساعد نمودن استعداد آنها با زندگاني در محيطي كه در‌شرف تغيير و تكامل دائمي است.

مساعد نمودن هر فعاليتي در زمينه بهداشت و سلامتي معنوي و اخلاقي مخصوصاً فعاليتهائي كه موجب روابط حسنه و سازگاري بين ابناء بشر‌باشد.

تقويت و راهنمائي هر نوع تحقيق و پژوهشي كه مربوط بسلامتي و بهداشت باشد.

بهبود تعليم و آموزش براي تهيه مأمورين بهداري و مباشرين صحي و پزشكان و ساير فنون وابسته به آنها.

مطالعه و شناساندن اصول فني اداري و اجتماعي بهداشت عمومي و مواظبت‌هاي طبي چه براي جلوگيري از مرض و چه براي شفاي درد و‌شناساندن سرويسهاي مريضخانه‌اي و امنيت اجتماعي در اين مورد اگر ضرورت اقتضاء نمود از طلب كمك مؤسسات ذي‌تخصص دريغ نخواهد شد.

دادن هر گونه اطلاعات و هر نوع نصيحت و اندرز و هر قسم مساعدت در زمينه بهداشت.

سعي در تنوير افكار عامه از لحاظ صحي بين تمام ملل.

در صورت لزوم تهيه و اصلاح فهرست بين‌المللي جهات مرگ و تعليم بهداشت عمومي.

در صورت ضرورت و در حدود توانائي متحدالشكل نمودن سبك تشخيص امراض.

توسعه ايجاد تشويق ميزانهاي بين‌المللي درباره غذا و محصولات علم‌الحيوة و محصولات دوائي و تركيبات متشابه آن.

توسل بهر اقدامي كه نيل بمقصود سازمان را تعيين نمايد.

اعضاء و اعضاء وابسته

هر دولتي ميتواند عضويت سازمان را تقاضا كند.

دول عضو ملل متحد ميتوانند با امضاء كردن اين اساسنامه و يا قبول نمودن آن بر طبق مقررات فصل نوزدهم و طبق قوانين اساسي خود عضو‌شوند.

از دولي كه دعوت شده است ناظري بكنفرانس بين‌المللي بهداشت كه در 1946 در نيويورك منعقد ميشود اعزام دارند اين قبيل دول‌ميتوانند با امضاء كردن اساسنامه حاضر و يا با قبول كردن اين اساسنامه بهر نحوي كه ميل دارند بموجب مقررات فصل نوزده و با رعايت قوانين‌اساسي خود بعضويت قبول شوند باين شرط كه امضاء آنها يا قبولي آنها قبل از اولين دوره اجلاسيه مجمع عمومي بهداشت قطعيت پذيرد.

گذشته از شرايط هر نوع موافقت نامه‌اي كه بعدها بين ملل متفقه و سازمان بعمل خواهد آمد و مطابق فصل شانزده بتصويب خواهد رسيد ‌دولي كه بر طبق مقررات مواد 4 و 5 عضو سازمان نشده‌اند در صورتي ميتوانند بعضويت پذيرفته شوند كه تقاضاي آنها به اكثريت عادي مجمع‌بهداشت قبول شود.

اگر يكي از دول عضو تعهدات مالي خود را نسبت بسازمان انجام نداد و يا بملاحظات استثنائي ديگر مجمع بهداشت ميتواند اگر مقتضي ‌دانست مزايائي كه وابسته بحق رأي آن دولت است معلق سازد و از سرويسهائي كه بهره‌مند ميشود او را محروم بدارد. مجمع بهداشت حق دارد‌همان مزاياي مربوط بحق رأي و سرويسها را ثانياً برقرار نمايد.

سرزمينها يا عده‌اي از سرزمينهائي كه مسئوليت اداره روابط بين‌المللي خودشان را بر عهده ندارند ميتوانند بعنوان عضو وابسته در مجمع‌بهداشت پذيرفته شوند به اين شرط كه تقاضاي اين سرزمينها يا عده‌اي از اين سرزمينها از طرف عضو يا مقام ديگري كه مسئوليت اداره روابط بين‌المللي‌آنها را در دست دارد بعمل آيد. نمايندگان اعضاء وابسته به مجمع عمومي بهداشت بايد داراي صلاحيت فني در مسائل صحي باشند و بايد از بين‌جمعيت بومي انتخاب شوند. حقوق و حدود آنها و تعهدات اعضاء وابسته از طرف مجمع عمومي بهداشت تعيين خواهد شد.

دستگاههاي مربوط به كار

وظائف و تكاليف سازمان را مقامات زيرين انجام ميدهند: ‌الف - مجمع بهداشت جهاني كه منبعد مجمع بهداشت ناميده ميشود. ب - شوراي اجرائي كه منبعد شورا ناميده ميشود. ج - دبيرخانه.

مجمع بهداشت جهاني

مجمع بهداشت از نمايندگان دولي كه عضويت دارند تشكيل مي‌شود.

هر دولت عضو حداكثر داراي سه نماينده است كه يكي از آنها از طرف دولت عضو بعنوان رئيس معرفي ميشود اين نمايندگان بايد از‌صالحترين اشخاص كه از نظر فني تخصص در امور بهداشت دارند انتخاب شده باشند و بهتر است كه نماينده وزارت بهداري دولت عضو باشند.

اعضاء علي‌البدل و مشاورين نيز ميتوانند با هيئت اين نمايندگي همراه باشند.

جلسه معمولي و عادي مجمع بهداشت سالي يكبار منعقد ميشود و جلسه فوق‌العاده بهر اندازه كه مقتضيات ايجاب نمايد تشكيل‌خواهد گرديد. جلسات فوق‌العاده بنا بر تقاضاي شورا و يا بنا بر تقاضاي اكثريت دول عضو تشكيل ميگردد.

مجمع بهداشت در ضمن هر جلسه ساليانه مملكت يا ناحيه‌اي را كه جلسه بعد بايد در آن تشكيل شود انتخاب ميكند و شورا بعداً محل را‌تعيين ميكند. محلي را كه بايد در آن جلسه فوق‌العاده تشكيل شود شورا تعيين مينمايد.

پس از مشاوره با دبير كل ملل متحد شورا تاريخ هر جلسه ساليانه و هر جلسه فوق‌العاده را تعيين ميكند.

مجمع بهداشت رئيس و ساير صاحبمنصبان را در ابتداي هر جلسه ساليانه انتخاب ميكند و آنها وظايف خودشان را تا انتخاب جانشينان‌خود انجام ميدهند.

مجمع بهداشت نظامنامه خود را تدوين ميكند.

وظايف مجمع بهداشت عبارتند از:

تعيين خط مشي سازمان.

انتخاب دولي كه براي عضويت شورا بايد يكنفر نماينده تعيين نمايند.

تعيين مدير كل.

مطالعه و تصويب گزارشها و عمليات شورا و مدير كل و دادن دستورهاي لازم بشورا در صورتيكه اتخاذ بعضي تصميمات و اجراء بعضي‌تحقيقات لازم باشد و تقاضاي وصول گزارشهائي كه ضروري بنظر برسد.

ايجاد كميسيونهائي كه براي عمليات سازمان ضروري باشد.

نظارت در سياست مالي سازمان و بحث در بودجه و تصويب آن.

دادن تعليمات بشورا و مدير كل براي جلب توجه دول عضو و سازمان‌هاي بين‌المللي و دولتي و غير دولتي نسبت بهر موضوعي كه مربوط بامور بهداشت باشد و مجمع بهداشت آنرا مفيد تشخيص بدهد.

دعوت كردن از هر سازمان بين‌المللي يا ملي دولتي يا غير دولتي كه عهده‌دار مسئوليتي شبيه به مسئوليت سازمان باشد براي تعيين نمايندگان جهت‌حضور در جلسات يا كميسيونها يا كنفرانسهائي كه در تحت سياست سازمان تشكيل ميشود اين قبيل اعضاء حق رأي نخواهند داشت. اگر دعوت از‌سازمانهاي ملي بعمل آيد صدور دعوتنامه منوط به موافقت دولت مربوطه ميباشد.

مطالعه در توصيه‌ها و سفارشاتي كه مربوط به بهداشت است و از طرف مجمع عمومي و يا شوراي اقتصادي و اجتماعي يا شوراهاي امنيت و‌ قيمومت ملل متحد بعمل ميآيد و آگاه نمودن آنها از اقداماتي كه سازمان براي اجراي آن سفارشات بعمل آورده است.

آگاه ساختن شوراي اقتصادي و اجتماعي از هر قراري كه بين سازمان ملل متحد داده شده است.

تصويب و تشويق ايجاد مطالعات و تتبَعات در زمينه بهداشت و از اين حيث استفاده نمودن از اعضاء و پرسنل سازمان و ايجاد مؤسساتي كه براي‌اين تحقيقات مفيد باشد و يا همكاري با مؤسسات رسمي و غير رسمي هر دولت عضو با موافقت دولت مربوطه.

ايجاد هر نوع مؤسسه را كه مقتضي بدانند.

اتخاذ هر تصميمي كه اجراي منظور سازمان را تأمين نمايد.

مجمع بهداشت اختيار دارد هر نوع مقاوله‌نامه و قراردادي كه مربوط بهر موضوعي كه در صلاحيت سازمان ميباشد تهيه و تصويب نمايد- اكثريت دو ثلث مجمع بهداشت براي تصويب مقاوله‌نامه‌ها و قراردادها ضروري است. براي هر يك از دول عضو هنگامي كه آنرا طبق قوانين جاريه‌خود تصويب نمود قابل اجرا است.

هر دولت عضو متعهد است در مدت 18 ماه پس از تصويب اين قرارداد يا مقاوله‌نامه از طرف مجمع بهداشت اقداماتي را كه مربوط به قبولي‌اين قراردادها است بعمل آورد - هر دولت عضو اقداماتي را كه بعمل آورده است بمدير كل ابلاغ و اعلام خواهد نمود و اگر اين قرارداد يا‌مقاوله‌نامه را در مدت مقرر تصويب ننمود اظهارنامه‌اي كه جهات عدم تصويب آن را حاوي است تقديم خواهد نمود. در صورت قبول هر دولت عضو‌متعهد ميشود كه بر طبق فصل چهاردهم يك گزارش ساليانه بمدير كل تقديم كند.

مجمع بهداشت اختيار دارد آئين‌نامه‌ها و مقرراتي درباره مسائل ذيل تدوين نمايد: ‌الف - هر اقدام صحي و قرنطينه‌اي و يا هر عملي كه باعث جلوگيري سرايت مرضي از كشوري بكشور ديگر گردد. ب - فهرستهائي راجع بامراض و علل فوت و دستورهائي براي بهداشت عمومي. ج - تهيه مقررات متحدي براي تشخيص امراض كه آن مقررات بطور بين‌المللي مجري گردد. ‌د - تهيه مقياسهاي منظمي درباره پاكي و تأثير مواد علم‌الحياتي ومحصولات مشابه آنها كه در تجارت بين‌المللي رايج ميباشد. ه - شرايط تبليغ و انتشار محصولات دوائي و علم‌الحياتي و محصولات مشابه آنها كه در تجارت بين‌المللي رايج ميباشد.

آئين‌نامه‌هائي كه در اجراي ماده 21 وضع و تدوين ميشوند از طرف كليه دول عضو مجري ميگردند بشرطي كه موضوع تصويب آنها از‌طرف مجمع بهداشت رسماً باطلاع عضو رسيده باشد. فقط اعضائي كه در مدت مهلت مقرر عدم اجراي آنها را و يا با رعايت پاره‌اي احتياطات در‌اجراي آنها را بمدير كل اعلام دارند از اجراي آئين‌نامه‌ها معاف ميباشند.

مجمع بهداشت حق دارد به دول عضو هر نوع سفارش و توصيه‌اي را كه در صلاحيت سازمان باشد بنمايد.

شوراي اجرائي

شورا از سي و چهار نفر كه توسط همين تعداد از اعضاء تعيين شده باشند، تشكيل خواهد شد. مجمع عمومي بهداشت، با درنظر گرفتن توزيع جغرافيايي عادلانه، اعضائي را كه مجاز به تعيين شخصي براي خدمت در شورا باشند، انتخاب خواهد كرد، مشروط بر اين‌كه حداقل سه عضو از اعضاء مزبور از هريك از سازمان هاي منطقه‌اي ايجاده شده به موجب ماده (44) انتخاب شوند. هريك از اين اعضاء بايد شخصي را كه از لحاظ فني در مسائل بهداشت، صلاحيتدار باشد براي عضويت در شورا تعيين نمايد و اين شخص مي‌تواند جانشين‌ها و مشاورهايي را به همراه داشته باشد.

اين اعضاء براي مدت سه سال انتخاب خواهند شد و انتخاب مجدد آنها نيز مجاز است مشروط بر اين‌كه از اعضائي كه در اولين اجلاسيه مجمع عمومي بهداشت پس از لازم‌الاجراء شدن اصلاحيه اين اساسنامه كه تعداد اعضاء را از سي و دو به سي‌و چهار افزايش مي‌دهد، انتخاب شوند، دوره تصدي اعضاء اضافي منتخب، تا حدي كه ممكن است لازم باشد، كوتاه مدت‌تر شود به‌نحوي كه انتخاب حداقل يك عضو از هر سازمان منطقه‌اي در هر سال را تسهيل نمايد.

شورا لااقل سالي دو بار تشكيل ميشود و محل انعقاد جلسات خود را قبلاً تعيين ميكند.

رئيس شورا از بين اعضاء انتخاب ميشود و فوراً آئين‌نامه خودش را تدوين ميكند.

وظائف اعضاء از اين قرار است:

اجراي تصميمات و دستورهاي مجمع بهداشت.

قوه اجرائيه مجمع بهداشت بر عهده شورا است.

اجراي هر وظيفه‌اي كه از طرف مجمع بهداشت به او رجوع شود.

دادن عقيده خود به مجمع بهداشت درباره مسائلي كه از طرف سازمان يا در اجراي مقررات مقاوله‌نامه‌ها و قراردادها و آئين‌نامه‌ها به مجمع بهداشت‌ مراجعه مي‌شود.

مبتكراً و بالاستقلال پيشنهادات و نظرياتي به مجمع بهداشت دادن.

تهيه دستور جلسه براي جلسات مجمع بهداشت.

تهيه و تدوين برنامه‌هاي كلي براي مدت معين كار و تقديم آن براي مطالعه و تصويب بمجمع بهداشت .

مطالعه در هر امري كه در حدود صلاحيت سازمان ميباشد.

اخذ هر تصميم فوري كه هر پيش آمد فوري آنرا ايجاب نمايد - در حدود وظائف و در حدود توانائي مالي سازمان و مخصوصاً ميتواند مدير كل را‌مجاز نمايد كه اقدامات لازم براي جلوگيري امراض ساريه بعمل آورد و يا دستگيري و كمك صحي به آسيب ديدگان سوانح بنمايد و هر تحقيق و‌مطالعه فوري را كه مدير كل يا يكي از دول عضو تقاضا نمايد بعمل آورد.

شورا بنام مجمع بهداشت تمام وظائف و اختياراتي را كه مجمع دارا است ميتواند انجام دهد.

دبيرخانه

دبيرخانه عبارت است از مدير كل و اعضاي فني و اداري لازم براي سازمان.

مدير كل از طرف مجمع بهداشت و بنا به پيشنهاد شورا بر حسب مقرراتي كه مجمع وضع مينمايد تعيين خواهد گرديد. مدير كل تابع شورا‌بوده و رياست فني و اداري سازمان را دارا ميباشد.

مدير كل بمناسبت شغل خود دبير مجمع شورا و كليه كميسيونها و كميته‌هاي سازمان و كنفرانسهائي كه از طرف سازمان مزبور تشكيل‌ميشود خواهد بود نامبرده ممكن است اين وظائف را باشخاص ديگري محول نمايد.

مدير كل يا نماينده او ميتواند با موافقت اعضاء ترتيبي بدهد كه او را مجاز سازد كه براي انجام وظائف خود دسترسي مستقيمي بادارات‌مختلفه آنها مخصوصاً به دوائر بهداشتي و سازمانهاي بهداشتي ملي اعم از دولتي و غير دولتي داشته باشد. بعلاوه مدير كل ميتواند ارتباط مستقيمي‌با سازمانهاي بين‌المللي كه فعاليت آنها در حدود حوزه صلاحيت سازمان باشد پيدا كند. نامبرده ادارات محلي را نسبت بكليه مسائلي كه مربوط به ‌قسمتهاي تابعه آنها باشد مطلع خواهد ساخت.

مدير كل همه‌ساله وضعيت مالي و بودجه تخميني سازمان را بشورا تقديم خواهد نمود.

مدير كل كارمندان دبيرخانه را طبق آئين‌نامه استخدامي كه از طرف شورا تدوين گرديده است تعيين خواهد نمود. ‌موضوع مهم در استخدام كارمند اين است كه جنبه سودمندي و درستي و بين‌المللي بودن دارالانشاء بحد اعلي محفوظ بماند بعلاوه هنگام انتخاب‌كارمند براي دبيرخانه بايد جهات جغرافيائي رعايت شود كه حتي‌الامكان كارمندان از نقاط مختلفه جهان انتخاب شوند.

شرايط خدمت كارمندان سازمان حتي‌الامكان با شرايط كار مستخدمين ساير سازمانهاي ملل متحد برابري خواهد نمود.

ماده 37 مدير كل و كارمندان دبيرخانه براي انجام وظايف خود نبايد از هيچ دولت يا مؤسسه خارج از سازمان كسب دستور نمايند و بعلاوه بايد از‌انجام هر اقدامي كه به جنبه بين‌المللي بودن آنها لطمه وارد سازد احتراز ورزند. هر يك از اعضاء سازمان به نوبه خود تعهد مينمايد كه جنبه بين‌المللي‌بودن مطلق مدير كل و كارمندان را محترم شمرده آنها را تخت نفوذ خود قرار ندهد.

كميته‌ها

شورا هر كميته‌اي را كه مجمع بهداشت لازم بداند تشكيل خواهد داد و همچنين مبتكراً و يا بنا به پيشنهاد مدير كل ميتواند هر نوع كميته‌هاي‌ديگري را كه در حدود صلاحيت و يا براي اجراي مقاصد سازمان لازم باشد تشكيل دهد.

شورا گاهگاه و در هر حال سالي يك مرتبه در لزوم ادامه كميته‌ها تجديد نظر خواهد نمود.

شورا ممكن است ترتيب تشكيل كميته‌هاي مختلط و يا شركت در كميته‌هاي مختلط ساير مؤسسات و سازمانها را داده و همچنين مي‌تواند‌در كميته‌هاي ساير سازمانها نماينده ارسال دارد.

كنفرانسها

مجمع بهداشت يا شورا ميتواند كنفرانس‌هاي محلي يا عمومي يا فني و يا هر كنفرانسي كه جنبه اختصاصي براي مطالعه مسائل و قضاياي‌مزبور بسازمان داشته باشد تشكيل دهد و از بنگاههاي بين‌المللي براي شركت در اين كنفرانسها و از بنگاههاي ملي نيز با رضايت دولت مربوطه آنها‌دعوت نمايد خواه آن بنگاهها جنبه ملي داشته باشند خواه داراي جنبه دولتي - ترتيبات اين مشاركت از طرف مجمع بهداشت با شورا تعيين ميگردد.

شورا در صورتيكه در اين كنفرانس‌ها خود را ذينفع بداند ميتواند در آنها مشاركت نمايد.

محل انعقاد

محل انعقاد سازمان از طرف مجمع بهداشت و پس از مشاوره با ملل متحد تعيين ميگردد.

موافقت‌هاي منطقه

الف - مجمع بهداشت گاه بگاه نواحي جغرافيائي را كه در آن ايجاد يك سازمان منطقه باشد تعيين مينمايد. ب - مجمع بهداشت ميتواند با موافقت اكثريت دول عضو در ناحيه معينه يك سازمان منطقه تأسيس نمايد كه احتياجات مخصوص آن ناحيه را مرتفع‌سازد. در هيچ ناحيه‌اي بيش از يك سازمان منطقه نمي‌توان تأسيس نمود.

هر يك از سازمانهاي منطقه بر طبق اين اساسنامه عضو لاينفك سازمان خواهد بود.

هر يك از سازمانهاي منطقه شامل يك كميته منطقه و يك دفتر منطقه ميباشد.

كميته‌هاي منطقه از نمايندگان دول عضو و از اعضاء وابسته ناحيه مربوطه تشكيل ميشود. اراضي و يا مجموعه‌اي از اراضي يك ناحيه كه‌مسئول اداره روابط بين‌المللي خود نيستند و عضو وابسته نيز نمي‌باشند حق دارند در اين كميته‌هاي محلي نمايندگي و شركت داشته باشند. نوع و‌حدود حقوق و وظائف اين قبيل اراضي يا مجموعه‌اي از اراضي نسبت بكميته‌هاي منطقه از طرف مجمع بهداشت با مشورت دولت عضو يا هر‌مقامي كه مسئول اداره روابط بين‌المللي آنها است و با مشورت دول عضو آن ناحيه تعيين ميشود.

كميته‌هاي منطقه هر موقع و بهر اندازه كه لازم باشد تشكيل ميشود و محل انعقاد هر جلسه‌اي را تعيين مينمايد.

كميته‌هاي منطقه آئين‌نامه خودشان را تعيين و تصويب ميكند.

وظايف كميته منطقه از اين قرار ميباشد:

تهيه برنامه و خط و مشي كه صرفاً بمسائل منطقه مربوط باشد.

نظارت در فعاليت‌هاي دفتر منطقه.

پيشنهاد بدفتر منطقه براي انعقاد كنفرانسهاي فني و هر نوع كار يا تحقيق و مطالعه اضافي درباره مسائل بهداشتي و كسب نظر كميته منطقه در‌مواردي كه آن نظر براي نيل بمقصود سازمان در آن منطقه مقتضي تشخيص گردد.

همكاري با كميته‌هاي منطقه مربوط ملل متفق و يا ساير بنگاه‌هاي ذي‌تخصص و يا ساير سازمان بين‌المللي محلي كه با سازمان منافع مشتركي دارا‌باشند.

تقديم نظريات بسازمان بوسيله مدير كل درباره مسائل بين‌المللي بهداشت كه اهميت آن از حدود اختيارات كميته محلي تجاوز نمايد.

توصيه در اعطاي اعتبارات منطقه اضافي از طرف حكومت‌هاي نواحي مربوطه چنانچه بودجه مركزي سازمان براي انجام وظايف در آن ناحيه غير‌ممكن تشخيص شود.

هر نوع وظيفه ديگري كه از طرف مجمع بهداشت و يا شورا و يا مدير كل بكميته منطقه رجوع ميشود.

دفتر منطقه كه تحت رياست مدير كل سازمان قرار دارد يكي از اركان اداري كميته منطقه است دفتر منطقه مضافاً مكلف است در حدود آن‌منطقه تصميمات مجمع بهداشت و شورا را اجرا كند.

رئيس دفتر محلي عنوان رياست منطقه را داشته و انتصاب او از طرف شورا با موافقت كميته محلي بعمل ميآيد.

اعضاء دفتر منطقه بر طبق قراري كه بين مدير كل و مدير منطقه داده ميشود تعيين ميگردد.

سازمان صحي (‌پان‌امريكن) كه نماينده آن دفتر صحي )پان‌امريكن) خواهد بود و كنفرانسهاي صحي (‌ پان‌امريكن) و كليه سازمانهاي محلي‌بين دول ديگر كه قبل از تاريخ امضاء اين اساسنامه بوجود آمده‌اند در موقع مقتضي بسازمان ملحق خواهند شد اين الحاق بمجرد امكان و بموجب اقدام مشترك مقامات صالحه بعمل خواهد آمد.

بودجه و مخارج

مدير كل پيش‌بيني‌هاي بودجه ساليانه سازمان را تهيه و بشورا تقديم ميكند شورا نيز آن پيش‌بيني‌ها را مطالعه نموده و به مجمع بهداشت ميفرستد‌و اگر نظري نسبت بآنها داشته باشد اظهار ميدارد.

با در نظر گرفتن حق انعقاد هر نوع موافقتنامه بين سازمان و ملل متحد مجمع بهداشت پيش‌بيني‌هاي بودجه را مطالعه و تصويب مينمايد و‌مخارج را بين دول عضو بر طبق ميزاني كه از طرف مجمع بهداشت تعيين گردد تقسيم مينمايد.

مجمع بهداشت يا شورا بنام مجمع بهداشت حق خواهد داشت عطايا و هدايائي را كه بسازمان تقديم مينمايند پذيرفته و آنها را اداره كنند ‌مشروط بآنكه شرايط مربوط باين عطايا و اوقاف از طرف مجمع بهداشت يا شورا قابل قبول و با مقصود خط مشي سازمان موافق باشند.

براي تأمين مخارج فوري و جلوگيري از وقايع غير مترقب اعتبار بخصوصي در اختيار شورا گذاشته ميشود.

ترتيب اخذ آراء

هر يك از دول عضو حق يك رأي در مجمع بهداشت دارا خواهد بود.

الف - تصميمات مجمع بهداشت درباره مسائل مهم با اكثريت دو ثلث دول عضوي كه حاضر و در رأي شركت ميورزند گرفته ميشود. اين‌مسائل عبارتند از: ‌تصويب عهدنامه‌ها و پيمانها - تصويب قراردادهائي كه سازمان ملل متحد را بسازمانها و مؤسسات بين دول بموجب مواد 61 و 70 و 72 مرتبط ‌ميسازد و اصلاح اين اساسنامه. ب - تصميمات درباره ساير مسائل حتي تعيين مواد اضافي كه بايد با اكثريت دو ثلث تصويب شود به اكثريت ساده دول عضو كه حاضر و در رأي‌شركت ميورزند تصويب خواهد گرديد. ج - رأي در شورا و در كميته‌هاي سازمان درباره مسائل متشابه بر طبق مقررات فقرات الف و ب اين ماده گرفته ميشود.

گزارشهائي كه از طرف دول واصل ميشود

هر دولت عضو هر سال گزارشي بسازمان تقديم و در آن اقداماتي را كه بعمل آورده و ترقياتي كه براي اصلاح بهداشت اهالي حاصل شده است‌ذكر ميكند.

هر يك از دول عضو هر سال گزارشي درباره اقداماتي كه بنا بر توصيه‌هاي سازمان و در اجراي قراردادها و آئين‌نامه‌ها بعمل آورده است‌خواهد داد.

هر يك از دول عضو آئين‌نامه‌ها و گزارشهاي رسمي و احصائيه‌هاي مهم مربوط به بهداشت را كه در مملكت او انتشار يافته است صريحاً بسازمان اعلام خواهد نمود.

هر يك از دول عضو بنا بر ترتيباتي كه از طرف مجمع بهداشت برقرار ميگردد گزارشهائي كه درباره احصائيه‌ها و اپيدمي‌ها تهيه و تقديم‌خواهد نمود.

بنا بر تقاضاي شورا هر يك از دول عضو بايد در حدود امكان هر نوع اطلاعات اضافي مربوط به بهداشت را بشورا تقديم دارد.

اهليت حقوقي مزايا و معافيت‌ها

سازمان در سرزمين هر يك از دول عضو داراي اهميت حقوقي لازم براي نيل بمقصود و اجراي وظايف خود ميباشد.

الف - سازمان در سرزمين هر يك از دول عضو از مزايا و مصونيت‌هائي كه براي نيل بمقصود و اجراي وظيفه‌اش لازم ميباشد بهره‌مند‌خواهد بود. ب - نمايندگان دول عضو و اشخاصي كه براي عضويت شورا تعيين شده‌اند و مستخدمين فني و اداري سازمان نيز از مزايا و مصونيت‌هاي لازم براي‌اجراي آزادانه وظيفه خودشان كه مربوط بسازمان باشد بهره‌مند خواهند بود.

اين اهليت حقوق و مزايا و مصونيت‌ها بموجب موافقتنامه جداگانه كه سازمان تهيه خواهد نمود با موافقت دبير كل ملل متحد و بين دول‌عضو منعقد خواهد شد.

رابطه با ساير سازمانها

سازمان بمثابه يكي از بنگاههاي مخصوصي كه بموجب ماده 57 منشور ملل متحد پيش‌بيني شده است وابسته بملل متحد ميباشد.‌قرارداد يا قراردادهائيكه رابطه بين سازمان را با سازمان ملل متحد معلوم ميدارد بايد با اكثريت دو ثلث در مجمع بهداشت بتصويب برسد.

سازمان بايد با بنگاههاي بين‌الدولي كه مقتضي بداند عملاً رابطه يافته و با آنها از نزديك همكاري نمايد. هر قراردادي كه رسماً با اين قبيل‌بنگاهها بخواهد منعقد نمايد بايد باكثريت دو ثلث از طرف مجمع بهداشت تصويب گردد.

سازمان ميتواند درباره مسائلي كه در حدود صلاحيتش ميباشد هر تصميمي را كه صلاح ميداند اتخاذ كند و با سازمانهاي بين‌المللي غير‌دولتي همكاري و معاونت نمايد و با موافقت دولتهاي مربوط ميتواند با سازمان‌هاي ملي و حكومتي و يا غير حكومتي نيز همكاري نمايد.

بشرط اينكه دو ثلث اعضاء مجمع بهداشت تصويب نمايند سازمان ميتواند از پاره‌اي از بنگاهها و مؤسسات بين‌المللي كه مقصد و فعاليت‌آنها در حدود صلاحيت سازمان ميباشد وظائف و عوايد و تعهداتي را كه انجام ميداده‌اند بموجب قراردادي بين‌المللي و يا قراردادهاي بين‌الاثنيني ‌مقامات صالح سازمانهاي مربوطه بعهده بگيرد.

تغييرات و اصلاحات

متن اصلاحاتي كه نسبت باين اساسنامه پيشنهاد شود بايد از طرف مدير كل لااقل شش ماه قبل از اينكه مورد بررسي مجمع بهداشت قرار‌گيرد باطلاع دول رسانده شود. اصلاحات پس از اين كه با اكثريت دو ثلث از طرف مجمع بهداشت تصويب گرديد و از طرف دو ثلث از دول عضو بر‌طبق قوانين اساسي آنها مورد قبول قرار گرفت از طرف كليه دول عضو بايد مجرا شود.

تعبير و تفسير

متن انگليسي - چيني - اسپانيائي - فرانسوي و روسي اين اساسنامه متساوياً معتبرند.

هر موضوع يا اختلافي راجع بتفسير و يا اجراي اين اساسنامه ايجاد شود كه از طريق مذاكره و يا بوسيله مجمع بهداشت حل و تسويه ‌نشود از طرف مقامات مربوطه بديوان داوري بين‌المللي بر طبق اساسنامه آن ديوان مراجعه خواهد شد مگر اينكه طرفين راه ديگري براي حل اختلاف در نظر‌بگيرند.

بنا باجازه مجمع عمومي ملل متحد و يا بنا باجازه‌اي كه از مقاولات بين سازمان و ملل متحد بالنتيجه حاصل گرديده است سازمان‌ميتواند از ديوان داوري بين‌المللي نسبت بهر موضوع حقوقي كه مربوط بسازمان باشد نظر مشورتي و رأي ديوان داوري بين‌المللي را تقاضا نمايد.

مدير كل ميتواند نسبت بهر تقاضاي رأي مشورتي در برابر ديوان داوري بين‌المللي نمايندگي سازمان را دارا باشد. مدير كل بايد تصميمات‌مقتضي براي ارجاع امر بديوان مذكور اتخاذ نمايد و همچنين مدارك و نظريات مختلفي را كه اظهار شده بديوان مراجعه نمايد.

تاريخ اجراء

اين اساسنامه با محفوظ ماندن مقررات فصل سوم براي قبول و امضاء موافقت كليه دول باز است.

الف - دول ميتوانند با اجراي مراتب ذيل عضو تشكيلات باشند: 1 - امضاي آن بدون حفظ حق تصويب بعدي . 2 - امضاء بقيد تصويب بعدي يا قبولي آن. 3 - قبولي بلاشرط. ب - قبولي وارد مرحله عمل وقتي ميشود كه سند رسمي آن بدبير كل ملل متحد تقديم شود.

اين اساسنامه وقتي قابل اجراء ميشود كه 26 دولت ملل متحد عضويت آنرا بر طبق مقررات ماده 79 قبول كرده باشند.

رئيس دبيرخانه ملل متحد بر طبق ماده 102 منشور ملل متحد اين اساسنامه را پس از اينكه بدون قيد تصويب از طرف يك دولت بامضاء‌رسيد يا در موقع تسليم اولين سند قبولي ثبت خواهد كرد.

دبير كل ملل متحد عضو اين اساسنامه را از تاريخ اجراي آن آگاه خواهد نمود. تاريخ قبول عضويت ساير دول را نيز بديگران اعلام خواهد‌كرد. ‌از روي ايمان نمايندگان ذيل كه اعتبارنامه‌هاي آنها معتبر تشخيص داده شده اين اساسنامه را امضاء نمودند. شهر نيويورك - بيست و دوم ژويه 1946 -‌اصل اين سند بزبانهاي انگليسي - چيني - اسپانيائي - فرانسوي - و روسي نوشته شده و هر يك از آنها بتنهائي معتبر است. ‌متن اصل در بايگاني ملل متحد محفوظ خواهد ماند. ‌دبير كل ملل متحد سواد مصداق بهر يك از دولي كه در كنفرانس داراي نماينده هستند خواهد داد.

موافقتنامه منعقده بين دولي كه در كنفرانس بين‌المللي بهداشت نيويورك كه از 19 ژوئن تا 22 ژوئيه 1946 تشكيل گرديده نمايندگي داشتند. ‌نظر باينكه دولي كه در كنفرانس بين‌المللي بهداشت كه از طرف شوراي اقتصادي اجتماعي سازمان ملل متحد در نيويورك در 19 ژوئن تشكيل شده‌بود تصميم گرفتند كه يك سازمان بين‌المللي بنام سازمان بهداشت جهاني ايجاد نمايند. ‌و نظر باين كه امروز متن اساسنامه سازمان جهاني بهداشت را تعيين كرده و تصميم گرفتند عجالتاً تا اجراي اساسنامه و ايجاد سازمان بهداشت جهاني‌بطوريكه در اساسنامه پيش‌بيني گرديده است يك كميسيون موقتي ايجاد نمايند تصميم بمراتب زير گرفتند:

بموجب اين موافقتنامه يك كميسيون موقتي سازمان بهداشت جهاني مركب از هيجده عضو كه از طرف كشورهاي زير تعيين خواهند شد ايجاد‌ميشود: ‌استراليا - برزيل - كانادا - چين - مصر - امريكا - فرانسه - هندوستان - ليبريا - مكزيك - نروژ - زلاند جديد - پرو - انگلستان – شوروي ‌سوسياليستي - شوروي اوكراني - اتحاد جماهير شوروي - ونزوئلا - يوگوسلاوي. هر يك از اين دول براي حضور در كميسيون موقتي يا شخصيت‌ مهمي را كه از لحاظ فني در مسائل بهداشت صلاحيت داشته و جانشينها و مستشارها همراه داشته باشد تعيين خواهد نمود.

كار كميسيون موقت عبارت خواهد بود از:

تشكيل اولين دوره اجلاسيه مجمع عمومي بهداشت جهاني در اسرع اوقات ممكنه و منتها شش ماه بعد از تاريخ اجراي اساسنامه سازمان.

تهيه و تقديم دستور موقتي اين دوره اجلاسيه با امضاكنندگان اين موافقتنامه لااقل شش هفته قبل از دوره اجلاسيه مجمع عمومي بهداشت جهاني‌همچنين تهيه اسناد و توصيه‌هاي لازمه مربوط بآن مخصوصاً: 1 - پيشنهادهاي راجع ببرنامه كار و بودجه سازمان براي سال اول. 2 - مطالعات راجع به محل مقرَ سازمان. 3 - مطالعات راجع بتعيين مناطق جغرافيائي براي ايجاد احتمالي سازمانهاي منطقه‌اي كه در فصل يازده اساسنامه در نظر گرفته شده و كاملاً نقطه نظر‌دول ذينفع را رعايت خواهد كرد. 4 - يك طرح آئين‌نامه مالي و اساسنامه پرسنلي براي تصويب از طرف مجمع عمومي براي اجراي مقررات اين بند لازم خواهد بود عطف توجه‌مخصوص بمذاكرات كنفرانس بين‌المللي بهداشت بشود.

شروع بمذاكره با سازمان ملل متحد براي تهيه يك يا چند موافقتنامه بطوري كه در ماده 57 منشور ملل متحد و در ماده 69 اساسنامه پيش‌بيني شده است اين موافقتنامه يا موافقتنامه‌ها بايد: 1 - يك همكاري حقيقي را بين دو سازمان در تعقيب هدف مشترك خود پيش‌بيني نمايند. 2 - تسهيل انطباق سياست عمومي و فعاليت سامان با سياست عمومي و فعاليت ساير مؤسسات مخصوص بر طبق ماده 58 منشور. 3 - در عين حال شناختن استقلال سازمان در قسمت صلاحيت خود بطوري كه در اساسنامه آن تصريح گرديده است.

اتخاذ تدابير لازم براي اقدام به انتقال وظائف و فعاليت‌ها و دارائي سازمان بهداشت جامعه ملل كه تا حال بسازمان ملل متحد تخصيص داده شده‌بود به كميسيون موقت.

اتخاذ هر گونه تدابير لارم بر طبق مقررات پروتكل امضاء شده در 22 ژوئيه 1946 راجع به اداره بين‌المللي بهداشت عمومي براي انتقال مشاغل و‌وظائف اداره نامبرده به كميسيون موقت و اتخاذ ابتكار همه گونه تدابير لازم براي تسهيل انتقال دارائي و دين اداره بين‌المللي بهداشت بسازمان‌ بهداشت جهاني وقتي كه موافقتنامه 1907 رم منقضي گرديد.

اتخاذ هر گونه تدابير لازم براي اينكه كميسيون موقت بتواند مشاغل و وظائفي را كه بموجب قرارداد بهداشت بين‌المللي 1944 به اداره معاونت و‌رفاهيت ملل ‌اونرا محول شده عهده‌دار گرديده و قرارداد بهداشتي بين‌المللي مورخ 21 ژوئن 1946 و پروتكل تمديد قرارداد بهداشت بين‌المللي1944 و قرارداد بهداشت بين‌المللي ناوبري هوائي 1944 كه قرارداد بهداشتي بين‌المللي ناوبري هوائي 12 آوريل 1933 و پروتكل تمديد قرارداد‌بهداشت بين‌المللي ناوبري هوائي 1944 را تغيير ميدهد اصلاح نمايد.

موافقتنامه‌هاي لازم را با سازمان بهداشتي اتحاد امريكا و ساير سازمانهاي منطقه بين دول بهداشتي موجوده براي عملي كردن ماده 54 قرارداد بقيد ‌تصويب مجمع عمومي بهداشتي منعقد سازد.

برقراري روابط عملي و شروع مذاكرات براي انعقاد موافقتنامه‌ها با سازمانهاي ديگر بين‌الدول بطوريكه در ماده 70 اساسنامه پيش‌بيني شده‌است.

مورد مطالعه قرار دادن موضوع روابط با سازمانهاي بين‌المللي غير دولتي و سازمانهاي ملي بر طبق ماده 61 اساسنامه و بعمل آوردن اقدامات‌موقت براي پيدا كردن رابطه با سازمانهائي كه كميسيون موقت مشورت را لازم شمرده و همكاري با آنها را مطلوب خواهد ديد. 1) براي تجديد نظر دهساله آتي (‌فهرستهاي بين‌المللي فوت) بضميمه فهرستهائي كه بر طبق موافقتنامه بين‌المللي 1934 راجع به آمار علل فوت‌اتخاذ گرديده است. 2)تنظيم فهرستهاي بين‌المللي علل امراض.

برقراري ارتباط عملي با شوراي اقتصادي و اجتماعي و شوراهاي كميسيونهاي آن كه مفيد بنظر خواهد رسيد بالاخص با كميسيون ادويه مخدره.

مورد مطالعه قرار دادن كليه مسائل بهداشتي كه فوريت داشته و ممكن است دول بآن خاطرنشان سازند و دادن نصيحتهاي فني راجع به آنها و‌جلب توجه دول و سازمانها كه ممكن است راجع به احتياجات فوري در مورد بهداشت كمك نمايند و اتخاذ همه گونه تدابير مطلوبه براي تطبيق دادن‌كمكي كه دول و سازمانهاي نامبرده ممكن است بنمايند.

كميسيون موقت ميتواند كميته‌هاي فني كه مطلوب بشمارد ايجاد نمايد.

كميسيون موقت رئيس و هيئت تحريريه خود را انتخاب و آئين‌نامه اختصاصي خود را تهيه مينمايد و با هر گونه اشخاصي كه ممكن است كارهاي‌او را تسهيل نمايد مشورت ميكند.

كميسيون موقت يك نفر دبير اجرائي را كه داراي مزاياي ذيل مي‌باشد تعيين ميكنند: ‌الف - مستخدم عالي درجه فني و اداري. ب - وي حقاً دبير كميسيون موقت و تمام كميته‌هائي كه از طرف آن ايجاد ميشود ميباشد. ج - مستقيماً در نزد ادارات ملي بهداشت بر طبق اسلوبي كه ممكن است دول ذينفع بپذيرند راه دارد. ‌د - كليه كارها و وظايفي را كه كميسيون موقت ممكن است تعيين نمايد انجام ميدهد.

در حدود اجازه كلي كه از طرف كميسيون موقت داده ميشود دبير اجرائي مستخدمين فني و اداري لازم را تعيين مينمايد و در موقع تعيين آنها اصل‌مندرجه در ماده 35 اساسنامه را مورد قرار ميدهد بعلاوه اين موضوع را مورد توجه قرار خواهد داد كه انتخاب مستخدمين از بين مستخدمين سازمان‌بهداشتي جامعه ملل و اداره بين‌المللي بهداشت عمومي و شعبه بهداشت ‌انرا مطلوب ميباشد وي ميتواند مستخدمين و متخصصيني را كه از طرف‌دول در اختيار آن گذارده ميشود تعيين نمايد عجالتاً تا وقتي كه اعضاي خود را انتخاب نكرده و از هر گونه كمك فني و اداري كه دبير كل ملل متحد در‌اختيار آن ميگذارد بتواند استفاده ميكند.

كميسيون موقت جلسه اول خود را در نيويورك فوراً بعد از ايجاد تشكيل داده و بعداً عنداللزوم و لااقل هر چهار ماه يك مرتبه تشكيل جلسه خواهد‌داد در هر جلسه كميسيون موقت محل جلسه آتي خود را تعيين خواهد نمود.

مصارف كميسيون موقت بوسيله وجوهي كه از طرف ملل متحد پرداخته ميشود تأمين گرديده و كميسيون موقت براي اين مقصود اقدامات لازم را‌با مقامات صلاحيتدار ملل متحد بعمل خواهد آورد هر گاه وجوه مزبور كافي نباشد كميسيون موقت ميتواند مساعده‌هاي دول را قبول نمايد‌مساعده‌هاي مزبور ممكن است از سهميه‌هاي دول عضو سازمان صورت گيرد.

دبير اجراء مأمور تهيه بودجه و كميسيون موقت مأمور تجديد نظر و تصويب پيش‌بيني‌هاي بودجه‌اي در موارد ذيل ميشود: ‌الف - مربوط به ايامي كه شروع آن از ايجاد كميسيون موقت تا 31 دسامبر 1946 ميباشد. ب - مربوط بايام بعدي كه در آن مدت اين اقدامات لزوم پيدا ميكند.

كميسيون موقت گزارشي راجع بكارهاي خود به مجمع عمومي بهداشت در موقع دوره اجلاسيه اولي آن تقديم ميدارد.

كميسيون موقت بر طبق يك قطعنامه مجمع عمومي بهداشت در موقع دوره اجلاسيه اوليه آن تعيين در موقعي كه دارائي و آرشيوهاي كميسيون‌موقت و همچنين اين قسمت كارمندان كه لازم شمرده ميشود به سازمان منتقل خواهد شد.

اين موافقتنامه نسبت بكليه امضاكنندگان از تاريخ امروز بموقع اجرا گذارده ميشود. ‌بناءاًً عليهذا نمايندگان امضاكننده ذيل كه كاملاً در اين باب مجاز بودند اين موافقتنامه را كه بزبان انگليسي و چيني و اسپانيائي و فرانسه و روسي تنظيم‌گرديده و تمام اين متنها بالسويه داراي اعتبار است امضاء نمودند. ‌در شهر نيويورك امضاء شد - ژويه 1946

پروتكل راجع باداره بهداشت بين‌المللي

دول امضاكننده اين پروتكل در قسمت راجع بخود موافقت دارند كه وظايف و كارهاي اداره بين‌المللي بهداشت عمومي را بطوريكه در‌موافقتنامه 9 دسامبر 1907 امضاء شده در رم تصريح گرديده است سازمان بهداشت جهاني با كميسيون موقتي آن عهده‌دار گرديده بقيد الزامات‌ بين‌المللي موجوده تدابير لازم را براي اين مقصود اتخاذ خواهند نمود.

بعلاوه دول شركت‌كننده در اين پروتكل در قسمت راجع بخود موافقت دارند كه از بدو اجراي اين پروتكل وظايف و كارهاي مرجوعه باداره بهداشت را بر طبق موافقتنامه‌هاي بين‌المللي مندرجه در ضميمه 1 سازمان و يا كميسيون موقتي آن عهده‌دار خواهد بود.

موافقتنامه 1907 پايان يافته و اداره آن وقتي كه كليه شركت‌ كنندگان براي پايان آن موافقت حاصل كردند منحل خواهد گرديد بديهي است هر‌دولتي كه در موافقتنامه 1907 شركت داشته با شركت خود در اين پروتكل تقبل ميكند كه موافقتنامه 1907 را خاتمه دهد.

بعلاوه شركت‌ كنندگان در اين پروتكل موافقت دارند كه اگر فرضاً كليه شركت‌كنندگان بموافقتنامه 1907 رضايت ندارند كه موافقتنامه مزبور‌از حالا تا 15 نوامبر 1949 خاتمه پذيرد در اين صورت بايد بر طبق ماده 8 موافقتنامه مزبور فسخ موافقتنامه 1907 را اعلام نمايند.

هر دولتي كه در موافقتنامه 1907 شركت كرده ولي اين پروتكل را امضاء ننموده است در هر موقع ميتواند با ارسال يك سند قبولي بدبير كل‌سازمان ملل متفق اين پروتكل را بپذيرد دبير كل نامبرده اين پذيرش را باطلاع كليه دولي كه اين پروتكل امضاء و يا آنرا قبول كرده‌اند ميرساند.

اين پروتكل وقتي كه از طرف بيست دولت شركت‌كننده در موافقتنامه 1907 مورد قبول واقع گرديد بموقع اجرا گذارده خواهد شد - دول‌مي‌توانند بترتيب مذكوره در اين پروتكل شركت نمايند: ‌الف - امضاء بدون قيد تصويب. ب - امضاء بقيد تصويب متعاقب با قبول. ت - قبولي عادي. ‌قبولي بوسيله تسليم يك سند رسمي بدبير كل سازمان ملل متحد صورت ميگيرد.

اين پروتكل وقتي كه بيست دولت شركت‌كننده در موافقتنامه 1907 در اين پروتكل شركت كردند بموقع اجرا گذارده خواهد شد. بناءاً عليهذا‌نمايندگاني كه از طرف دولت متبوعه خود كاملاً مجاز بوده اين پروتكل را كه بزبان انگليسي و فرانسه تنظيم گرديده و هر دو متساوياً معتبر ميباشد در‌يك نسخه امضاء نمودند و نسخه مزبور برئيس دبيرخانه ملل متحد تسليم خواهد گرديد. رونوشت صحيح و رسمي آن از طرف رئيس دبيرخانه ملل‌متحد بهر يك از دول امضاءكننده و ملحق شونده و هر دولت ديگري كه در تاريخ امضاي اين پروتكل در موافقتنامه 1907 شركت داشته تسليم خواهد‌گرديد. رئيس دبيرخانه اجراي آنرا در اسرع اوقات ممكنه بهر يك از دولي كه اين پروتكل را پذيرفته‌اند اعلام خواهد نمود. ‌بتاريخ امروز 1949 از طرف دولت ‌آرژانتين آلبرت زوانك ‌استراليا ا...‌تانژ ‌بلژيك دكتر م. دولائت ‌بليويا لوئيز و. سوتلو ‌برزيل ژرالدو ه. پولاسوزا ‌روسيه سفيد ن. استافي اف ‌كانادا بروك كلاگستون ‌شيلي ژوليو بوستوز ‌چين ش‌ژ.ك.ل.‌چين‌يوان‌سمينگ ‌سي ‌كلومبيا كارلو اوريب اوگوئير ‌كستاريكا جيم بناويدز ‌كوبا دكتر پدرو نوگيرا ويكتو سانتامارينا ‌چكسلواكي دكتر ژوزف كانيك ‌دانمارك ژ. اسكوف ‌جمهوري دومنيكن دكتر ل. ف. تومن ‌اكواتر رناوارزواسكز ‌مصر دكتر ا.ت. شجاع تهاالسيد نصربيك م.س.‌ابازا ‌سان‌سالوادر ج.‌تسما ‌حبشه ج.‌تسما ‌فرانسه ژ.‌پاريزت ‌يونان دكتر فوليون كوياناريس ‌گواتمالا ج. موران - ژ. ا. مونوز ‌هائي تي رولكس لئون ‌هندوراس ژان مانوئل فيالوز ‌هند س. ك. لاشمانانس.‌ماني ‌ايران دكتر قاسم غني - دكتر حسين حافظي ‌عراق س. الزوهاوي - دكتر احسان دوغراماجي ‌لبنان ژرژ حكيم - دكتر ا. مخلوف ‌ليبريا ژوزف ناگ توگا - ژان. وست ‌لوكزامبورگ دكتر م. دولائت ‌مكزيك مان دراگن ‌هلند سن. وان دن برگس.‌بانينگ - و.‌ا.‌تيمرمن ‌زلاند جديد ت ‌ر ‌ريشو ‌نيكاراگا ا.‌سويلاساكازا ‌نروژ هانس. ت. سانبرگ ‌پاناما ژ. ژ. والارينو ‌پاراگوئه انجل رجينز ‌پرو كاركوس انريك پازسدان - ا.‌تارانزو ‌لهستان ادوارد ‌فيليپين ه. لارا - والفريدودولئون ‌عربي سعودي دكتر يحيي نصيري - دكتر مدحت شيخ‌الارض ‌سوريه دكتر س. طرفي ‌تركيه ز. ن. باركر ‌اوكراين ل.‌اي. مدود ‌روسيه ي.‌اي. كروت‌كوف ‌افريقاي جنوبي ه. س. ژير ‌انگلستان ملويل. د. مكنزي - ج. اي. ياتز ‌امريكا توماس پاران مارتام - ليوت - فرانك‌جي بودرو ‌اوروگوئه ژوز.‌ا.‌مورا - ر.‌ريورو - كارلو.م.‌باربروس ‌ونزوئلا ا.‌اريازاگزمن ‌يوگسلاو دكتر ا. استمپر ‌افغانستان .............. ‌آلباني ت. جاكوا ‌اتريش دكتر ماريس كيزر ‌بلغاري دكتر د. پ. اوراهواتز ‌ايرلند ژان - د. ماك‌كرماك ‌فنلاند اسموترپائينن ‌هنگري .............. ‌ايسلند .............. ‌ايطاليا گيوواني البرت كاناپريا ‌پرتقال فرانسيس كو. س. كامبورانك ‌روماني .............. ‌سيام بون ليانك تامتائي ‌سوئد .............. ‌سوئيس دكتر ژ.‌اگستر - ا.‌سوتز ‌ماوراء اردن دكتر د. پ. توتونجي ‌يمن ..............

اين قانون كه مشتمل بر يك ماده و متن اسناد ضميمه است در جلسه اول خرداد ماه يكهزار‌و سيصد و بيست و هفت بتصويب مجلس شوراي ملي رسيد.

رئيس مجلس شوراي ملي - رضا حكمت