مصوبات هشتاد و هشتمين جلسه شوراي عالي اشتغال

شوراي عالي اشتغال در هشتاد و هشتمين جلسه در تاريخ 1403/03/21 بنا به پيشنهاد وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي با رعايت نصاب هاي موضوع ماده (۶) قانون تشكيل شوراي عالي اشتغال - مصوب ۱۳۷۷ مصوب نمود:

به منظور تحقق سهم ۲۵ درصدي اشتغال فارغ التحصيلان از كل تعهدات اشتغال كشور در سال ۱۴۰۳ بسته سياستي اشتغال آفرين مشتمل بر ۱۴ بند در قالب دستور العمل ها، جهت گيري ها، هماهنگي ها و محورهاي عملياتي در سطح استان، به شرح پيوست تصويب مي گردد. وزارت كشور مكلف است نسبت به ابلاغ دستورالعمل مذكور به استانداري ها اقدام نمايد.

در اجراي جزء (۳) و (۴) تبصره (۱۸) قانون بودجه سال ۱۴۰۲ بانك مركزي موظف است ظرف يك ماه نسبت به راهبري تسريع پرداخت اعتبارات سال قبل اقدامات لازم را معمول دارد و در صورت عدم پرداخت تعهدات باقي مانده به تعهدات سال ۱۴۰۳ افزوده خواهد شد. همچنين لازم است ساز و كار لازم براي نظارت بر تخصيص كامل منابع تبصره (۲) قانون بودجه سال ۱۴۰۳ توسط بانك ها و موسسات عامل را تا پايان سال پيش بيني نمايد. وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي موظف است، گزارش پيشرفت پرداخت اين تسهيلات را از طريق سامانه جامع تسهيلات اشتغال كشور به صورت ماهيانه ارائه نمايد.

بانك مركزي مكلف است ظرف ۲ ماه نسبت به بازخريد (ريپو) بلندمدت اوراق تخصيص يافته توسط سازمان برنامه و بودجه در راستاي اجراي بند الف تبصره (۲) قانون بودجه ۱۴۰۳، اقدام نمايد. وزارت امور اقتصادي و دارايي مكلف است نسبت به پرداخت اين منابع حداكثر ظرف يك هفته پس از بازخريد اوراق توسط بانك مركزي اقدام نمايد.

جهت اجراي بند چهارم سياست هاي كلي اشتغال ابلاغي مقام معظم رهبري و ماده (۲۶) آيين نامه اجرايي ماده (۱۴) الحاقي قانون مبارزه با پولشويي با توجه به راه اندازي پايگاه نظام جامع اطلاعات بازار كار در وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي كليه دستگاه هاي اجرايي مكلف هستند نسبت به ارسال اطلاعات لازم در جهت به روزرساني پايگاه مذكور همكاري لازم را داشته باشند وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي مكلف است، آخرين گزارش همكاري دستگاه ها در جهت به روزرساني اطلاعات پايگاه مذكور را به صورت سه ماهه اعلام نمايد.

وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي مكلف است با استفاده از داده هاي موجود در پايگاه نظام جامع اطلاعات بازار كار، نسبت به تهيه انواع گزارش هاي لازم از وضعيت بازار كار كشور جهت سياست گذاري و طراحي مداخلات لازم در حوزه اشتغال و كارآفريني اقدام نمايد و اين گزارشات را در اختيار ساير دستگاه ها قرار دهد.

وزارت امور اقتصادي و دارايي موظف است با همكاري بانك مركزي و وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات نسبت به ايجاد وحدت رويه در خصوص پذيرش دارائي هاي نامشهود حوزه اقتصاد ديجيتال (نظير ارزش برند، ارزش طرح، ارزش پلتفرم، تعداد كاربران و ...) به عنوان سهم آورده شركت هاي بخش ارتباطات و فناوري اطلاعات اقدام نمايد.

با عنايت به ماهيت طرح هاي بخش فناوري اطلاعات و ارتباطات، سهم منابع اين وزارتخانه از طرح هاي ملي و پيشران به ميزان ۷۰ درصد و سهم طرح هاي استاني به ميزان ۳۰ درصد از كل منابع تخصيصي تبصره ۱۸ قانون بودجه سنواني (اشتغال) تعيين مي گردد.

با توجه به درخواست وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات، در جهت توسعه اشتغال در حوزه اقتصاد ديجيتال و تسريع در اجراي طرح هاي ملي مورد نياز براي گسترش شبكه ملي اطلاعات، با افزايش سقف تسهيلات اشتغال بخش ارتباطات و فناوري اطلاعات به ۳۰۰۰ ميلياد ريال، در چارچوب قوانين و مقررات و برنامه مصوب دستگاه اجرائي مربوطه، موافقت مي گردد.

صندوق توسعه ملي مكلف است منابع حاصل از بازپرداخت موسسات عامل مربوط به مانده و بازگشتي «قانون حمايت از توسعه و ايجاد اشتغال پايدار در مناطق روستايي و عشايري با استفاده از منابع صندوق توسعه ملي مصوب ۱۳۹۶» را به محض وصول به حساب ملي پيشرفت و عدالت واريز نمايد وزارت امور اقتصادي و دارايي مكلف است منابع مذكور را طي قراردادي چهارجانبه با صندوق توسعه ملي، موسسه عامل و دستگاه اجرايي در ساز و كار تبصره (۲) قانون بودجه سال ۱۴۰۳ ( تبصره ۱۸ قوانين بودجه سنواتي) كارسازي نمايد.

بسته سياستي اشتغال آفرين ويژه دانش آموختگان در راستاي تحقق تعهد اشتغال فارغ التحصيلان استان بهبود مستمر در اشتغال و كارآفريني دانش آموختگان مهمترين نماگر قدرت كشور در اشتغال آفريني و سهم بالاي بهره مندي از سرمايه انساني از مهمترين مولفه هاي اقتصاد دانش بنيان و مقاومتي است. عوامل ايجاد و توسعه توليد اشتغال آفرين و عوامل افزايش خلق ارزش در توليد از طريق تقويت نيروي كار در زيست بوم ملي اشتغال به عنوان نقشه راه كلان اشتغال آفريني كشور ترسيم شده است. تأمين مالي، تامين بازار، تأمين فناوري، تأمين زيرساخت و تسهيل حقوقي از مهمترين عوامل توليد و شناسايي، آموزش، مشاوره، اطلاع رساني و ترويج و فرهنگ سازي از مهمترين عوامل تأمين و تقويت نيروي كار و سرمايه انساني توليد است. بر همين مبنا و نظر به ضرورت تحول در اشتغال و كارآفريني دانش آموختگان كشور و براي تحقق تعهد اشتغال دانش آموختگان در سال ۱۴۰۳، جهت گيري ها، دستورات هماهنگي و محورهاي عملياتي به شرح ذيل جهت تصويب و اجرا در قالب كارگروه برنامه ريزي و اشتغال استان ابلاغ مي گردد.

۱ . راه اندازي كاريابي تخصصي جهت اتصال دانش آموختگان به فرصت هاي شغلي مناسب با اولويت احصاء تقاضاي نيروي كار شركت هاي دانش بنيان و تأمين نيروي تخصصي.

3 . برقراري تماس با دانش آموختگان بيكار شناسايي شده توسط نظام جامع اطلاعات بازار كار در جهت اتصال به فرصت شغلي، ارائه خدمات مشاوره كارآفريني، اطلاع رساني خدمات اشتغال، حمايت از بكارگيري آنها در بخش تعاوني و خصوصي و حمايت از ارتقاء سطح مهارتي ايشان ناظر به مشاغل مرتبط با اولويت فارغ التحصيلان داراي تحصيلات تكميلي.

4 . ارسال و اطلاع رساني اسناد آمايش و مزيت هاي توليدي و اقتصادي استان به اعضاي هيئت علمي دانشگاه ها در قالب نشست ها و همايش ها در جهت تبيين فرصت هاي توليد و اشتغال استان توسط اساتيد براي دانشجويان.

شناسايي و حمايت از كارفرمايان و كارآفرينان توانمند در جذب دانش آموختگان دانشگاهي در قالب معافيت بيمه اي سهم كارفرما و كارورزي از محل رديف هاي اعتباري ملي استاني.

تأسيس كانون هاي فرهنگ كار بر اساس دستور العمل وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي در واحدهاي دانشگاهي در جهت ارتقاء فرهنگ كار

7 . ارزيابي و رتبه بندي دستگاه هاي استاني و بنگاه هاي برتر در امر اشتغال دانش آموختگان تحصيلات تكميلي بر اساس شاخص هاي نسبت نيروي انساني دانش آموخته به كل نيروي انساني شاغل و اعطاي نشان اقتصاد مقاومتي.

8 . ساماندهي و يكپارچه سازي آموزش هاي مهارتي در استان در راستاي جهت دهي آموزش هاي مراكز آموزشي مستقر در استان به سمت نيازهاي فارغ التحصيلان جوياي شغل.

9 . حمايت از ايده هاي اشتغال آفرين ويژه فارغ التحصيلان و اولويت بخشي به طرح هاي دانش بنيان اشتغال آفرين (مانند حوزه فناوري اطلاعات، فرهنگ و رسانه، خدمات حقوقي و قضايي و... )

۱۱ . شناسايي و اولويت بخشي به طرح هاي با ظرفيت ايجاد اشتغال براي دانش آموختگان در اجراي برنامه هاي تبصره 2 قانون بودجه و جهش توليد با مشاركت مردم.

12 . تشويق دانش آموختگان به تشكيل تعاوني هاي تخصصي متشكل از فارغ التحصيلان رشته هاي مرتبط و اولويت بخشي به اين تعاوني ها در اعطاي تسهيلات.

13 . برگزاري رويدادهاي تخصصي ايجاد اشتغال ويژه دانش آموختگان با همكاري نهادهاي بازار كار (كاريابي ها و مراكز مشاوره كارآفريني)، واحدهاي دانشگاهي و كارفرمايان متقاضي نيروي كار دانش آموخته.

14 . ارزيابي و رتبه بندي و معرفي واحدهاي دانشگاهي با معيار ميزان اشتغال فارغ التحصيلان آنها با بهره برداري از نظام جامع اطلاعات بازار كار.