نظر مشورتي 7/1402/487 مورخ 1402/10/24 اداره كل حقوقي قوه‌قضائيه در خصوص اولاً، مصوبه شماره 391/7 مورخ 19/6/1329 هيأت دولت، به معناي خريد بدون رعايت تشريفات، خريدي است كه بدون برگزاري مناقصه يا مزايده صورت مي‌گيرد. ثانياً، طبق بند يك ماده 79 قانون محاسبات عمومي كشور مصوب 1366 با اصلاحات بعدي، وزارتخانه‌ها و مؤسسات دولتي در معاملاتي كه با وزارتخانه، مؤسسه دولتي يا شركت دولتي انجام مي‌شود، از انجام تشريفات مناقصه و مزايده معاف هستند.

استعلام : همانگونه كه مستحضريد به موجب مصوبه شماره 7/391 مورخ 1329/6/19 هيأت دولت، كارخانجات زندان شهرباني از نظر انجام معاملات مانند بنگاه دولتي محسوب و كالاهاي مورد احتياج شهرباني و ديگر مؤسسات دولتي، بدون تشريفات مناقصه از اين كارخانجات خريداري مي‌شده است؛ از آنجا كه در حال حاضر اين ساز و كار از زندانيان سلب شده است، خواهشمند است در خصوص احياي مصوبه ترك تشريفات در مناقصه‌هاي دولتي به نفع زندانيان اعلام نظر فرماييد. نظريه مشورتي اداره كل حقوقي قوه قضاييه : اولاً، مصوبه شماره 391/7 مورخ 19/6/1329 هيأت دولت، ناظر بر خريد دولت و شهرباني از كارخانجات زندان بدون رعايت تشريفات بوده است و مقصود از عبارت «بدون تشريفات» در اين مصوبه خريد بدون برگزاري مناقصه است. ثانياً، وفق بند يك ماده 79 قانون محاسبات عمومي كشور مصوب 1366 با اصلاحات بعدي، وزارتخانه‌‌ها و مؤسسات دولتي در معاملاتي كه طرف آن وزارتخانه، مؤسسه دولتي و يا شركت دولتي باشد، از انجام تشريفات مناقصه و مزايده معاف هستند؛ موارد عدم الزام به برگزاري مناقصه در ماده 29 قانون برگزاري مناقصات مصوب 1383 و نحوه ترك تشريفات نيز در ماده 27 همين قانون ذكر شده است.