نظر مشورتي 417/96/7 مورخ 1131/10/12 اداره كل حقوقي قوه قضائيه در خصوص تكليف مرجع تجديدنظر در صورت نقض آراء شوراهاي حل اختلاف

استعلام : برابر ماده 27 قانون شوراهاي حل اختلاف چنانچه مرجع تجديدنظر رأي شوراي حل اختلاف را نقض نمايد مي¬بايست رأساً به صدور رأي اقدام نمايد هم چنان كه ملاحظه مي¬گردد كلمه رأي در ماده مذكور به صورت مطلق آمده است و رأي اعم از قرار يا حكم است . س: برخي از دادگاه¬هاي عمومي حقوقي مرجع تجديدنظر از آراء شوراهاي حل اختلاف آراء اعم از قرار يا حكم شورا را درمقام تجديدنظرخواهي نقض نموده ولي پرونده را به شعبه شوراي حل اختلاف بدون رسيدگي و صدور رأي اعاده مي¬نمايند تا مجدداً در شعبه شورا رسيدگي گردد با توجه به رسيدگي شورا درمرحله بدوي و قاعده فراغ آيا اين مراجع علي¬رغم صراحت ماده 27 و كلمه رأي كه اعم از قرار يا حكم است چنين حقي است يا خير و يا بايستي خود رأساً به صدور رأي اعم از قرار يا حكم مقتضي اقدام نمايند. نظريه مشورتي اداره كل حقوقي قوه قضاييه : در فرض سؤال اگرچه دادگاه موظف به رسيدگي بوده و اعاده پرونده به شورا از سوي اين دادگاه منطبق بر قانون نيست ليكن با عنايت به ماده 15 قانون شوراي حل اختلاف 1394 اين شورا امكان اختلاف صلاحيت با دادگاه را ندارد و موظف به رسيدگي است. به عبارت ديگر، قانون براي جلوگيري از اطاله دادرسي و اعاده پرونده به شوراي حل اختلاف، دادگاه (مرجع تجديدنظر) را ملزم به رسيدگي كرده است ليكن چنانچه دادگاه عليرغم نص قانوني به تكليف خود عمل ننموده و پرونده را به شورا اعاده كند، چون امكان اختلاف صلاحيت و خودداري از رسيدگي از ناحيه شورا وجود ندارد، شورا ملزم به رسيدگي است.