رأي ﺷﻤﺎره 2465 ﻫﯿﺄت ﻋﻤﻮﻣﯽ دﯾﻮان ﻋﺪاﻟﺖ اداري ﺑﺎ ﻣﻮﺿﻮع: ابطال بندهاي 4 و 5 اطلاعيه پذيرش دانشجوي پزشكي از مقطع كارشناسي سال 1400 - 1399 دانشگاه علوم پزشكي و خدمات بهداشتي درماني تهران

شماره ۹۹۰۰۱۶۴ – 1 /10 /1400 بسمه تعالي جناب آقاي اكبرپور رئيس ھيأت مديره و مديرعامل محترم روزنامه رسمي جمھوري اسلامي ايران يك نسخه از رأي ھيأت عمومي ديوان عدالت اداري به شماره دادنامه 14000997090581 ۲۴ 65 مورخ 9 /9 /1400 با موضوع « بند ۴ بخش مدارك موردنياز دستورالعمل پذيرش دانشجوي پزشكي از مقطع كارشناسي مندرج در پايگاه اطلاع ‌رساني دانشگاه علوم پزشكي و خدمات بهداشتي درماني تهران كه متضمن الزام داوطلبان به ارائه مدرك معتبري است كه نشان ‌دهنده معدل مقطع كارشناسي رشته‌ هاي مورد پذيرش باشد ابطال شد . بند ۵ بخش مدارك موردنياز دستورالعمل پذيرش دانشجوي پزشكي از مقطع كارشناسي مندرج در پايگاه اطلاع ‌رساني دانشگاه علوم پزشكي و خدمات بهداشتي درماني تهران، در مواردي كه ادامه تحصيلي در مقاطع بالاتر الزاماً مستلزم طي آن از مقطع قبلي باشد باعث اعمال محدوديت بر حق آموزش مي ‌شود ابطال شد » جهت درج در روزنامه رسمي به پيوست ارسال مي گردد . مديركل ھيأت عمومي و ھيأتھاي تخصصي ديوان عدالت اداري – يدالله اسمعيلي فرد تاريخ دادنامه : 9 / ۹ / ۱۴۰۰ شماره دادنامه : ۲۴۶۵ شماره پرونده : ۹۹۰۰۱۶۴ مرجع رسيدگي : هيأت عمومي ديوان عدالت اداري شاكي : آقاي عليرضا سلوكي موضوع شكايت و خواسته : ابطال بندهاي ۴ و ۵ اطلاعيه پذيرش دانشجوي پزشكي از مقطع كارشناسي سال ۱۴۰۰ ـ ۱۳۹۹ دانشگاه علوم پزشكي و خدمات بهداشتي درماني تهران گردش كار : شاكي به موجب دادخواستي ابطال بندهاي ۴ و ۵ اطلاعيه پذيرش دانشجوي پزشكي از مقطع كارشناسي سال ۱۴۰۰ ـ ۱۳۹۹ دانشگاه علوم پزشكي و خدمات بهداشتي درماني تهران را خواستار شده و در جهت تبيين خواست به طور خلاصه اعلام كرده است كه : " ۱ـ طبق اصل ۲۰ قانون اساسي « همه افراد ملت اعم از زن و مرد يكسان در حمايت قانون قرار دارند و از همه حقوق انساني، سياسي، اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي با رعايت موازين اسلام برخوردارند ». به موجب بند ۵ اين آيين ‌ نامه داوطلبين زن در رشته‌ هايي كه فاقد طرح دوره انساني مي ‌باشد مي ‌توانند پس از فارغ ‌التحصيلي در آزمون مذكور شركت نمايند اما داوطلبين مرد پس از فراغت از تحصيل تنها بعد از اتمام دوره خدمت سربازي مجاز به شركت در آزمون مذكور هستند، بنابراين بند فوق ‌الذكر با اين اصل قانون اساسي مغايرت دارد . ۲ـ مطابق تبصره ۲ ماده ۱ آيين ‌ نامه آموزش دوره پزشكي عمومي براي دانشجوياني كه از طريق آزمون سراسري پذيرش مي ‌شوند جهت ارائـه تأييديه دوره متوسط مـدت يك نيمسال تحصيلي و تأييديـه دوره پيش دانشگاهي يك سال پس از ثبت‌نام در دانشگاه زمان در نظر گرفته شده است . طبق نرخ مورد اعتراض ارائه مدرك پايان مقطع كارشناسي در زمان ثبت ‌نام براي آزمون دكتري است كه براين اساس با بند ۹ اصل ۳ مغايرت دارد . ۳ـ بر اساس قانون خدمت وظيفه عمومي مصوب 22 / ۸ / ۱۳۹۰ طبق ماده ۳۵ تا زماني كه دانشجو وفق تبصره ۱ ماده ۳۳ به تحصيل اشتغال دارند، مي ‌توانند مشروط به اينكه داراي غيبت غيرموجه نباشند از معافيت تحصيلي استفاده نمايند . اين معافيت براي هر مقطع فقط يك بار داده مي‌ شود . داوطلبين مرد مقطع كارشناسي، با شركت در اين آزمون وارد مقطع دكتري عمومي مي ‌شوند كه مطابق با اين قانون صدور معافيت تحصيلي براي اين دسته از داوطلبين بلامانع است . لذا با عنايت به بند ۴ و ۵ اين آيين ‌ نامه و معطوف نمودن توجه مجدد جنابعالي به بند ۹ اصل ۳ قانون اساسي، در جهت ادامه تحصيل علاقه مندان به اين دوره تبعيضاتي نسبت به ساير دوره‌ هاي برگزاري توسط وزارت علوم و بهداشت صورت مي‌ گيرد و همچنين داوطلبين را از تسهيلات مقرر شده در قانون خدمت وظيفه عمومي محروم مي‌ نمايد . ۴ـ دانشجويان سال آخر مقطع كارشناسي كه تمايل به شركت در اين آزمون دارند و طبق دفترچه راهنماي شركت در آزمون ورودي مقطع كارشناسي ارشد ناپيوسته رشته‌ هاي گروه پزشكي مجاز به شركت در آزمون كارشناسي ارشد و ادامه تحصيل هستند وفق بند ۵ مندرج در بخش « ضوابط ورود به دوره » بايد از ادامه تحصيل در مقطع كارشناسي ارشد امتناع بورزند . از طرفي چون دانشجويان ورودي نيمسال اول دانشگاه‌ ها در شهريور ماه فارغ ‌ التحصيل مي‌ شوند امكان ثبت‌ نام در آزمون مذكور را در سال جاري ندارند زيرا ثبت‌ نام براي اين آزمون در بازه زماني زمستان سال قبل انجام مي‌ شود و اين دسته از دانشجويان در آن بازه زماني هنوز فارغ ‌التحصيل نشده‌ اند . مع‌ الوصف طبق بند ۴ كه لزوم مدرك فارغ ‌التحصيلي را هنگام ثبت ‌نام براي آزمون ايجاد مي ‌كند . داوطلبين بايد تا آزمون سال آينده منتظر بمانند . اين امر به ايجاد فاصله يك ساله در امر تحصيل براي داوطلب مي ‌گردد در حالي كه داوطلب شرايط ادامـه تحصيل را در اين يك سال داراست . حسب الامر اين مـوضوع سبب مغايرت با مـاده ۱ قانون تأمين وسايل و امكانات تحصيل اطفال و جوانان ايراني « كليه اطفال و جوانان ايراني كه واجد شرايط تحصيل مي‌ باشند بايد بدون هيچ گونه مانعي به تحصيل بپردازند و هيچ كس نمي ‌تواند آنان را از تحصيل باز دارد، جز با مجوز قانوني » مي‌ گردد . بنابه مراتب كه نشان‌ دهنده مغايرت قانوني است و همچنين اصل ۴۰ قانون اساسي : « هيچ كس نمي ‌تواند اعمال حق خويش را وسيله اضرار به غير يا تجاوز به منافع عمومي قرار دهد ». وفق ماده ۳۵ قانون ديوان بدواً درخواست صدور دستور موقت مبني بر توقف مورد شكايت تا رسيدگي به آنها مورد استدعاست . ۵ـ بر اساس تبصره ۳ ماده ۶ قانون تشكيل وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي « كليه ضوابط و مقررات آموزشي حاكم بر ساير دانشگاه‌ هاي كشور و نيز ضوابط و مقررات آموزشي اعلام شده از شوراي عالي انقلاب فرهنگي و وزارت فرهنگ و آموزش عالي در مورد دانشگاه ‌هاي علوم پزشكي حاكم و مجري خواهد بود ». وفق صفحه ۸ دفترچه شماره ۱ راهنماي كارشناسي ارشد ناپيوسته سازمان سنجش آموزش كشور سال ۱۳۹۹ كه براي بند ششم ۴ تبصره ذكر گرديده است و طبق تبصره ۱ همين بند دانشجويان سال آخر هنگام ثبت ‌نام در آزمون كارشناسي ارشد معدل خود تا پايان ترم ششم را در سامانه نام نويسي ثبت مي ‌كنند لذا در دستورالعمل فوق ‌الذكر صرفاً تبصره چهارم اين بند مورد قبول واقع گرديده است . " متن مقرره‌ هاي مورد اعتراض به شرح زير است : " اطلاعيه سيزدهمين دوره پذيرش دانشجوي پزشكي از مقطع كارشناسي سال تحصيلي ۱۴۰۰ ـ ۱۳۹۹ داوطلبان جهت ثبت ‌نام مي ‌توانيد از روز يكشنبه مورخ 1 / ۱۰ / ۱۳۹۸ تا پايان وقت روز سه شنبه مورخ 1 / ۱۱ / ۱۳۹۸ با مراجعه به سايت ثبت ‌نام و اسكن مدارك مشروحه زير نسبت به ثبت‌ نام خود اقدام نمايند . بديهي است هرگونه مغايرت مدارك ارائه شده با دستورالعمل موجب كان لم يكن تلقي شدن ثبت ‌نام از طرف دانشگاه خواهد شد . .............. ............... ۴ـ مدرك معتبر كه نشان‌ دهنده معدل مقطع كارشناسي رشته ‌هاي مورد پذيرش باشد . ۵ـ كارت پايان خدمت نظام وظيفه يا كارت معافيت دائم براي داوطلبان مرد . " در پاسخ به شكايت مذكور، سرپرست اداره كل حقوقي و تنظيم مقررات وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي معـاونت حقوقـي و امـور مجلس بـه موجب لايحـه شـماره ۴۳۸ /107 ـ 10 / ۳ / ۱۳۹۹ توضيح داده است كه : " متقاضي ابطال بندهاي ۴ و ۵ بخش مدارك مورد نياز اطلاعيه پذيرش دانشجوي پزشكي از مقطع كارشناسي مندرج در سايت دانشگاه علوم پزشكي و خدمات بهداشتي درماني تهران مي ‌باشد . لكن دعواي خود را به طرفيت معاونت آموزشي وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشكي طرح نموده است . در اين خصوص اشاره مي‌ نمايد : اولاً مراحل اجرايي آزمون از جمله اطلاعيه مورد اعتراض توسط دانشگاه علوم پزشكي و خدمات بهداشتي درماني تهران تنظيم و اجرا شده است بر اين اساس اطلاعيه مورد اعتراض ارتباطي با معاونت آموزشي وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي ندارد . ثانياً : معاونت آموزشي وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي داراي شخصيت حقوقي مستقل از وزارت متبوع نبوده و نمي ‌تواند مستقلاً طرف دعوا قرار گيرد . بنابراين و نظر به عدم سمت معاونت آموزشي وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي در دعواي حاضر صدور قرار رد شكايت مورد تقاضا است . مطابق مصوبه جلسه ۴۲۱ ـ 19 / ۳ / ۱۳۷۷ شوراي عالي انقلاب فرهنگي، شوراي عالي برنامه ‌ريزي از شوراي عالي انقلاب فرهنگي منفك و در هر وزارتخانه ( وزارت علوم، تحقيقات و فناوري و وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي ) به طور مستقل تشكيل گرديده است . مطابق بند ۲۰ مصوبات جلسات ۴۲۹ و ۴۳۰ ـ 21 / ۷ / ۱۳۷۷ و 5 / ۸ / ۱۳۷۷ شوراي عالي انقلاب فرهنگي درباره بازنگري مصوبات شوراي عالي در خصوص آموزش عالي ( نامه شماره ۳۰۹۹ / دش ـ 18 / ۸ / ۱۳۷۷ ) مقرر گرديده است « در خصوص موضوعات مربوط به آموزش ‌هاي دانشگاهي، شوراي عالي برنامه‌ ريزي دستگاه اجرايي تصميم مي ‌گيرد، مگر دروس معارف اسلامي كه در شوراي عالي انقلاب فرهنگي بررسي مي‌ شود .» به استناد بند مذكور و نامه شماره ۴۲۲۹ / دش ـ 25 / ۱۱ / ۱۳۷۷ شوراي عالي انقلاب فرهنگي و مواد ۲ و ۷ قانون تشكيل وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي مصوب سال ۱۳۶۴ بندهاي ۱، ۴ و ۱۶ ماده ۱ قانون تشكيلات و وظايف وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي مصوب ۱۳۶۷، شوراي عالي برنامه ‌ ريزي علوم پزشكي به منظور تحقق سياستها و خط ‌مشي‌ ها و اجراي مصوبات شوراي عالي برنامه ‌ريزي علوم پزشكي به منظور تحقق سياستها و خط‌ مشي‌ ها و اجراي مصوبات شوراي عالي انقلاب فرهنگي در امر برنامه ‌ريزي و تدوين و تصويب آيين ‌ نامه ‌ ها و مقررات آموزشي تشكيل گرديده است . وظايف شوراي مزبور به شرح ذيل مي ‌باشد : « برنامه‌ ريزي آموزشي و پژوهشي در سطح آموزش عالي گروه پزشكي در راستاي خط‌ مشي كلي و سياستهاي آموزشي و پژوهشي برنامه‌ ريزي درسي در مقاطع تحصيلي و رشته‌ هاي مختلف دانشگاهي و اصلاح، تغيير و بازنگري برنامه‌ هاي مصوب و تصويب نهايي برنامه ‌ريزي آموزشي، پژوهشي و درسي دوره‌ هاي تخصصي علوم پزشكي، تهيه و تصويب آيين ‌ نامه ‌ هاي آموزشي و پژوهشي، تغيير و اصلاح آيين ‌ نامه ‌ ها، تدوين ضوابط بررسي صلاحيت علمي داوطلبان استخدام در هيأت علمي دانشگاه‌ ها و مؤسسات آموزش عالي پزشكي كشور و تصويب آيين ‌ نامه ‌ هاي آن، تعيين نوع مدرك تحصيلي، جنسيت قابل پذيرش و درصد آن، نوع و ميزان نقص عضو موثر، مواد امتحاني و ضرايب آن، ضوابط گزينش علمي و شرايط اختصاصي در آزمونهاي ورودي دانشگاه‌ ها و مؤسسات آموزش عالي كشور، تعيين نوع عناوين رشته‌ ها و مقاطع تحصيلي گروه پزشكي ( كارداني، كارشناسي، كارشناسي ارشد و دكتري عمومي و ph.D. ) ايجاد رشته‌ ها و دوره‌ هاي آموزشي و پژوهشي در سطح آموزش عالي و بررسي، حذف يا ادغام رشته ‌ها و گرايش ‌ هاي تحصيلي در مقاطع مختلف دانشگاهي، تعيين ضوابط ارزيابي كار هر يك از دبيرخانه ‌ هاي شوراهاي گروه پزشكي و تخصصي و ايجاد هماهنگي و تنظيم فعاليت آنها بر اساس خط ‌مشي آموزشي و پژوهشي مصوب شوراي عالي برنامه ‌ريزي، تدوين و تصويب ضوابط نظارت بر حسن اجراي مصوبات، بررسي و اظهار نظر پيرامون كليه موارد ارجاعي از طرف شوراي عالي انقلاب فرهنگي يا وزير بهداشت، درمان و آموزشي پزشكي، بررسي و تصويب برنامه ‌هاي آموزش پيشنهادي دانشگاه‌ ها و مؤسسات پژوهشي و همكاري با وزارتين فرهنگ و آموزش عالي و آموزش و پرورش در زمينه برنامه‌ ريزي‌ هاي مربوط حسب مورد، بررسي و تصويب كليه برنامه‌ هاي درسي و مقررات و ضوابط آموزشي و پژوهشي گروه پزشكي مربوط به وزارتخانه‌ ها، سازمانها و مؤسسات و نهادهاي انقلاب اسلامي و دانشگاه‌ ها و مؤسسات غير انتفاعي، تدوين و تصويب ضوابط مربوط به جشنواره ‌هاي علمي، پژوهشي، تدوين ضوابط مربوط به درس نامه‌ ها و منابع درسي، تدوين و تصويب ضوابط انتقال و ادامه تحصيل دانشجويان ايراني مقيم خارج در مقطع مختلف تحصيلي تا مقطع دكتراي تخصصي در داخل كشور، تدوين و تصويب ضوابط اعتبارگذاري مؤسسات آموزش عالي گروه پزشكي، تدوين و تصويب ضوابط ارزيابي دانشگاه ‌ها و مؤسسات آموزش عالي مرتبط در كشور، تدوين ضوابط مربوط به كميسيون بررسي موارد خاص . آيين ‌ نامه پذيرش دانشجوي پزشكي دانشگاه علوم پزشكي تهران از مقطع كارشناسي، مصوب شصت و ششمين جلسه شوراي عالي برنامه ‌ريزي علوم پزشكي مورخ 16 / ۳ / ۱۳۹۶ مي ‌باشد . بنابراين اطلاعيه سيزدهمين دوره پذيرش دانشجوي پزشكي از مقطع كارشناسي سال تحصيلي ۱۴۰۰ ـ ۱۳۹۹ با توجه به مصوبه مذكور تنظيم شده است . برابر بند ۱ ـ ۵ آيين ‌ نامه مورد اشاره يكي از شروط شركت در آزمون مذكور دارا بودن معدل مقطع كارشناسي ۱۶ و بالاتر است . بر اين اساس بند ۴ قسمت مدارك مورد نياز اطلاعيه سيزدهمين دوره پذيرش دانشجوي پزشكي از مقطع كارشناسي سال تحصيلي ۱۴۰۰ ـ ۱۳۹۹ داير بر « ارائه مدرك معتبر كه نشان ‌دهنده معدل مقطع كارشناسي رشته‌ هاي مورد پذيرش باشد .» با توجه به اين بند از آيين ‌ نامه تنظيم شده است . در ارتباط با بند ۵ اطلاعيه سيزدهمين دوره پذيرش دانشجوي پزشكي از مقطع كارشناسي سال تحصيلي ۱۴۰۰ ـ ۱۳۹۹ نيز اشاره مي ‌نمايد برابر بندهاي ۱ ـ ۱ شرايط ورود به دوره آيين ‌ نامه مذكور، متقاضيان لازم است شرايط عمومي تحصيل رايگان در جمهوري اسلامي را دارا باشند . وفق تبصره بند ۳ ـ ۱ مدت زمان سربازي و طرح نيروي انساني به شرط حداكثر سن متقاضيان اضافه مي‌ شود . بر اين اساس برابر مفاد آيين ‌ نامه متقاضي پس از انجام خدمات طرح نيروي انساني ( در رشته‌ هايي كه مقطع كارشناسي آن داراي طرح نيروي انساني است ) و خدمت سربازي مجاز به ثبت‌ نام جهت شركت در آزمون مقطع مذكور مي ‌باشند . مضافاً به اينكه شرايط مربوط به نظام وظيفه تابع قوانين سازمان نظام وظيفه است . همچنين مطابق نامه شماره ۱۰۱ / ۵۲ /33 /99 ـ 31 / ۲ / ۱۳۹۹ دانشگاه علوم پزشكي و خدمات بهداشتي درماني تهران، آن دانشگاه جهت اخذ معافيت تحصيلي اين گروه از داوطلبان با سازمان نظام وظيفه مكاتباتي را انجام داده كه سازمان مذكور با اعطاي معافيت تحصيلي در مقطع كارشناسي به پزشكي موافقت ننموده است . برابر ماده ۱۲ قانون تشكيلات و آيين دادرسي ديوان عدالت اداري حدود صلاحيت و وظايف هيأت عمومي ديوان، رسيدگي به شكايات، تظلمات و اعتراضات اشخاص حقيقي يا حقوقي از آيين ‌ نامه ‌ ها و ساير نظامات و مقررات دستگاه‌ هاي دولتي در مواردي است كه مقررات مذكور مغاير با شرع يا قانون باشند و يا مرجع صادر‌كننده از حدود اختيار مربوطه تجاوز و يا سوء استفاده نموده باشد در حالي كه در پرونده حاضر تمامي اقدامات وفق ضوابط، مقررات و مصوبات مربوطه صورت گرفته و شاكي نيز دليل و مستندي جهت اثبات ادعاي مطروحه ارائه ننموده است . بر اين اساس و با توجه به مراتب مذكور رد شكايت نامبرده مورد تقاضا مي ‌باشد . " هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ 9 / ۹ / ۱۴۰۰ با حضور رئيس و معاونين ديوان عدالت اداري و رؤسا و مستشاران و دادرسان شعب ‌ديوان تشكيل شد و پس از بحث و بررسي با اكثريت آراء به شرح زير به صدور رأي مبادرت كرده است . رأي هيأت عمومي الف ـ اولاً : با توجه به اينكه برمبناي ماده ۱ قانون تأمين وسايل و امكانات تحصيل اطفال و جوانان ايراني مصوب سال ۱۳۵۳ : « كلّيه اطفال و جوانان ايراني كه واجد شرايط تحصيل مي ‌باشند بايد بدون هيچگونه مانعي به تحصيل بپردازند و هيچكس نمي ‌تواند آنان را از تحصيل بازدارد، جز با مجوز قانوني .» ثانياً : الزام متقاضيان شركت در آزمون پذيرش دانشجوي پزشكي از مقطع كارشناسي به ارائه مدرك معتبر كه نشان ‌دهنده معدل مقطع كارشناسي آنها باشد، موجب اعمال محدوديت حق بر آموزش به عنوان يكي از حقوق بنيادين شهروندان است و با بنـد سوم اصل سـوم و اصل سي ‌ام قانـون اساسي مغايرت دارد . ثالثاً : دانشجويان سال آخر مقاطع كارشناسي و كارشناسي ارشد در تمامي رشته ‌ها وفق ضوابط، مجاز به شركت در آزمونهاي تحصيلات تكميلي مربوطه هستند و از اين رو الزام به فارغ‌ التحصيلي داوطلبان شركت در آزمون پذيرش دانشجوي پزشكي از مقطع كارشناسي و ارائه معدل قطعي مقطع كارشناسي و عدم امكان شركت دانشجويان سال آخر در آزمون يادشده فاقد مبناي قانوني است . بنا به مراتب فوق، بند ۴ بخش مدارك مورد نياز دستورالعمل پذيرش دانشجوي پزشكي از مقطع كارشناسي مندرج در پايگاه اطلاع‌ رساني دانشگاه علوم پزشكي و خدمات بهداشتي درماني تهران كه متضمن الزام داوطلبان به ارائه مدرك معتبري است كه نشان‌ دهنده معدل مقطع كارشناسي رشته ‌هاي مورد پذيرش باشد، خلاف قانون و خارج از حدود اختيار بوده و مستند به بند ۱ ماده ۱۲ و ماده ۸۸ قانون تشكيلات و آيين دادرسي ديوان عدالت اداري مصوب سال ۱۳۹۲ ابطال مي‌ شود . ب ـ با عنايت به اينكه به موجب تبصره ۱ ماده ۳۳ قانون خدمت وظيفه عمومي الحاقي سال ۱۳۹۰، حداكثر معافيت تحصيلي در هريك از مقاطع تحصيلي پيش ‌ بيني شده است و براساس قسمت ذيل ماده ۳۵ قانون مذكور اصلاحي سال ۱۳۹۰ و ماده ۶ آيين ‌ نامه اجرايي معافيت تحصيلي مصوب سال ۱۳۹۲ هيأت وزيران، اين معافيت در هر مقطع تحصيلي فقط يك بار صادر مي‌ شود، بنابراين اطلاق بند ۵ بخش مدارك مورد نياز دستورالعمل پذيرش دانشجوي پزشكي از مقطع كارشناسي مندرج در پايگاه اطلاع ‌رساني دانشگاه علوم پزشكي و خدمات بهداشتي درماني تهران، در مواردي كه ادامه تحصيل در مقاطع بالاتر الزاماً مستلزم طي آن از مقطع قبلي باشد باعث اعمال محدوديت بر حق آموزش مي ‌شود، خلاف قانون و خارج از حدود اختيار است و مستند به بند ۱ ماده ۱۲ و ماده ۸۸ قانون تشكيلات و آيين دادرسي ديوان عدالت اداري مصوب سال ۱۳۹۲ ابطال مي ‌شود . رئيس هيأت عمومي ديوان عدالت اداري ـ حكمتعلي مظفري