دستورالعمل نحوه برگزاري انتخابات هيات رئيسه و بازرس اتاق اصناف كشاورزي ايران

به استناد مفاد قانون نظام صنفي كشور، «ماده 35» قانون تأسيس سازمان نظام مهندسي كشاورزي و منابع طبيعي و مفاد «مواد 6، 7 و 27» آيين نامه اجرايي نظام صنفي كارهاي كشاورزي و منابع طبيعي موضوع تصويب نامه شماره 130740 /ت49235هـ مورخ 4 /10 /1397 هيات وزيران دستورالعمل انتخاب هيات رئيسه و بازرس اتاق اصناف كشاورزي ايران به شرح زير است :

مفاهيم و اختصارات : آيين نامه اجرايي : آيين نامه اجرايي نظام صنفي كارهاي كشاورزي و منابع طبيعي هيات عالي نظارت : هيات عالي نظارت بر اصناف كشاورزي ايران اتاق كشاورزي ايران : اتاق اصناف كشاورزي ايران دبيرخانه هيات عالي نظارت : دبيرخانه هيات عالي نظارت بر اصناف كشاورزي ايران دبير هيات عالي نظارت : دبير هيات عالي نظارت بر اصناف كشاورزي ايران اتاق كشاورزي شهرستان : اتاق اصناف كشاورزي شهرستان و شهرستان هاي مركز استان هيات اجرايي : هيات اجرايي برگزاري انتخابات

اتاق كشاورزي ايران مركب از نمايندگان منتخب هيات رئيسه اتاق هاي كشاورزي شهرستان هاي سراسر كشور و نمايندگان وزارتخانه هاي جهاد كشاورزي، تعاون، كار و رفاه اجتماعي و نيرو {هر دستگاه يك نفر با حق راي}، در تهران تشكيل مي شود.

تشكيل اتاق كشاورزي در اولين دوره، منوط به تشكيل حداقل دوسوم اتاق هاي كشاورزي شهرستانهاي كشور مي باشد.

به منظور برگزاري انتخابات هيات رئيسه و بازرس اتاق كشاورزي ايران، هيات اجرايي با تركيب نماينده دبيرخانه هيات عالي نظارت بعنوان رئيس، نماينده وزارت كشور و يك نفر از اعضاي هيات رئيسه اتاق كشاورزي ايران مشروط بر اينكه فرد مذكور داوطلب عضويت در هيات رئيسه و بازرس نباشند، تشكيل مي گردد.

در اولين دوره انتخابات هيات رئيسه و بازرس اتاق كشاورزي ايران، اعضاي هيات اجرايي از بين اعضاي هيات رئيسه موقت اتاق كشاورزي ايران تعيين مي شوند.

چنانچه تمامي اعضاي هيات رئيسه و بازرس اتاق كشاورزي ايران، داوطلب عضويت در هيات رئيسه و بازرس اتاق كشاورزي ايران در دوره بعدي باشند، اتاق كشاورزي ايران موظف است نمايندگان خود را از بين اعضاي اجلاس اتاق كشاورزي ايران به دبيرخانه هيات عالي نظارت جهت عضويت در هيات اجرايي معرفي نمايند.

محل استقرار هيات اجرايي در دبيرخانه هيات عالي نظارت مي باشد.

دبيرخانه هيات عالي نظارت موظف است پس از انتخاب و معرفي نمايندگان حئاقل دوسوم هيات رئيسه اتاق هاي كشاورزي شهرستان هاي كشور در اتاق كشاورزي ايران، دستور برگزاري انتخابات هيات رئيسه و بازرس اتاق كشاورزي ايران را به هيات اجرايي صادر نمايد.

هيات اجرايي موظف است ظرف مدت 10 روز از زمان دستور برگزاري انتخابات توسط دبير هيات عالي نظارت اقدامات لازم را براي صدور فراخوان ثبت نام (حاوي زمان و مكان ثبت نام) از داوطلبان به عمل آورد.

وزارت جهاد كشاورزي و ساير دستگاه هاي مرتبط در صورت نياز و درخواست هيات اجرايي امكانات لازم را براي برگزاري انتخابات فراهم مي آورند.

داوطلبان عضويت در هيات رئيسه و بازرس اتاق كشاورزي ايران موظفند فرم درخواست ثبت نام خود را تكميل و ظرف مدت 20 روز قبل از برگزاري انتخابات به دبيرخانه كميسيون نظارت شهرستان مركز استان تحويل نمايند.

تبصره هيات اجرايي موظف است دو هفته قبل از برگزاري انتخابات ليست نهايي داوطلبين را پس از بررسي به دبيرخانه هيات عالي نظارت ارسال نمايد.

افراد زير نمي توانند در اولين دوره انتخابات بعدي هيات رئيسه و بازرس اتاق كشاورزي ايران داوطلب شوند : 1 – اعضاي هيات رئيسه و يا بازرس معزول به استناد بند (ج) «ماده 12» آيين نامه اجرايي 2 – اعضاي مستعفي هيات رئيسه، در صورتي كه به تشخيص دبير هيات عالي نظارت به منظور اخلال در انتخابات استعفا داده باشند. 3 – داوطلب بازرسي كه مفاد «ماده 8» اين دستورالعمل را نقض كرده باشد.

بازرس اتاق كشاورزي ايران نمي تواند از اقوام نسبي و سببي درجه 1 اعضاي هيات رئيسه باشد. در اين صورت بازرس علي البدل جايگزين مي گردد.

تبصره انتخاب بازرس در ادوار بعد بلامانع مي باشد.

فراخوان ثبت نام از داوطلبان عضويت در هيات رئيسه و بازرس اتاق كشاورزي ايران از طريق روزنامه كثيرالانتشار و ارسال پيامك توسط هيات اجرايي صورت مي گيرد.

تبصره حداقل تعداد داوطلبان براي انتخابات هيات رئيسه اتاق كشاورزي ايران 10 نفر و بازرس 2 نفر مي باشد.

دبير هيات عالي نظارت مكلف است تاريخ تشكيل اجلاس اتاق كشاورزي ايران با موضوع انتخاب هيات رئيسه و بازرس اتاق كشاورزي ايران را 10 روز قبل از برگزاري انتخابات طي نامه كتبي به همراه ليست نهايي داوطلبان، به رئيس هيات عالي نظارت اعلام نمايد.

هيات اجرايي موظف است ليست داوطلبان عضويت در هيات رئيسه و بازرس اتاق كشاورزي ايران را بر اساس حروف الفبا تهيه و در محل اجلاس اتاق كشاورزي ايران نصب نمايد.

به استناد بند (1) «ماده 12» اساسنامه اتاق كشاورزي ايران، انتخابات اتاق مذكور با حضور حداقل دوسوم اعضاي اجلاس رسميت مي يابد.

تبصره چنانچه انتخابات به نصاب مقرر در اين ماده نرسد براي بار دوم به فاصله يك ماه بعد به همان ترتيب مقرر در ماده 12 اساسنامه اتاق كشاورزي ايران دعوت صورت خواهد گرفت.

هيات اجرايي موظف است در محل برگزاري جلسه اجلاس اتاق كشاورزي ايران صندوق آراي شفاف و قابل رويت را ممهور به مهر دبيرخانه هيات عالي نظارت نمايد.

تعرفه هاي آرا طبق فرم پيوست و با امضاء رئيس هيات اجرايي و ممهور به مهر دبيرخانه هيات عالي نظارت مي باشد.

در صورت عدم حضور هر يك از اعضاي هيات اجرايي، عضو حاضر موظف است موضوع را به دبير هيات عالي نظارت اعلام نمايد تا نسبت به تعيين جايگزين اقدام گردد.

هيات اجرايي موظف است به هر يك از اعضاي اجلاس اتاق كشاورزي ايران بعد از احراز هويت برابر ليست حاضرين و رؤيت كارت شناسايي معتبر، تعرفه رأي را جهت رأي گيري مخفي و مستقيم تحويل نمايد.

هر يك از اعضاي اجلاس اتاق كشاورزي ايران مي توانند اسامي حداكثر تا 6 نفر از دواطلبان هيات رئيسه و يك نفر بازرس در تعرفه آراء درج نمايد.

وكالت براي دادن رأي در انتخابات هيات رئيسه و بازرس اتاق كشاورزي ايران ممنوع مي باشد.

حضور داوطلبان عضويت در هيات رئيسه و بازرس اتاق كشاورزي ايران در روز انتخابات الزامي است.

باز نمودن صندوق، شمارش آراء مأخوذه و اعلام نتيجه انتخابات پس از پايان مهلت اخذ رأي و تنظيم صورتجلسه نهايي مشتمل بر تعداد آراء ماخوذه هر يك از داوطلبان توسط رئيس هيات اجرايي صورت مي گيرد.

هيات اجرايي موظف است صورتجلسه انتخابات هيات رئيسه و بازرس اتاق كشاورزي ايران را حداكثر ظرف مدت 3 روز پس از پايان برگزاري انتخابات به دبيرخانه هيات عالي نظارت و اتاق كشاورزي ايران ارسال نمايد.

در صورتي كه اسامي نوشته شده در تعرفه رأي بيشتر از تعداد درج شده باشد اسامي اضافه به ترتيب از آخر حذف خواهد شد.

در صورت جابجا نوشتن اسامي بازرس و يا هيات رئيسه در برگه آرا، رأي فرد مذكور خوانده نمي شود.

چنانچه تعداد آراء ماخوذه كمتر از تعداد رأي دهندگان باشد نتيجه در صورتجلسه منعكس مي شود.

تعرفه آراي باطله، جزء آراي مأخوذه محسوب مي گردد و هيأت اجرايي مكلف است ضمن ابطال تعرفه هاي زير نسبت به تنظيم صورتجلسه و ضميمه آن اقدام نمايد. الف – اسامي ناخوانا. ب – آراي حاوي اسامي غير از داوطلبان. ج – آراي سفيد.

در صورتي كه نام يك داوطلب در برگه رأي مكرر نوشته شده باشد فقط يك رأي براي او محسوب مي شود.

در صورتي كه نام خانوادگي دو يا چند نفر از داوطلبان يكي باشد و در برگ رأي فقط نام خانوادگي قيد شده باشد، مجموع اين گونه آراء به طور مساوي بين داوطلبان هم نام تقسيم و در مورد رأي يا آراء باقي مانده غيرقابل تقسيم به حكم قرعه توسط هيات اجرايي و با حضور داوطلبان ذينفع اقدام خواهد شد.

در صورت تساوي آراء دو يا چند نفر از داوطلبان، انتخاب از طريق قرعه كشي توسط هيات اجرايي در حضور آنان انجام مي شود .

تأييد انتخابات پس از دريافت مدارك، مستندات، صورتجلسات و گزارشات انتخابات ازهيات اجرايي بر عهده دبير هيات عالي نظارت مي باشد .

چنانچه هر يك از داوطلبان نسبت به نحوه برگزاري انتخابات معترض باشند مي توانند ظرف مدت حداكثر 3 روز پس ازبرگزاري انتخابات شكايت خود را طبق فرم پيوست مطرح و دلايل و اسناد مثبته را به هيات اجرايي تسليم نمايند .

هيات اجرايي موظف است ظرف مدت حداكثر سه روز بعد از دريافت شكايت، موضوع را به دبيرخانه هيات عالي نظارت ارسال نمايد .

دبيرخانه هيات عالي نظارت موضوع را با حضور اعضاي هيات اجرايي مورد بررسي قرار مي دهد و نتيجه حاصله را ظرف مدت دو روز بعد از اعلام گزارش شكايت به متقاضي ابلاغ مي نمايد . تصميمات صورت گرفته قطعي و لازم الاجرا مي باشد.

در صورت احراز هرگونه قصور يا تقصير اعضاي هيأت اجرايي در ايفاي وظايف محوله مخصوصا برگزاري به موقع انتخابات كه منجر به تضييع حقوق اشخاص گردد، موضوع جهت اتخاذ تصميم به هيات عالي نظارت ارسال مي گردد .

در صورت عدم اعتراض داوطلبان به نحوه برگزاري انتخابات ظرف مدت 3 روز پس از برگزاري انتخابات، دبيرخانه هيات عالي نظارت موظف است با دعوت كتبي از منتخبين اعضاي هيات رئيسه و بازرس و نماينده وزارت جهاد كشاورزي در هيات رئيسه اتاق كشاورزي ايران نسبت به تعيين سمت و تحويل اعتبارنامه آنها با امضاي دبير هيات عالي نظارت اقدام نمايد .

نماينده وزارت جهاد كشاورزي در هيات رئيسه اتاق كشاورزي ايران با معرفي وزير جهاد كشاورزي و تصويب هيات عالي نظارت به عضويت هيات رئيسه اتاق كشاورزي ايران در مي آيد .

انتخاب بازرس اتاق كشاورزي ايران در ادوار بعد با رعايت مفاد مندرج در «ماده 7» و تبصره آن در اين دستورالعمل بلامانع مي باشد .

به استناد «ماده 8» آيين نامه اجرايي، هيات رئيسه منتخب از ميان اعضاي غيردولتي خود يك نفر را بعنوان رئيس انتخاب و براي صدور حكم به وزير جهاد كشاورزي معرفي مي نمايد .

در صورت غيبت هر يك از اعضاي منتخب هيات رئيسه اتاق كشاورزي ايران در جلسه تعيين سمت، دبير هيات عالي نظارت موظف است پس از بررسي موضوع و تأييد غيرموجه بودن آن، حداكثر ظرف مدت ده روز از اعضاي منتخب و نماينده وزارت جهاد كشاورزي در هيات رئيسه اتاق كشاورزي ايران و اعضاي علي البدل براي تعيين سمت دعوت بعمل آورد.

پس از اتمام دوره تصدي هيت رئيسه و بازرس، دبيرخانه هيات عالي نظارت موظف است حداكثر ظرف سه روز با حضور اعضاء هيات رئيسه و بازرس جديد و قديم نسبت به تحويل اموال اتاق اعم از منقول و غيرمنقول و كليه اسناد و مدارك طي صورتجلسه طبق فرم پيوست به هيات رئيسه جديد اقدام نمايد .

پس از انتخاب اعضاي هيات رئيسه و بازرس اتاق كشاورزي ايران و ثبت در اداره كل ثبت شركتها و مؤسسات غيرتجاري، دبير هيات عالي نظارت موظف است ضمن صدور پروانه تاسيس در اولين دوره تشكيل اتاق كشاورزي ايران، نسبت به معرفي هيات رئيسه و بازرس اتاق كشاورزي ايران به دستگاه هاي مربوطه در سطح كشور اقدام نمايد .

اتاق كشاورزي ايران موظف است پس از صدور اعتبارنامه هاي منتخبين با ارائه نسخه اساسنامه كه تمام صفحات آن به امضاي اعضاي هيات رئيسه رسيده نسبت به ثبت اتاق كشاورزي ايران در اداره كل ثبت شركتها و مؤسسات غيرتجاري و دريافت پروانه فعاليت اقدام نمايد .

به استناد «ماده 9» آيين نامه اجرايي مدت عضويت اعضاي غيردولتي اتاق اصناف كشاورزي ايران در هيات رئيسه نمي تواند بيش از مدت باقيمانده از عضويت آنها در هيات رئيسه اتاق اصناف كشاورزي شهرستان باشد با پايان يافتن مدت عضويت هر عضو عضو علي البدل جايگزين خواهد شد .

اين دستورالعمل در 29 ماده و 23 تبصره در تاريخ ..... توسط هيات عالي نظارت به تصويب رسيد .

نمايندگان تام الاختيار اعضاي هيات عالي نظارت بر اصناف كشاورزي ايران دستگاه نام و نام خانوادگي سمت وزارت جهاد كشاورزي محمدعلي طهماسبي رئيس هيأت مديره و مديرعامل سازمان مركزي تعاون روستايي و هيئت رئيسه اتاق اصناف كشاورزي ايران وزارت كشور بابك دين پرست معاون هماهنگي امور اقتصادي و توسعه منطقه اي وزارت دادگستري يحيي نقي زاده محجوب مديركل دفتر حقوقي و مطالعات تطبيقي وزارت صنعت، معدن و تجارت كامبيز .... رئيس مركز امور اصناف و بازرگانان و دبير هيات عالي نظارت