دستورالعمل نحوه تشكيل جلسات و اداره كارگروه راهبري و ساز و كار انتشار و دسترسي به سامانه جامع اطلاعات سرمايه گذاري كشور

سلام عليكم به اطلاع مي رساند: شوراي ملي تأمين مالي در جلسه مورخ 1404/6/18 به پيشنهاد كارگروه راهبري سامانه جامع اطلاعات سرمايه گذاري كشور و با استناد به ماده 6 آيين نامه اجرايي ماده 25 قانون تأمين مالي توليد و زيرساخت ها، موضوع تصويب نامه شماره 191145/ت63495هـ مورخ 1403/12/11 هيأت محترم وزيران، دستورالعمل «نحوه تشكيل جلسات و اداره كارگروه راهبري و ساز و كار انتشار و دسترسي به سامانه جامع اطلاعات سرمايه گذاري كشور» را به شرح ذيل تصويب نمود:

: تعاريف

كليه اصطلاحات و عبارات به كار برده شده در اين دستورالعمل، واجد همان تعاريفي است كه در آيين نامه اجرايي ماده 25 قانون تأمين مالي توليد و زيرساخت ها، موضوع تصويب نامه شماره 191145/ت63495هـ مورخ 1403/12/11 هيأت محترم وزيران و قانون تأمين مالي توليد و زيرساخت ها تبيين گرديده است. ساير اصطلاحات و عبارات، داراي معاني زير مي باشد:

: آيين نامه اجرايي ماده 25 قانون تأمين مالي توليد و زيرساخت ها، موضوع تصويب نامه شماره 191145/ت63495هـ مورخ 1403/12/11 هيأت محترم وزيران،

: سازمان سرمايه گذاري و كمك هاي اقتصادي و فني ايران،

: كارگروه راهبري سامانه موضوع ماده 4 آيين نامه،

: كارگروه هاي تخصصي فرعي پيش بيني شده در ماده 2 اين دستورالعمل،

: دبير كارگروه موضوع ماده 4 آيين نامه.

: ساختار و نحوه تشكيل جلسات كارگروه

به منظور راهبري امور مرتبط با سامانه از طريق نظارت بر اجراي تكاليف دستگاه ها و اتخاذ تصميمات مهم فرآيندي و اجرايي مرتبط، كارگروه با تركيب پيش بيني شده در آيين نامه تشكيل مي گردد كه در ذيل خود، حداقل دو كارگروه تخصصي فرعي با عناوين «كارگروه تخصصي محتوايي» و «كارگروه تخصصي فني» دارد.

مصوبات كارگروه كه نياز به تصويب در شوراي ملي تأمين مالي دارد، بدون طرح در كميته تخصصي شورا، به صورت مستقيم در شورا طرح خواهد شد.

رؤساي كارگروه هاي تخصصي در جلسات كارگروه حضور خواهند داشت.

وظايف دبير عبارتند از: - دريافت گزارش ها و مصوبات قابل طرح در شورا پس از تصويب در كارگروه و ارايه آنها به شورا، - ارسال كليه مصوبات كارگروه براي اعضاء شورا، - دعوت از ساير اشخاص ذي ربط (بدون حق رأي) در جلسات كارگروه حسب ضرورت، - پيگيري اجراي تصميمات و مصوبات شورا در ارتباط با سامانه.

تركيب اعضاء كارگروه هاي تخصصي فرعي موضوع ماده 2 به شرح ذيل است:

كارگروه تخصصي محتوايي: - مديركل دفتر سرمايه گذاري خارجي سازمان (رييس)، - نمايندگان واحدهاي تخصصي مرتبط با سرمايه گذاري در دستگاه هاي اجرايي مربوطه بر اساس تقسيم كاري كه متناسب با موضوع فعاليت ها در كارگروه انجام مي شود، - نمايندگان اعضاء كارگروه (موضوع ماده 4 آيين نامه)، - نمايندگان ساير دستگاه ها يا اشخاص ديگر حسب ضرورت به تشخيص و دعوت رييس كارگروه تخصصي، - نماينده/نمايندگان كارگروه تخصصي فني به اتنخاب رييس كارگروه تخصصي فني.

كارگروه تخصصي فني: - مسئول فناوري اطلاعات سازمان يا شخص فني معرفي شده به تشخيص رييس سازمان (رييس)، - نمايندگان واحدهاي متولي فناوري اطلاعات دستگاه هاي اجرايي ذي ربط در سامانه، - نماينده بخش ذي ربط در سازمان فناوري اطلاعات ايران، - نمايندگان اعضاء كارگروه (موضوع ماده 4 آيين نامه)، - نماينده امور ذي ربط در هوشمندسازي و توسعه دولت الكترونيك سازمان اداري و استخدامي كشور، - نماينده مركز مديريت راهبردي افتا رياست جمهوري، - نماينده مركز ملي پايش و بهبود محيط كسب و كار وزارت امور اقتصادي و دارايي، - مديران ساير دستگاه ها يا اشخاص ديگر حسب ضرورت به تشخيص و دعوت كارگروه تخصصي، - نماينده كارگروه تخصصي محتوايي به انتخاب رييس كارگروه تخصصي محتوايي.

اعضاء هر يك از كارگروه هاي تخصصي (نماينده مطلع و تام الاختيار) در ابتداي هر سال توسط دستگاه اجرايي ذي ربط به سازمان معرفي شده و احكام مربوطه به مدت يك سال توسط رييس سازمان براي آنها صادر مي گردد. تغيير هر يك از اعضاء در طول سال با طي همين فرآيند امكان پذير است.

دعوت ساير افراد به جلسات كارگروه هاي تخصصي متناسب با دستور جلسات با تشخيص رييس كارگروه تخصصي مربوطه صورت مي پذيرد.

وظايف كارگروه هاي تخصصي به شرح ذيل مي باشد:

كارگروه تخصصي محتوايي: - تبيين ساز و كار دريافت، انتشار و استفاده از محتواي دريافتي از استان ها و دستگاه هاي اجرايي ذي ربط بر اساس دستورالعمل موضوع مواد 26 و 27 قانون، - پيگيري و پايش اجراي تكاليف دستگاه هاي اجرايي ذي ربط مندرج در دستورالعمل مندرج در دستورالعمل موضوع مواد 26 و 27 قانون، - دريافت و بررسي پيشنهادها در خصوص ارتقاء عملكرد يا تغييرات و اصلاحات در ساختار، فرآيند و خدمات سامانه يا موضوعات جديد و ارايه به كارگروه راهبري، - تهيه و تدوين چارچوب يكسان براي ارايه اطلاعات به سامانه شامل مشوق ها، تسهيلات، فرصت ها، طرح (پروژه) ها، مجوزهاي بدون نام و غيره بر اساس دستورالعمل موضوع مواد 26 و 27 قانون، - برنامه ريزي و اعمال استراتژي هاي بازاريابي، تبليغاتي و آموزشي مبتني بر محتواي ارايه شده در سامانه و نيازهاي دستگاه هاي اجرايي، - هماهنگي و اجراي برنامه هاي بازاريابي و آموزشي تدوين شده با استفاده از ظرفيت ها و امكانات موجود در سامانه، - دريافت و بررسي گزارش هاي مربوط به بررسي و ارزيابي اطلاعات و داده هاي موجود در سامانه با گزارش ها و پيشنهادهاي مرتبط با بهبود فضاي سرمايه گذاري كشور از دستگاه هاي عضو و مرتبط، - تهيه پيش نويس بسته هاي عملياتي، سياست ها و برنامه هاي كلان، براي ارايه به كارگروه و ساير مراجع تصميم گيري و تصميم سازي در كشور.

كارگروه تخصصي فني - پيشنهاد و ارائه راهكارهايي براي ارتقاء ضريب امنيتي سامانه با رعايت ضوابط ناظر بر دولت الكترونيك و فضاي تبادل داده، - پيگيري ساز و كار رفع مشكلات فني خارج از سازمان و ارتقاء عملكرد فني سامانه، - بررسي مشكلات فني، بهره برداري و نگهداري سامانه براي ارتقاء عملكرد و كارآيي، - دريافت و بررسي پيشنهادها در ارتباط با راهكارهاي نوآورانه و ابزارهاي فني به منظور بهبود عملكرد و تجربه كاربري سامانه و در صورت تأييد، انعكاس به كارگروه، - ارائه مشاوره فني به كارگروه تخصصي محتوايي هم زمان با بررسي پيشنهادها و برنامه ريزي در راستاي اجراي تكاليف محوله، - بررسي و اظهارنظر فني در خصوص نحوه اجراي برنامه ها، اصلاحات و ساير پيشنهادات آماده شده توسط كارگروه تخصصي محتوايي براي ارايه به كارگروه، - برنامه ريزي و تمهيد الزامات فني اجراي تصميمات اخذ شده در كارگروه، كارگروه تخصصي محتوايي يا ساير مراجع ذي ربط و داراي صلاحيت، - اخذ گزارش هاي فني به صورت دوره اي و موردي از شركت مجري و ساير شركت ها و مؤسساتي كه خدمات مرتبط با سامانه را ارايه مي نمايند و ارايه نظرات فني حسب مورد، - ارايه گزارش عملكرد فني سامانه به كارگروه راهبري (پيش از هر جلسه كارگروه).

جلسات كارگروه با مشاركت (حضوري يا برخط) بيش از نصف اعضاء (مندرج در ماده 4 آيين نامه) رسمي است. اين جلسات به صورت هر سه ماه يك بار پس از اخذ گزارش هاي لازم از كارگروه هاي تخصصي مربوطه و ارسال دعوتنامه رسمي توسط رييس كارگروه برگزار و تصميمات آن با تأييد اكثريت مطلق (نصف به اضافه يك) اعضاء حاضر تصويب مي گردد.

در صورتي كه جلسه اي به دليل به حد نصاب نرسيدن اعضاء به رسميت نرسد، جلسه دوم با هر تعداد اعضاء شركت كننده رسميت داشته و مصوبات آن براي تمام اعضاء نافذ خواهد بود.

در صورت ضرورت، امكان برگزاري جلسه فوق العاده با نظر و دعوت رييس كارگروه فراهم است.

جلسات كارگروه هاي تخصصي، يك مرتبه در ماه با دعوتنامه رسمي توسط رييس كارگروه تخصصي مربوطه برگزار و تصميمات آن با تأييد اكثريت مطلق (نصف به اضافه يك) اعضاء حاضر تصويب مي گردد.

: در صورت ضرورت، امكان برگزاري جلسه فوق العاده با نظر و دعوت رييس كارگروه تخصصي فراهم است.

: ساز و كار انتشار و دسترسي به سامانه

ساز و كار انتشار و دسترسي به سامانه براي هر دستگاه با رعايت قوانين و مقررات مرتبط بر اساس طراحي كه توسط سازمان تدوين و پيشنهاد مي گردد، پس از تصويب در كارگروه تخصصي محتوايي و كارگروه تخصصي فني به تصويب كارگروه مي رسد.

سازمان و كارگروه مجازند براي انجام وظايف مقرر در قانون و آيين نامه، حسب مورد از خدمات تخصصي حرفه اي بخش هاي غيردولتي از جمله خدمات اجرايي يا مشاوره اي با رعايت قوانين و مقررات مربوط استفاده نمايند.

سيدعلي مدني زاده