مصوبه شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران در خصوص طرح ويژه حفاظت و احياء بافت تاريخي ـ فرهنگي شهر سنقر

شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران در جلسه مورخ 1404/10/15، مصوبه مورخ 1404/2/17 كميسيون ماده 5 شهر سنقر در خصوص: «طرح ويژة حفاظت و احياء بافت تاريخي ـ فرهنگي شهر سنقر» را با توجه به صورتجلسة مورخ 1404/3/20 كميته فني شماره 3 مورد بررسي قرار داد و ضمن تصويب طرح، مقرر نمود اسناد طرح با اعمال اصلاحات به شرح زير جهت اجرا ابلاغ گردد:

جمعيت پيشنهادي طرح براي افق 1414 محاسبه شده و مبناي تأمين سطوح و سرانه هاي خدماتي قرار گيرد. همچنين نظر به ضرورت تأمين خدمات عمومي در بافت تاريخي، كاربري درماني و فضاي سبز و باز در مقياس محله، با استفاده از ظرفيت اراضي باير و فاقد عملكرد در وضع موجود، تأمين شود.

در خصوص احياء بازارهاي سه گانه بافت ضروري است: 1. كاربري ها و فعاليت هاي بازارها از ميان فعاليت هاي داراي جنبه اقتصادي و فرهنگي توأمان تعيين گردد 2. ضوابط و مقررات به منظور سرزندگي و ارتقاء كيفيت فضايي بازارهاي سه گانه در پيوستگي با يكديگر و ميدان معلم ارائه شود 3. برنامه عملياتي تحقق پذير، شامل اقدامات لازم، مرحله بندي و زمان بندي، دستگاه يا نهاد متولي و همكار هر اقدام و مستندات قانوني پشتيبان ارائه شود. همچنين به منظور ايجاد زمينه هاي احياء بازار، ضوابط محدود كننده براي احداث مجتمع هاي تجاري مخدوش كننده كاركرد بافت و بازارها ارائه شود.

بناهاي ارزشمند تاريخي، در انطباق با صورتجلسه مورخ 1401/7/8 مابين اداره ميراث فرهنگي شهرستان سنقر و مشاور طرح، در كليه نقشه ها منعكس شود. در مورد حريم بناي ثبتي بقعه امامزاده احمد، رعايت ضوابط حرايم عمومي آثار ثبتي الزامي بوده و مي بايست در دفترچه ضوابط و مقررات درج شود.

بنابر مصوبه كميسيون ماده پنج، حداكثر ارتفاع ابنيه در حريم درجه يك بازارها، 9 متر و حداكثر ارتفاع در حريم درجه دو بازارها، 12 متر تعيين مي شود. در اين خصوص لازم است نقشه دقيق تعداد طبقات ابنيه (با اعمال مساحت قطعه، عرض معبر مجاور، آثار واجد ارزش، قرارگيري در مجاورت خيابان هاي اصلي بافت و ...) براي كل محدوده بافت تهيه شود.

با توجه به قرارگيري شهر سنقر در محدوده خطر زلزله، ضوابط و راهكارهاي عملياتي براي مقاوم سازي ابنيه و افزايش ايمني و امنيت ساباط ها، وفق مصوبات مربوطه تدوين و وظايف هركدام از دستگاه هاي مسئول مشخص شود.

نقشه توده گذاري ابنيه (نقشه توده و فضا) براي پهنه بازارها و حريم بلافصل آنها ارائه شود.

پوسته كليه معابر كه بنابر طول معبر، امكان پذيرش عرض بيش از 6 متر را دارند در نقشه شبكه معابر ترسيم شده و صرفاً معابر محلي با عرض كمتر از 6 متر در قالب ضوابط و مقررات تعيين تكليف گردند.

نقشه اساس طرح و ضوابط مربوط به آن، مطابق مصوبه 1394/6/30 شوراي عالي تهيه و ارائه شود. تغيير در عرض پوسته، نقش و عملكرد شبكه معابر، تغيير كاربري كليه خدمات عمومي، تغيير حداكثر ارتفاع و طبقات ابنيه در هركدام از پهنه هاي تراكمي و طرح هاي موضعي مغاير با سياست هاي حفاظت و احياء، به عنوان اساس لحاظ شود.

نقشه و ضوابط مربوط به پدافند غير عامل، مطابق با مصوبه 1396/2/11 شوراي عالي، تهيه و تأييد شود.

پروژه هاي موضعي داراي اولويت به منظور مشاركت شركت بازآفريني شهري، از ميان پروژه هاي عاجل به منظور تأمين ايمني و امنيت بافت، اصلاح وضعيت بخش هاي مخروبه و متروكه و ارتقاء عرصه هاي عمومي بافت و محلات، به عنوان پروژه هاي محرك حفاظت و احياء بافت تعيين گردد. همچنين مقرر شد طرح متناسب در خصوص مديريت پسماند بافت در هماهنگي با طرح جامع ارائه شود.

ضوابط و مقررات ساخت وساز، در قالب جدول ضابطه، به صورت شفاف و خوانا ارائه شود. همچنين ضوابط و مقررات كليه كاربري هاي پيشنهادي در محدوده، در مجلد ضوابط و مقررات طرح حاضر درج شده و از ارجاع به ضوابط ساير طرح ها اجتناب شود.

در خصوص نظام تأسيسات زيربنايي بافت تاريخي (خطوط آب، برق، انرژي و فيبرنوري و ...) پيشنهادهاي مشخص براي به روزرساني شبكه، تكميل و نوسازي با هدف ارتقا كيفيت زندگي ساكنين ارائه شود.

اسناد و مدارك نهايي طرح، شامل پلان سياست گذاري، نقشه سازمان فضايي پيشنهادي، نقشه كاربري وضع موجود و پيشنهادي، نقشه پيشنهادي شبكه معابر، نقشه ارزش هاي بافت (منطبق بر نقشه تأييدشده توسط ميراث فرهنگي)، نقشه دفع آب هاي سطحي، نقشه توده گذاري، نقشه نظام ارتفاعي، نقشه معرفي پروژه هاي طراحي فضاي شهري، نقشه اساس طرح و آستانه مغايرت هاي اساسي، نقشه پدافند غيرعامل و دفترچه ضوابط و مقررات به عنوان اسناد نهايي طرح ارائه شود.

مقرر شد مشاور نسبت به تحويل پايگاه داده هاي مكاني با فرمت GDB مطابق با استانداردهاي طرح هاي توسعه و عمران شهري اقدام نمايد.

مراتب جهت استحضار و صدور دستور انعكاس و اقدام اعلام مي شود. خواهشمند است در اجراي ماده 42 آيين نامه نحوه بررسي طرح ها دستور فرمائيد نقشه محدوده طرح جامع پس از اصلاح براساس اين مصوبه جهت ابلاغ به مراجع ذي ربط در اختيار دبيرخانه شوراي عالي قرار گيرد.

معاون شهرسازي و معماري و دبير شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران ـ غلامرضا كاظميان