راي شماره هاي3042و3043 هيات عمومي ديوان عدالت اداري با موضوع: تبصره 1 بند 2 شرايط اختصاصي آگهي استخدام عضو هيات علمي پيماني وزارت بهداشت درمان وآموزش پزشكي سال 1399-1398 كه متضمن لزوم باقي مانده 15 سال از سنوات خدمت مستخدمين براي شركت در فراخوان جذب هيات علمي است باطل شد

شماره ۰۰۰۲۵۵۴ – 4 /12 /1400 بسمه تعالي جناب آقاي اكبرپور رئيس ھيأت مديره و مديرعامل محترم روزنامه رسمي جمھوري اسلامي ايران يك نسخه از رأي ھيأت عمومي ديوان عدالت اداري به شماره دادنامه 14000997090 ۵ 813042 و 14000997090 ۵ 813043 مورخ 19 / ۱۱ / ۱۴۰۰ با موضوع « تبصره ۱ بند ۲ شرايط اختصاصي آگهي استخدام عضو هيأت علمي پيماني وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي سال ۱۳۹۹ ـ ۱۳۹۸ كه متضمن لزوم باقي ‌مانده ۱۵ سال از سنوات خدمت مستخدمين براي شركت در فراخوان جذب هيأت علمي است ابطال شد .» جهت درج در روزنامه رسمي به پيوست ارسال مي گردد . مديركل ھيأت عمومي و ھيأتھاي تخصصي ديوان عدالت اداري – يدالله اسمعيلي فرد تاريخ دادنامه : 19 / ۱۱ / ۱۴۰۰ شماره دادنامه : ۳۰۴۳ ـ ۳۰۴۲ شماره پرونده : ۰۰۰۲۵۶۰ ـ ۰۰۰۲۵۵۴ مرجع رسيدگي : هيأت عمومي ديوان عدالت اداري شاكيان : خانم ‌ها ليلا واحدي و عزيزه فرشباف خليلي موضوع شكايت و خواسته : ابطال تبصره ۱ بند ۲ « شرايط اختصاصي » شانزدهمين فراخوان جذب و استخدام عضو هيأت علمي پيماني سال ۱۳۹۹ ـ ۱۳۹۸ وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي گردش ‌ كار : شاكيان به موجب دادخواستهاي جداگانه ‌اي ابطال تبصره ۱ بند ۲ « شرايط اختصاصي » شانزدهمين فراخوان جذب و استخدام عضو هيأت علمي پيماني سال ۱۳۹۹ ـ ۱۳۹۸ وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي را خواستار شده‌ اند و در جهت تبيين خواسته اعلام كرده ‌اند كه : " با توجه به رأي هيأت عمومي ديوان عدالت اداري با كلاسه پرونده ۹۸۰۱۰۷۳ و به‌ شماره دادنامه ۱۴۰۰۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۱۲۰۲ ـ 1 ۵ / ۴ / ۱۴۰۰ و بلحاظ اينكه در آيين ‌ نامه اداري استخدامي اعضاي هيأت علمي راجع به شركت كارمندان غيرهيأت علمي در فراخوان جذب و استخدام عضو هيأت علمي شرطي مبني بر باقي ماندن حداقل ۱۵ سال از سنوات خدمت تا زمان بازنشستگي وجود ندارد و شرط مذكور نيز توسط هيأت امنا تصويب نشده است، لذا اقدام وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشكي در آگهي استخدام مذكور خلاف قانون و خارج از حدود اختيار است " متن مقرره مورد شكايت به شرح زير است : " تبصره ۱ بند ۲ آگهي استخدام شانزدهمين فراخوان جذب و استخدام عضو هيأت علمي پيماني سال ۱۳۹۸ ـ ۱۳۹۹ وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي شرايط اختصاصي : بند ۲ـ ...... " تبصره ۱ : مستخدميني كه داراي مدرك دكتراي تخصصي پي اچ دي، بورد تخصصي و فوق تخصصي هستند تنها در صورت باقي ماندن حداقل ۱۵ سال از سنوات خدمت مي ‌توانند در فراخوان جذب هيأت علمي شركت نمايند . در موارد استثنايي عليرغم باقي مانده كمتر از ۱۵ سال از سنوات خدمت چنانچه هيأت مميزه دانشگاه مركزي ضرورت به كارگيري در كادر هيأت علمي را تأييد نمايند مي‌ توانند در فرايند جذب قرار گيرند . در هر صورت تأييد نهايي به عهده هيأت مركزي جذب مي ‌باشد و درصورت عدم تأييد هيأت مركزي به ادعاي متقاضيان ترتيب اثر داده نخواهد شد ." علي ‌رغم ارسال و ابلاغ نسخه دوم دادخواست وضمائم آن براي طرف شكايت تا زمان رسيدگي به پرونده هيچ پاسخي واصل نشده است . هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ 19 / ۱۱ / ۱۴۰۰ با حضور رئيس و معاونين ديوان عدالت اداري و رؤسا و مستشاران و دادرسان شعب ديوان تشكيل شد و پس از بحث و بررسي با اكثريت آراء به شرح زير به صدور رأي مبادرت كرده است . رأي هيأت عمومي اولاً : براساس فصل دوم آيين ­ نامه اداري و استخدامي اعضاي هيأت علمي دانشگاههاي علوم پزشكي و خدمات درماني كشور كه درخصوص ورود به خدمت و استخدام اعضاي هيأت علمي وضع شده و به طور خاص ماده ۱۵ آيين ­ نامه مذكور كه شرايط عمومي ورود به خدمت را بيان كرده، به لزوم باقي ماندن ۱۵ سال از سنوات خدمت مستخدمين براي شركت در فراخوان جذب هيأت علمي هيچگونه تصريحي نشده است . ثانياً : مطابق رأي شماره ۱۲۰۲ ـ ۱۵ /4 /1400 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري اعلام شده است كه : « با توجه به اينكه در آيين ­ نامه يادشده راجع به شركت كارمندان غيرهيأت علمي در فراخوان جذب و استخدام عضو هيأت علمي، شرطي مبني بر باقي ماندن حداقل ۱۵ سال از سنوات خدمت تا زمان بازنشستگي وجود ندارد و شرط مذكور توسط هيأت امنا تصويب نشده است، بنابراين وضع آن در قالب تبصره ۲ بند ۲ فراخوان جذب هيأت علمي پيماني سال ۱۳۹۷ ـ ۱۳۹۶ وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي خلاف قانون و خارج از حدود اختيار است .» بنا به مراتب فوق، تبصره ۱ بند ۲ شرايط اختصاصي آگهي استخدام عضو هيأت علمي پيماني وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي مورخ ۱۳۹۸ ـ ۱۳۹۹ كه متضمن لزوم باقي ماندن ۱۵ سال از سنوات خدمت مستخدمين براي شركت در فراخوان جذب هيأت علمي است، خارج از حدود اختيار مرجع وضع‌ كننده آن و خلاف قانون است و مستند به بند ۱ ماده ۱۲ و ماده ۸۸ قانون تشكيلات و آيين دادرسي ديوان عدالت اداري مصوب سال ۱۳۹۲ ابطال مي ‌شود . رئيس هيأت عمومي ديوان عدالت اداري ـ حكمتعلي مظفري