آيين نامه حمايت از مالكان، متصرفان قانوني و بهره برداران خصوصي و غيردولتي آثار غيرمنقول و بافت هاي تاريخي - فرهنگي ثبت شده در فهرست آثار ملي و تاريخي، فرهنگي و با ارزش

هيأت وزيران در جلسه 3 /5 /1400 به پيشنهاد شماره 91731 مورخ 16 /8 /1399 معاونت حقوقي رييس جمهور و به استناد اصل يكصد و سي و هشتم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران، آيين نامه حمايت از مالكان، متصرفان قانوني و بهره ‌برداران خصوصي و غيردولتي آثار غيرمنقول و بافت هاي تاريخي - فرهنگي ثبت شده در فهرست آثار ملي و تاريخي، فرهنگي و با ارزش را به شرح زير تصويب كرد:

در اين آيين نامه اصطلاحات زير در معاني مشروح مربوط به كار مي روند:

وزارت : وزارت ميراث فرهنگي، گردشگري و صنايع دستي.

آثار غيرمنقول تاريخي - فرهنگي: آثار غيرمنقول و بافت هاي تاريخي - فرهنگي ثبت شده در فهرست آثار ملي و تاريخي، فرهنگي و با ارزش.

مالك آثار غيرمنقول تاريخي - فرهنگي: كسي كه مالك يك اثر غيرمنقول تاريخي - فرهنگي به موجب سند رسمي مالكيت است.

متصرف قانوني آثار غيرمنقول تاريخي - فرهنگي: كسي كه به نحوي از انحاي قانوني، تصرف و استفاده مالكانه نسبت به عين، منفعت يا ساير حقوق نسبت به يك اثر غيرمنقول تاريخي - فرهنگي داشته باشد.

بهره بردار آثار غيرمنقول تاريخي - فرهنگي: كسي كه به نحوي از انحاي قانوني، يك اثر غيرمنقول تاريخي - فرهنگي را در اختيار داشته و در يكي از كاربري هاي مورد تأييد وزارت به بهره برداري رسانده است.

مالكان، متصرفان قانوني و بهره برداران خصوصي و غيردولتي آثار ثبت شده و ارزشمند مذكور در فهرست آثار ملي و تاريخي - فرهنگي از حقوق و امتيازات زير برخوردار مي گردند:

محاسبه هزينه هاي انشعاب و مصرف آب، برق و گاز و جمع آوري و دفع فاضلاب آثار ثبت شده و ارزشمند غيرمنقول تاريخي - فرهنگي بر مبناي تعرفه مصارف كاربري هاي فرهنگي به استناد مواد (1)، (2) و (3) قانون هدفمندكردن يارانه ها.

حق مالكيت معنوي و مادي بر تصوير آثار غير منقول تاريخي - فرهنگي و حق استفاده تبليغاتي، فرهنگي و معرفي آنها در قالب چاپ و نشر عكس منحصراً براي مالكان و متصرفان و بهره برداران مذكور.

تسهيل و تسريع در صدور مجوز و تعيين كاربري آثار غيرمنقول تاريخي - فرهنگي متناسب با شأن اثر درچهارچوب كاربري هاي فرهنگي و گردشگري ظرف يك ماه با تأييد وزارت در چهارچوب قوانين و مقررات مربوط.

امكان بهره برداري از كاربري مختلط از قبيل مسكوني، فرهنگي، اقامتي و گردشگري از آثار غيرمنقول تاريخي - فرهنگي، براساس شيوه نامه اي كه توسط وزارت تهيه و ظرف سه ماه پس از ابلاغ اين آيين نامه ابلاغ مي گردد.

حمايت دولت از كسب و كارهاي نوپا (استارت آپ) و فعال مرتبط با احيا و بهره برداري از آثار غيرمنقول تاريخي - فرهنگي موضوع اين آيين نامه در چهارچوب دستورالعمل مصوب وزارت، وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات، وزارت كشور، وزارت صنعت، معدن و تجارت و معاونت علمي و فناوري رييس جمهور.

سازمان برنامه و بودجه كشور مجاز است در صورت تأييد وزارت پرداخت هزينه تعمير، مرمت و احياي آثار غيرمنقول تاريخي - فرهنگي توسط اشخاص حقوقي و پيمانكاران فعال در اين حوزه را به عنوان امتياز تعيين صلاحيت و اختصاص و ارتقاي رتبه تعيين نمايد.

هزينه تعمير، مرمت، تكميل، تجهيز فضا، حفاظت، نگهداري، احيا، بيمه و معرفي آثار غيرمنقول تاريخي - فرهنگي پرداختي توسط اشخاص حقيقي و حقوقي با تأييد وزارت به عنوان هزينه هاي قابل قبول مالياتي محسوب مي شود.

وزارت مكلف است نسبت به انجام موارد زير اقدام نمايد:

آموزش مالكان، متصرفان قانوني و بهره برداران خصوصي و غيردولتي آثار غير منقول تاريخي - فرهنگي در زمينه حفاظت از آثار و جلوگيري از هرگونه آسيب، حفاري غيرمجاز و پيش بيني ساز و كار اداري در اين زمينه و تهيه ضوابط عمومي و اختصاصي براي حفاظت، مرمت، تعمير و نگهداري آثار ثبت شده و ابلاغ آن به مالكان، متصرفان قانوني و بهره برداران آثار تاريخي.

ايجاد بانك اطلاعاتي آثار غيرمنقول تاريخي - فرهنگي حاوي مشخصات آنها در اداره ميراث فرهنگي، گردشگري و صنايع دستي هر شهرستان جهت معرفي اين آثار و سهولت در سرمايه گذاري يا خريد آنها توسط اشخاص علاقمند.

حمايت از توليد و عرضه مصالح سنتي مناسب و ايجاد سهولت در دسترسي مالكان، متصرفان قانوني و بهره برداران آثار غيرمنقول تاريخي - فرهنگي به آنها جهت مرمت و بازآفريني آنها از جمله از طريق ايجاد سامانه هاي اطلاعاتي برخط.

وزارت به منظور تأمين مالي شناسايي، مستندسازي، تهيه پرونده ثبتي آثار تاريخي و طبيعي و ميراث فرهنگي ناملموس و حفاظت، مرمت، اجرا، احيا، بهره برداري و معرفي اين آثار، تأسيس مجمع خيرين ميراث فرهنگي را در سطح ملي و استان ها پيگيري مي نمايد. وزارت با همكاري وزارت كشور، موظف است شيوه نامه تأسيس و فعاليت اين مجمع را تصويب و ابلاغ نمايد.

وزارت به منظور شناسايي، مستندسازي، تهيه پرونده ثبتي آثار تاريخي و طبيعي و ميراث فرهنگي ناملموس و حفاظت و معرفي اين آثار، نسبت به حمايت از تشكل هاي مردم نهاد حوزه ميراث فرهنگي و طبيعي با توجه به ارزيابي گزارش عملكرد سالانه اين تشكل ها اقدام مي نمايد. ارزيابي، حمايت و كمك به تشكل هاي مذكور، بر اساس شيوه نامه مصوب وزارت خواهد بود.

اشخاصي كه اقدام به تعمير، مرمت، تكميل، تجهيز فضا، حفاظت، نگهداري، احيا و معرفي آثار غيرمنقول تاريخي - فرهنگي مي كنند مي توانند با تأييد وزارت از نمانام (لوگو) دوستدار ميراث فرهنگي طراحي شده توسط وزارت در تبليغات و سربرگ هاي خود استفاده نمايند.

شيوه نامه هاي موضوع اين آيين نامه، ظرف شش ماه از تاريخ ابلاغ اين آيين نامه تهيه و ابلاغ مي شود.

معاون اول رئيس جمهور - اسحاق جهانگيري