نظر مشورتي 7/1403/739 مورخ 1403/12/22 اداره كل حقوقي قوه قضائيه

استعلام : با توجه به عدم پيش‌بيني رأي غيابي در كميسيون‌هاي شبه‌قضايي مانند كميسيون موضوع ماده 100 قانون شهرداري‌ مصوب 1334 با اصلاحات و الحاقات بعدي، چنانچه رأي صادره به متخلف ابلاغ واقعي نشده باشد و پس از گذشت مهلت ده روزه اقدام به تجديد نظرخواهي كند، تكليف اعضاي كميسيون در اين خصوص چيست؟ آيا مقصود از ابلاغ مذكور در اين ماده، ابلاغ واقعي است يا ابلاغ قانوني را نيز شامل مي‌شود؟ نظريه مشورتي اداره كل حقوقي قوه قضاييه : اولاً، غيابي و حضوري بودن آراء مختص دادگاه‌هاست؛ نه آراء صادره از سوي كميسيون موضوع ماده 100 قانون شهرداري مصوب 1334 با اصلاحات و الحاقات بعدي؛ بر اين اساس، چنانچه نسبت به رأي كميسيون اعتراض شود، از آنجا كه كميسيون صرفاً در موارد مصرح قانوني مجاز به عدول از رأي خود است، پرونده در كميسيون ديگري كه اعضاي آن غير از اعضاي كميسيون قبلي باشد مورد تجديد نظر قرار مي‌گيرد؛ بنابراين، در خصوص اين آراء رسيدگي واخواهي قانوناً پيش‌بيني نشده و صرف‌نظر از حضوري يا غيابي بودن رأي، شيوه اعتراض و رسيدگي همان است كه در تبصره 10 ماده 100 قانون ياد‌شده مقرر شده است. ثانياً، در فرض سؤال از حيث آثار ابلاغ بين ابلاغ واقعي وغير آن تفاوتي وجود ندارد و مواعد از تاريخ ابلاغ محاسبه مي‌شود. بديهي است با عنايت به ملاك مواد 83، 306 و تبصره يك آن و ماده 340 قانون آيين دادرسي دادگاه‌هاي عمومي و انقلاب در امور مدني مصوب 1379، ادعاي عدم اطلاع از ابلاغ يا داشتن معاذير قانوني قابليت رسيدگي و احراز دارد.