اساسنامه سازمان بيمه‌هاي اجتماعي كارگران

هيئت وزيران درجلسه مورخ 17/1 /1332 بنا به پيشنهاد شماره 3445 / 285 – 12/ 1/ 1332 وزارت كار (اساسنامه سازمان بيمه هاي اجتماعي كارگران ) كه مشتمل برهشت فصل و سي وهفت ماده ميباشد تصويب نمودند.

سازمان بيمه هاي اجتماعي كارگران كه بموجب لايحه قانوني بيمه هاي اجتماعي كارگران مصوب اول بهمن ماه 1331 تشكيل شده و دراين اساسنامه بنام سازمان ناميده ميشود داراي شخصيت حقوقي ميباشد و مدت عمليات آن نا محدود است.

مركز اصلي سازمان درتهران بوده و سازمان ميتواند برحسب احتياج شعب يا نمايندگيهائي درسايرشهرستانها تأسيس نمايد.

اركان سازمان

اركان سازمان عبارتند از : 1- شوراي سازمان 2- هيئت مديره 3- مديرعامل 4- هيئت نظارت

شوراي سازمان.

شوراي سازمان طبق ماده 4 لايحه قانوني بيمه هاي اجتماعي كارگران مركب از وزير كار يا قائم مقام او وزير اقتصاد ملي يا قائم مقام او وزير بهداري يا قائم مقام او وزير كشور يا قائم مقام او يكنفر نماينده از سازمان برنامه يكنفر نماينده از شركت ملي نفت ايران يكنفر نماينده از بنگاه راه آهن دولتي ايران دونفرنماينده از اتحاديه كارفرمايان كه نسبتا داراي اعضاي بيشتري باشند. دو نفر نماينده از اتحاديه كارگري كه نسبتا داراي اعضاي بيشتري باشند.

انتخاب نمايندگان كارگران و كارفرمايان بوسيله شواريعالي كار بعمل خواهد آمد. نمايندگان كارفرمايان و نمايندگان كارگران براي مدت دو سال انتخاب ميشوند و تجديد انتخاب آنان مانعي نخواهد داشت

رياست جلسات شوراي سازمان يا وزير كار خواهد بود و در اولين جلسه شورا دو نفر نائب رئيس و يكنفر دبيربه اكثريت آراء از بين اعضاي شورا انتخاب ميشوند – درغياب وزير كار رياست جلسه شورا بترتيب با يكي از نواب رئيس خواهد بود.

جلسات شورا وقتي رسميت خواهد داشت كه لااقل 8 نفراعضاء كه يكنفر آنها بايد نماينده كارفرما و يكنفرهم نماينده كارگر باشند در جلسه حضور داشته باشند و تصميمات باكثريت اعضاي حاضر كه در هيچ حال نبايد از 6 نفر كمتر باشند قطعي خواهد بود.

درصورت عدم حضور 8 نفر مذكور درماده 7 جلسه تجديد واعضاي شورا مجددا دعوت ميشوند. فاصله دو جلسه كمتراز 3 روز و بيشتر از 15 روز نبايد باشد و درهرحال جلسه ثاني با حضور 6 نفر بشرط آنكه يكي از نمايندگان كارگران يا كارفرمايان درآنشركت كرده باشند رسميت داشته و تصميمات باكثريت آرا قطعي خواهد بود و درصورت اختلاف راي طرفي كه رئيس شورا در آن شركت دارد قطعي است.

هيئت مديره و مدير عامل ميتوانند د رجلسات شورا شركت نمايند ليكن حق راي نخواهند داشت و نيز شورا درصورت لزوم از هيئت مديره و مديرعامل و هيئت نظارت براي اداء توضيحات لازم دعوت خواهد نمود

كليه اعضاي انتخابي اركان سازمان اعم ازشورا و هيئت مديره و هيئت نظارت پس از انقضاي دوره مأموريت خود تا وقتيكه بجاي آنان كسي انتخاب نشده است كماكان بكار خود ادامه خواهند داد.

وظايف شورا بقرار زيراست: 1- مراقبت در انجام وظايف سازمان 2- انتخاب فضاي هيئت نظارت 3- رسيدگي و تصويب اصول و روش كلي كار و آئين نامه هاي استخدامي و اداره تشكيلات و معاملات سازمان كه از طرف هيئت مديره تهيه و بشورا پيشنهاد ميشود. 4- رسيدگي و تصويب صورت تقسيم درآمد حاصله از حق بيمه بموجب ماده 21 لايحه قانوني بيمه هاي اجتماعي كارگران. 5- تصويب ترازنامه ساليانه سازمان كه از طرف هيئت مديره تنظيم و پيشنهاد ميشود. 6- رسيدگي و تصويب بودجه هزينه هاي اداري كه بموجب ماده 22 لايحه قانوني بيمه هاي اجتماعي كارگران از طرف هيئت مديره بشورا پيشنهاد ميشود. 7- رسيدگي و تصويب برنامه تاسيساتي كه هيئت مديره بموجب ماده 26 لايحه قانوني بيمه هاي اجتماعي كارگران تهيه مينمايد. 8- تعيين حقوق و مقرري اعضاي هيئت مديره و مدير عامل و هيئت نظارت.

شوراي سازمان هرسه ماه يكمرتبه ونيز درمواقع ضروري بطور فوق العاده بنا بدعوت وزارت كار و يا هيئت مديره تشكيل خواهد شد . دستور جلسه شورا و پيشنهادهاي هئيت مديره لااقل 15 روز قبل از تشكيل جلسه بايد دراختيار كليه اعضاء شورا گذاشته شود. شورا ميتواند علاوه برآنچه ازطرف هيئت مديره در دستور جلسه قرار ميگيرد راسا نيز مسائلي را كه لازم بداند مطرح نمايد – جلسات شورا تا خاتمه دستور متواليا ادامه خواهد داشت.

شوراي سازمان داراي دبيرخانه با تعداد كافي اعضاي دفتري خواهد بود كه ازبين كارمندان سازمان انتخاب ميشوند و تحت نظر دبير شوراي انجام وظيفه خواهند نمود.

مذاكرات و تصميمات شورا در دفتر مخصوص به ثبت رسيده و بامضاي رئيس و دبيرشورا خواهد رسيد.

هيئت مديره

هيئت مديره مركب است از سه نفر بشرح زير كه براي مدت دوسال انتخاب ميشوند : يكنفرنماينده وزارت كار كه بايستي در اموربيمه هاي اجتماعي بصير و مطلع باشد. يكنفر نماينده كارگران بانتخاب شورايعالي كار يكنفرنماينده كارفرمايان بانتخاب شورايعالي كار رياست هئيت مديره با نماينده وزارت كار خواهد بود. درمورد فوت يا استعفاي هريك ازاعضاي هيئت مديره جانشين او بترتيب فوق انتخاب خواهد شد و مدت مأموريت عضو جديد تا انتهاي مدت ماموريت كسي است كه فوت نموده يا مستعفي شده است.

تصميمات هيئت مديره با اكثريت آراء قابل اجرا است.

صورتجلسات هيئت مديره بايستي در دفتر مخصوص به ثبت رسيده و بامضاي اعضاي حاضر در جلسه برسد.

هيئت مديره داراي هرگونه اختيار براي اداره كردن امورسازمان درحدود مقررات لايحه قانوني بيمه هاي اجتماعي كارگران و اين اساسنامه و مقررات مصوبه شوراي سازمان ميباشد و بخصوص عهده دار انجام وظايف زيراست: 1- تهيه آئين نامه هائيكه بموجب لايحه قانوني بيمه هاي اجتماعي كارگران تنظيم آن بعهده هيئت مديره موكول شده و پيشنهاد آن براي تصويب شوراي سازمان. 2- تهيه آئين نامه هاي استخدامي واداري و تشكيلاتي وغيره و پيشنهاد آن ها براي تصويب بشورا. 3- اتخاذتصميم درباره اعطاي اختيارات مقرر درماده 11 لايحه قانوني بيمه هاي اجتماعي كارگران بشوراهاي توافق كارگاهها و همچنين سلب اختيار از آنها طبق مفاد ماده مذكور و تبصره هاي آن. 4- عقد قراردادهاي لازم با كارفرمايان و يا مؤسسات و اشخاص بمنظور انجام كمكهاي مندرج در ماده 12 لايحه قانوني بيمه هاي اجتماعي كارگران. 5- تهيه صورت تقسيم درآمد حاصله از حق بيمه سازمان براي انجام تعهدات مقرردر لايحه قانوني بيمه هاي اجتماعي كارگران و پيشنهاد آن بشوراي سازمان بترتيبي كه در ماده 21 لايحه قانوني بيمه هاي اجتماعي كارگران و تبصره هاي ذيل آن مقررگرديده است. 6- تهيه بودجه اداري و پيشنهاد آن براي تصويب بشوراي سازمان بترتيبي كه درماده 22 لايحه قانوني بيمه هاي اجتماعي كارگران مقررشده است. 7- تهيه تراز نامه گزارش عملكرد ساليانه و پيشنهاد آن بشوراي سازمان براي تصويب. 8- تهيه برنامه و تأسيسات ساليانه سازمان و پيشنهاد آن بشورا بشرح ماده 26 لايحه قانوني بيمه هاي اجتماعي كارگران. 9- اتخاذ تصميم نسبت بايجاد يا تعطيل شعب يا نمايندگيهاي سازمان درمركز و شهرستانها و تعيين حدود و اختيارات و طرز عمل متصديان شعب و نمايندگي. 10- بوديعه گذاردن ذخائر قانوني سازمان دربانك ملي ايران 11- تعيين امضاهاي مجاز.

مدير عامل

مدير عامل سازمان از طرف هيئت مديره باكثريت آراء انتخاب ميشود.

مدير عامل بر ادارات و دواير و نمايندگيهاي سازمان رياست داشته و عهده دار انجام وظايف زيرميباشد: 1- تهيه و تنظيم بودجه اداري سازمان و پيشنهاد آن بهيئت مديره. 2- تهيه و طرح تشكيلات اداري سازمان و نمايندگيهاي مربوطه و پيشنهاد آن به هيئت مديره. 3- استخدام و عزل ونصب و ترقي و تنزل كارمندان سازمان طبق آئين نامه استخدامي كه بتصويب هيئت مديره و شوراي سازمان رسيده باشد. 4- تهيه برنامه هاي عملي و نقشه هاي و طرح ها و تخصيص اعتبارات لازم مربوط بساختمان بيمارستانها و درمانگاهها و ساير تأسيسات براي پيشنهاد بهيئت مديره سازمان. 5- تهيه آئين نامه ها و مقررات اجرائي براي پيشنهاد بهيئت مديره. 6- حضور درجلسات هيئت مديره و شوراي سازمان. 7- فراهم آوردن وسايل لازم براي پيشرفت امور شوراي سازمان وهيئت مديره وهيئت نظارت. 8- تهيه وتنظيم ترازنامه و گزارش عملكرد ساليانه سازمان براي تسليم به هيئت مديره. 9- تنظيم صورتهاي آماري و تسليم آن بهيئت مديره بمنظور اجراي وظيفه مقرردرماده 21 لايحه قانوني بيمه هاي اجتماعي كارگران و تبصره هاي مربوطه. 10- صدور دستورات لازم وامضاي نامه ها و اسناد و چكها درحدود اختياراتي كه بموجب اين اساسنامه و آئين نامه هاي مربوطه تعيين ميگردد.

مديرعامل داراي يكنفر معاون خواهد بود و ميتواند بعضي با كليه اختيارات اداري و فني و مالي خود را كتبا بمعاون يا رؤساي ادارات و نمايندگيهاي سازمان واگذار نمايد.

مدير عامل دربرابر دادگاهها و اشخاص طبيعي و حقوقي شخصاً يا توسط كسانيكه انتخاب وتعيين ميكند نماينده سازمان بوده و ميتواند وكيل يا حق توكيل غير انتخاب نمايد.

عزل وتغيير مدير عامل يا ذكر دلائل به پيشنهاد هئيت مديره و جلب موافقت وزير كار خواهد بود.

هيئت نظارت

هيئت نظارت از سه نفر تشكيل ميشود كه لااقل يكنفر از آنها بايد درامور حسابداري بصيرت داشته باشد اين هيئت براي مدت دوسال ازطرف شوراي سازمان انتخاب ميشود. درمورد فوت يا استعفاي هريك ازاعضاء هيئت نظارت جانشين او بتريب فوق انتخاب خواهد شد و مدت مأموريت عضو جديد تا انتهاي مدت مأموريت كسي است كه فوت نموده و يا استعفا داده است.

هيئت نظارت مسئول بازرسي ومنظم و مستمر كليه حسابهاي سازمان ميباشد.

تصميمات هيئت نظارت باكثريت آراء اتخاذ و مذاكرات دردفتر مخصوص نوشته شده وبامضاي اعضاء آن ميرسد.

هيئت نظارت حق دخالت مستقيم در امورسازمان ندارد ولي ميتواند نظريات خود را كتبا بهئيت مديره در مديرعامل اطلاع دهد.

هيئت نظارت حق نظارت درتمام امور و عمليات سازمان داشته ميتواند هرگونه اطلاعي كه لازم دارد از مديرعامل يا هيئت مديره كسب نمايد و مستقيما يا توسط نماينده اي كه از اعضاي خود انتخاب ميكند به دفاتر يا نوشتجات سازمان رسيدگي نمايد.

هيئت نظارت ميتواند درصورت احتياج ازحسابدارهاي متخصص و كارشناسان حسابهاي احتمالات براي مدت معين و كارمعين استفاده نمايد.

وظايف هيئت نظارت بقرار زيراست : 1- مراقبت درتطبيق عمليات سازمان با قوانين و مقررات و مفاد اين اساسنامه ورسيدگي بوضع قراردادها و – حسابهاي سازمان و نمايندگيهاي آن و گزارش آنها بطورمنظم بشوراي سازمان وزارت كار. 2- رسيدگي بدفاتر و حسابهاي سازمان وخلاصه حسابهائيكه ازطرف مديرعامل وهيئت مديره براي تصويب به شوراي سازمان پيشنهاد ميشود. 3- رسيدگي بموجودي صندوق اوراق واسناد وذخائر سازمان. 4- رسيدگي واظهارنظر بترازنامه و گزارش عملكرد سازمان و تسليم گزارش بشورا.

هيئت نظارت براي اداره اموردفتري واجراي وظايف خود بتعداد كافي از كارمندان سازمان استفاده خواهد نمود.

ترازنامه

سال مالي از اول فروردين ماه هرسال آغاز و درآخر اسفند ماه همان سال بپايان ميرسد. حسابهاي سازمان در پايان اسفند ماه بسته شده و ترازنامه آن بايد در آخر ارديبهشت ماه سال بعد حاضر و تسليم هيئت نظارت شود كه بانضمام گزارش هيئت نظارت تهيه و درنيمه اول خرداد ماه هرسال بين اعضاي شوراي سازمان توديع گردد. اولين سال مالي سازمان از تاريخ تأسيس شروع ود رآخر اسفند ماه همانسال خاتمه ميابد.

دفاتر محاسباتي سازمان بايد پلمب شده و طبق مقررات قانون تجارت باشد.

ارزيابي ارقام دارائي و بدهي در ترازنامه بقرارزير خواهد بود. الف)- وجوه نقد د رصندوق مركز و نمايندگيهاي و بانكها بميزان حقيقي خود. ب)- سهام اوراق بهادار ببهاي خريد مگر اينكه بهاي روز كمتر از بهاي خريد باشد كه دراينصورت ببهاي روز پايان اسفند ارزيابي ميشود. ج)- اموال غير منقول بايد ببهاي روز محسوب شود. د)- ميزان ساليانه استهلاك نبايد كمتراز ده درصد بهاي اوليه باشد و هزينه تعميرات و اموال غير منقول و اثاثيه اداري و اداوات طبي وغيره بايد تماما بتدريج مستهلك شود.

مقررات متخلف

اعضاي هيئت مديره و مدير عامل و هيئت نظارت بايد ايراني باشد و قبل ازشروع بخدمت درحضور شوراي سازمان سوگند ياد نمايند.

اعضاي هيئت مديره و مدير عامل و هيئت نظارت موظفا انجام وظيفه خواهند نمود و درمدت تصدي خود نميتوانند شغل دولتي داشته باشند واقدام بهرگونه خريد يا فروش ويا معاملات ديگر با سازمان ويامؤسسات وابسته آن بنمايند.

تصويب تراز نامه سازمان از طرف شوراي سازمان مفاصا حساب هيئت مديره محسوب ميشود