مصوبات يكصد و چهاردهمين جلسه ستاد تسهيل و رفع موانع توليد

با احترام؛ پيرو دعوتنامه شماره 54695 /60 مورخ 19 /02 /1400، به استحضار مي رساند؛ يكصد و چهاردهمين جلسه ستاد تسهيل و رفع موانع توليد، به استناد ماده (61) قانون رفع موانع توليد رقابت پذير و ارتقاي نظام مالي كشور و آئين نامه اجرايي آن، روز چهارشنبه مورخ 22 /02 /1400 در حضور رياست محترم ستاد، برگزار و پس از بررسي وطرح نظرات اعضاي ستاد، تصميمات زير اتخاذ كه جهت اجراء در موعد مقرر، ابلاغ مي‌گردد:

ارائه گزارش عملكرد اتاق بازرگاني، صنايع، معادن و كشاورزي ايران و سازمان حفاظت محيط زيست، مبني بر انجام تمهيدات لازم و اقدامات اجرايي مناسب به منظور تحقق شعار سال به شرح ذيل و در اجراي بند 1 مصوبات يكصد و دوازدهمين جلسه ستاد (ابلاغي به شماره 29055 /60 مورخ 21 /01 /1400 و همچنين نامه شماره 44455 /60 مورخ 06 /02 /1400 ستاد) : 1 /1- شناسايي، احصاء وگردآوري ليست دقيق قوانين، مقررات، تصويب نامه هاي دولت، بخش نامه ها و دستورالعمل هاي داخلي، مرتبط با فعاليت هاي اقتصادي، تجارت، سرمايه گذاري، اشتغال و.... 2 /1- اقدام لازم در راستاي حذف و اصلاح قوانين، مقررات، تصويب نامه هاي دولت، بخش نامه ها و دستورالعمل هاي داخلي. 3 /1- اقدام لازم در راستاي اجرايي نمودن قوانين، مقررات، تصويب نامه هاي دولت، بخش نامه ها و دستورالعمل هاي داخلي كه جنبه تشويقي و حمايت از توليد و اشتغال دارد. 4 /1- تهيه و ارائه پيشنهادات لازم در راستاي حذف، اصلاح و تنقيح قوانين مزاحم ومانع توليد و اشتغال. 5 /1- تهيه و ارائه پيشنهادات لازم در راستاي حذف، اصلاح و تنقيح تصويب نامه هاي مزاحم و مانع توليد و اشتغال هيأت وزيران. 6 /1- تفويض اختيارات لازم به رده هاي متناظر استاني، با هدف تسهيل گيري درفعاليت هاي اقتصادي.

گزارش اتاق بازرگاني، صنايع، معادن و كشاورزي ايران و سازمان حفاظت محيط زيست به جلسه ارائه، لكن به دليل عدم تطبيق گزارشات ارائه شده با بندهاي 6 گانه دستوركار، مقرر شد؛ مجدداً موضوع توسط دستگاههاي مذكور مورد رسيدگي واقع و گزارش آن ظرف مدت حداكثر يك هفته، به دبيرخانه ستاد ارائه شود.

اتخاذ تصميم در خصوص نحوه تهيه برنامه و تعيين اقدامات اجرايي براي احيا و راه اندازي مجدد واحدهاي تحت تملك شبكه بانكي (با توجه به گزارش ارسال شده از سوي بانك مركزي كه سوابق آن در جلسه ارائه مي شود) در اجراي بند (1) مصوبات نود و هشتمين جلسه ستاد (ابلاغي به شماره 187459 /60 مورخ 3 /8 /99)، بند (1) مصوبات يكصد و يكمين جلسه ستاد (ابلاغي به شماره 212613 /60 مورخ 4 /9 /99)، بند (5) مصوبات يكصد و چهارمين جلسه ستاد (ابلاغي به شماره 248823 /60 مورخ 16 /10 /99)، بند (10) مصوبات يكصد و ششمين جلسه ستاد (ابلاغي به شماره 263792 /60 مورخ 4 /11 /99)، بند (1) مصوبات يكصد و نهمين جلسه ستاد (ابلاغي به شماره 314341 /60 مورخ 23 /12 /99) و بند (3) مصوبات يكصد و دهمين جلسه ستاد (ابلاغي به شماره 321501 /60 مورخ 28 /12 /99)، با توجه به نامه شماره 258923 /60 مورخ 27 /10 /99 و رديف 4 مصوبات نود و سومين جلسه دبيرخانه ستاد (ابلاغي به شماره 45857 /60 مورخ 8 /2 /1400) موضوع؛ ارائه فهرست نهايي واحدهاي تملك شده توسط شبكه بانكي كشور به تفكيك: بانك، استان، نام واحد توليدي، تاريخ تملك، ظرفيت اسمي اشتغال، اشتغال فعلي، نوع محصول توليدي، تعطيل، نيمه فعال و فعال بودن و نحوه تملك و علي الخصوص وضعيت فعاليت و اشتغال واحد در زمان تملك و تاريخ تعطيلي واحد مقرر بود؛ بانك مركزي؛ آمار ارائه شده درجلسه قبل ستاد را تكميل و در جلسه يكصد و سيزدهم ستاد ارائه نمايد كه نماينده بانك مركزي آمار ذيل را كه منتهي به آذرماه سال 1399 مي باشد به جلسه ارائه نمودند: * از مجموع 32 بانك و موسسه اعتباري غيربانكي، 16 بانك (ملي ايران، كشاورزي، صادرات ايران، ملت، تجارت، سپه، صنعت و معدن، توسعه تعاون، رفاه كارگران، اقتصاد نوين، مسكن، توسعه صادرات ايران، سرمايه، آينده، پاسارگاد و دي) تاكنون نسبت به تملك 2789 واحدهاي توليدي اقدام نموده اند كه در اين بين، بانك هاي ملي ايران، كشاورزي و صادرات، داراي بيشترين تعداد تملك واحدهاي توليدي و بانك هاي دي،‌ آينده و پاسارگاد، داراي كمترين تعداد تملك واحدهاي توليدي مي باشند. از مجموع 2789 واحد توليدي تملك شده، تاكنون 699 واحد به غير واگذار و 237 واحد به مالكين اوليه اقاله گرديده است. 1761 واحد نيز كماكان در اختيار 16 بانك موصوف بوده و در خصوص 92 واحد نيز، اطلاعات مربوطه از سوي بانك ها اظهار نشده است.

مقرر شد؛ دبيرخانه ستاد، نسبت به برگزاري جلسه فوق العاده ستاد، به منظور تسريع و تسهيل در روند احياء آندسته از واحدهاي تحت تملك كه قابليت بازگشت به چرخه توليد را دارند، در اجراي دستورالعمل واگذاري اموال مازاد موسسات اعتباري- مصوب شوراي پول و اعتبار، ارائه اطلاعات خواسته شده با جزئيات لازم توسط بانك مركزي و ارائه پيشنهادات مشخص براي اصلاح رويه فعلي درشبكه بانكي، با بهره مندي ازظرفيت تشكل هاي بخش خصوصي عضو ستاد، به خصوص اتاق بازرگاني، صنايع، معادن و كشاورزي ايران و تهران، خانه صنعت، معدن وتجارت ايران، با حضور رئيس كل محترم بانك مركزي و مديران عامل 16 بانك تملك كننده واحدهاي توليدي اقدام نمايد.

دبيرخانه ستاد، نسبت به تشكيل جلسه فوري كميته بانكي و تامين مالي ستاد و دعوت از نمايندگان دستگاه قضايي، كارگروه تسهيل استان محل استقرار واحد تحت تملك، بانك تملك كننده، تشكل هاي بخش خصوصي ذيربط و مالك يا سرمايه گذار، پرونده اين واحدها را يك به يك مورد بررسي قرار داده و در خصوص اقدامات آتي مناسب و متناسب تصميم گيري نمايد. نتيجه نيز به صورت ماهانه به ستاد گزارش خواهد شد.

در اجراي بند (8) مصوبات نود و هشتمين جلسه ستاد (ابلاغي به شماره 187459 /60 مورخ 3 /8 /99)، بند (4) مصوبات يكصد و يكمين جلسه ستاد (ابلاغي به شماره 212613 /60 مورخ 4 /9 /99)، بند (1) مصوبات يكصد ودومين جلسه ستاد (ابلاغي به شماره 226487 /60 مورخ 23 /9 /99) ، بند (10) مصوبات يكصد و ششمين جلسه ستاد (ابلاغي به شماره 263792 /60 مورخ 4 /11 /99) و بند (4) مصوبات يكصد و نهمين جلسه ستاد (ابلاغي به شماره 314341 /60 مورخ 23 /12 /99)، مبني بر تهيه و ارائه پيش نويس دستورالعمل جلوگيري از تعطيلي واحدهاي توليدي تمليكي موسسات اعتباري، كه در دستور كار شوراي پول و اعتبار قرار دارد، مقرر شد؛ با توجه به اهميت و حساسيت موضوع، بانك مركزي در اسرع وقت، نسبت به نهايي نمودن و ابلاغ دستورالعمل مذكور اقدام و نتيجه را به ستاد اعلام نمايد.

ساير مصوبات

اتاق بازرگاني، صنايع، معادن و كشاورزي ايران، ظرف مدت يك هفته، نسبت به تهيه برنامه زمانبندي مربوط به ارائه بسته هاي اختصاصي در هر حوزه، به منظور آسيب شناسي مسائل و مشكلات و ارائه پيشنهادات كاربردي در خصوص بهبود فضاي كسب و كار، ارتقاء سطح دانش و آگاهي مديران واحدهاي توليدي و دسته بندي قوانين و مقررات اجرايي لازم، اقدام و گزارش مربوطه را به دبيرخانه ستاد ارسال نمايد.

اتاق بازرگاني، صنايع، معادن و كشاورزي ايران، ظرف مدت يك ماه، نسبت به انجام مطالعات لازم در خصوص رويه صدور مجوزها در كشور و موانع احتمالي موجود در فرايند اخذ مجوزها و ارائه پيشنهادات كاربردي، جهت اصلاح و كاهش مراحل اخذ مجوز اقدام و گزارش مربوطه را به دبيرخانه ستاد ارسال نمايد.

اتاق بازرگاني، صنايع، معادن و كشاورزي ايران، با همكاري خانه صنعت، معدن و تجارت و ساير تشكل هاي بخش خصوصي، ظرف مدت يك ماه نسبت به تهيه گزارش مطالعاتي در خصوص ارزيابي ميزان ماليات مربوط به واحدهاي توليدي و ارائه راه كارهاي مناسب در جهت هدايت منابع مذكور، ساير منابع موجود و يا تعيين منابع جايگزين، با هدف توسعه سرمايه گذاري و رشد توليد در كليه بخش هاي سرزميني كشور اقدام و گزارش مربوطه را به دبيرخانه ستاد ارسال نمايد.

با توجه به مشكلات ناشي از محدوديت هاي اعمال شده توسط سازمان محيط زيست در مراحل دريافت جواز تاسيس، پروانه بهره برداري و يا حين بهره برداري از واحدهاي توليدي و معدني و تعيين محدوده هاي محيط زيستي كه واحدهاي توليدي و معدني را از سرمايه گذاري و توسعه اقتصادي باز ميدارد، مقرر شد: كميته هاي محيط زيست و معادن ستاد ،مشتركا با همكاري تشكل هاي بخش خصوصي، از جمله اتاق بازرگاني، صنايع، معادن و كشاورزي ايران و خانه معدن، نسبت به شناسايي الزاماتي كه با رعايت آنها توسط واحدهاي توليدي و معدني، آنها را از لغو محدوديت هاي محيط زيستي بهره مند خواهد ساخت، اقدام و گزارش مربوطه را به دبيرخانه ستاد ارسال نمايد.

اتاق بازرگاني، صنايع، معادن و كشاورزي ايران، نسبت به راه اندازي و ايجاد ساختار مناسب جهت نظارت بر قوانين و مقررات بخش توليد در آن اتاق اقدام و ضمن نظارت و پايش بر روند صدور و ابلاغ قوانين و مقررات مربوطه در كشور، گزارشات دوره اي مرتبط به ستاد نيز ارائه گردد.

گزارش اهم اقدامات دبيرخانه طي هفته گذشته؛ جهت استحضار اعضاي محترم ستاد - برگزاري 2 جلسه در ستاد اقتصادي دولت با سازمان امور مالياتي و تامين اجتماعي در خصوص بسته پيشنهادي وزارت صمت. - ابلاغ دستور دادستاني كل كشور براي پايش مراكز توليد و كارخانجات صنعتي به استانداران محترم سراسر كشور، جهت همكاري با روساي محترم دادگستري استان ها و دادستان هاي محترم عمومي و انقلاب كل كشور. - برگزاري جلسه 95 دبيرخانه با محورهاي : پيگيري درخواست وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي در خصوص وضعيت بنگاه هاي اقتصادي مشكل دار در اجراي دستور معاون اول محترم رئيس جمهور. پيگيري وضعيت اجراي مصوبات يكصد و هفتمين جلسه ستاد در خصوص واحدهاي توليدي استان سيستان و بلوچستان. -پيگيري اجراي مصوبه ستاد براي انجام تمهيدات لازم و اقدامات اجرايي مناسب به منظور تحقق شعار سال.

بابك دين پرست