دستورالعمل ساماندهي واگذاري شناسه ارتباطي مصوب يكصد و بيست و پنجمين جلسه مورخ 1402/09/13 كميسيون عالي تنظيم مقررات فضاي مجازي كشور

دستورالعمل ساماندهي واگذاري شناسه ارتباطي» در يكصد و بيست و پنجمين جلسه مورخ 1402/09/13 كميسيون عالي تنظيم مقررات فضاي مجازي كشور و بر اساس وظايف و اختيارات مصرّح در "بند 3ـ 2ـ 1ـ " سند «شرح وظايف، اختيارات و تركيب اعضاي كميسيون عالي تنظيم مقررات فضاي مجازي كشور (مصوب هشتاد و يكمين جلسه مورخ 1401/02/27 شوراي عالي فضاي مجازي كشور)» و در راستاي اجراي سند «نظام هويت معتبر در فضاي مجازي» (مصوب پنجاه و نهمين جلسه مورخ 1398/06/09 شوراي عالي فضاي مجازي كشور) تصويب شده است.

تعاريف:

۱ ـ شناسه ارتباطي: شماره تماسي كه بر اساس ضوابط كميسيون تنظيم مقررات ارتباطات (تأمين كننده شناسه در لايه ارتباطي كشور بر اساس "بند ۴ ـ ۱ـ " سند «نظام هويت معتبر در فضاي مجازي») به يك شخص تخصيص داده شده است؛

۲ ـ واگذارنده غيرمجاز شناسه ارتباطي (واگذارنده غيرمجاز): هر شخص (حقيقي يا حقوقي) داراي شناسه ارتباطي كه بدون طي تشريفات قانوني مبادرت به واگذاري شناسه يادشده نمايد.

الزامات:

۱ ـ هرگونه واگذاري شناسه ارتباطي، نيازمند طي تشريفات قانوني است؛

: ضوابط، سامانه و ساز و كارهاي انواع واگذاري ها بخصوص استفاده از فناوري‌ هاي زيست سنجي در فرآيند احراز هويت و مجوز احراز هويت برخط، حداكثر ظرف مدت سه ماه توسط كميسيون تنظيم مقررات ارتباطات، تصويب و ابلاغ شود.

2 ـ دستگاه هاي اجرايي، كسب و كارها و سكوهاي فضاي مجازي موظفند متناسب با سوءاستفاده هاي انجام شده از طريق شناسه ارتباطي، نسبت به ارتقاء سطح احراز هويت و محدودسازي ارائه خدمات خود به واگذارنده غيرمجاز اقدام نمايند؛

: در حوزه مأموريت دستگاه هاي اجرايي (مطابق تعريف "بند ۱ـ ۱ـ " از مصوبه پنجاه و چهارمين جلسه مورخ 1397/09/24 شوراي عالي فضاي مجازي كشور با موضوع «آيين نامه اجرايي احصاي كليه استعلامات و ايجاد نظام استانداردسازي تبادل اطلاعات بين دستگاهي»)، كارگروه تعامل پذيري دولت الكترونيكي موظف است، ظرف مدت حداكثر سه ماه ضوابط اجرايي مرتبط را اعلام نمايد؛

: در حوزه سكوها و كسب و كارهاي خصوصي، پليس فضاي توليد و تبادل اطلاعات فرماندهي كل انتظامي ج.ا.ا (فتا) موظف است با همكاري وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات، دادستاني كل كشور و وزارت اطلاعات، ظرف مدت حداكثر سه ماه ضوابط اجرايي مرتبط را اعلام نمايد.

اقدامات:

1 ـ درگاه ها و سكوهاي ارائه دهنده خدمات فضاي مجازي از قبيل خريد و فروش كالا، تبليغات و نشر آگهي‏ ها مكلفند بر اساس ضوابط اعلامي پليس فضاي توليد و تبادل اطلاعات فرماندهي كل انتظامي ج.ا.ا (فتا)، نسبت به ايجاد بخش پشتيباني و درگاه الكترونيكي ثبت شكايات مرتبط با واگذاري غيرمجاز شناسه ارتباطي اقدام نمايند؛

: درگاه ها و سكوهاي يادشده موظفند پس از ثبت شكايت در خصوص سوءاستفاده از شناسه ارتباطي، نسبت به پيگيري شكايت و تهيه گزارش‏ هاي فني دقيق در حداقل زمان لازم اقدام نمايند؛

: ضوابط و معيارهاي درگاه ثبت شكايات و مدت زمان پاسخ گويي درگاه ها و سكوها به موجب دستورالعملي است كه توسط پليس فضاي توليد و تبادل اطلاعات فرماندهي كل انتظامي ج.ا.ا (فتا) و با هماهنگي دادستاني كل كشور ظرف مدت حداكثر يك ماه از ابلاغ اين دستورالعمل اعلام مي شود.

2 ـ درگاه ها و سكوهاي موضوع "بند 3ـ 1ـ"، موظفند گزارش شكايات واصله را پس از بررسي و تاييد، به‏ صورت برخط به پليس فضاي توليد و تبادل اطلاعات فرماندهي كل انتظامي ج.ا.ا (فتا) ارسال نمايند؛

3 ـ پليس فضاي توليد و تبادل اطلاعات فرماندهي كل انتظامي ج.ا.ا (فتا) موظف است شناسه هاي ارتباطي مندرج در گزارش دريافتي موضوع "بند 3ـ 2ـ " اين سند را پس از بررسي، در زمره موارد مخاطره آميز قرار داده و براي اعمال محدوديت ارائه خدمات كسب و كاري به تمامي سكوها و درگاه هاي ارائه دهنده خدمات فضاي مجازي اعلام نمايد و در صورت عدم مراجعه ذي‌ نفعان در مدت زمان يك هفته براي رفع سوء اثر، موارد را براي اعمال محدوديت هاي مد نظر "بند 3ـ 4 ـ " اين سند، به صورت برخط به سازمان تنظيم مقررات ارتباطات راديويي ارسال نمايد؛

۴ ـ سازمان تنظيم مقررات ارتباطات راديويي موظف است نسبت به شناسايي واگذارنده غيرمجاز بر اساس كد ملي و اعمال محدوديت هاي ضروري بازدارنده در سبد خدمات ارتباطي وي اقدام نمايد؛

: ضوابط رسيدگي، اعمال محدوديت ها، رفع محدوديت ها و كاهش امتيازات اعتبارسنجي براي واگذارنده غيرمجاز به موجب مصوبه كميسيون تنظيم مقررات ارتباطات است كه حداكثر ظرف مدت سه ماه پس از ابلاغ اين دستورالعمل، تصويب و اعلام مي شود؛

: سازمان تنظيم مقررات ارتباطات راديويي، ساز و كار رسيدگي به شكايات واگذارنده هاي غيرمجاز كه مشمول اعمال محدوديت شده اند را در بخش ويژه اي، ذيل سامانه ثبت و پاسخگويي به شكايات خود فراهم نمايد.

۵ ـ مراجع قضايي و ضابطان دادگستري ها، در صورت احراز واگذاري غيرمجاز شناسه ارتباطي، موارد را از طريق دادستاني كل كشور براي اعمال محدوديت هاي موضوع "بند ۳ـ ۴ ـ" اين سند، به سازمان تنظيم مقررات ارتباطات راديويي ارسال مي نمايند.