نظر مشورتي 7/1402/767 مورخ 1403/05/07 اداره كل حقوقي قوه قضائيه

استعلام : با توجه به اين‌كه برخي شهرداري‌ها داراي چندين سازمان تحت پوشش مانند سازمان حمل و نقل، زيباسازي و منظر شهري هستند و يا آنكه سهامدار اصلي برخي كارخانه‌ها و يا شركت‌هاي شهرك‌هاي صنعتي مي‌باشند و در اين موارد شهردار به عنوان عضو اصلي و گاهي به عنوان رئيس هيأت مديره است و در جلسات هيأت مديره شركت و ذيل صورتجلسات و تصميمات كميته‌هاي فني هيأت مديره و مجمع عمومي و حتي چك‌هاي صادره را امضا مي‌كند؛ در چنين مواردي آيا شهردار مي‌تواند بر اساس اساسنامه‌هاي اين شركت‌ها به مانند ديگر اعضاي هيأت مديره، حق‌الجلسه يا سود سهام دريافت كند؟ توضيح آنكه، در فرض سؤال جلسات بعد از وقت اداري برگزار مي‌شود و در اساسنامه دريافت حق‌الجلسه و سود براي اعضا پيش‌بيني و مصوب شده است. نظريه مشورتي اداره كل حقوقي قوه قضاييه : با توجه به تبصره 3 ماده واحده قانون ممنوعيت تصدي بيش از يك شغل مصوب 1373 و تبصره‌هاي قوانين بودجه كل كشور در سنوات اخير؛ مانند جزء 4 بند «ط» تبصره 2 قانون بودجه كل كشور در سال 1402، دريافت هر نوع حقوق؛ اعم از حق جلسه و حق عضويت و نظاير آن توسط شهردار از شركت‌ها و سازمان‌هاي وابسته به شهرداري كه به مناسبت شغل و وظيفه در هيأت مديره آنها عضويت دارد، ممنوع است. بديهي است وجوهي نظير اضافه‌كار كه به موجب قانون بابت انجام كار در خارج از ساعات كار اداري توسط دستگاه متبوع به شهردار پرداخت مي‌شود، از ممنوعيت يادشده خروج موضوعي دارد.