آيين نامه اجرايي بند (ب) تبصره (8) ماده واحده قانون بودجه سال 1399 كل كشور

هيأت وزيران در جلسه 11 /3 /1399 به پيشنهاد وزارت راه و شهرسازي (با همكاري وزارت امور اقتصادي و دارايي، بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران و سازمان برنامه و بودجه كشور) و به استناد بند (ب) تبصره (8) ماده واحده قانون بودجه سال 1399 كل كشور، آيين ‌نامه اجرايي بند مذكور را به شرح زير تصويب كرد:

در اين آيين ‌نامه، اصطلاحات زير در معاني مشروح مربوط به كار مي‌ روند:

قانون: بند (ب) تبصره (8) ماده ‌واحده قانون بودجه سال 1399 كل كشور.

وزارت: وزارت راه و شهرسازي.

سازمان: سازمان ملي زمين و مسكن.

شركت: شركت مادرتخصصي عمران شهرهاي جديد.

آماده ‌سازي: تهيه نقشه ‌هاي اوليه كه حسب مورد شامل جانمايي مجموعه، روابط بلوك‌ ها و واحدها، نماي ساختمان ‌هـا و مصالح مورد استفاده و به‌ كارگيري فرهنگ معماري غني ايراني - اسلامي با رعايت عدم اشراف به فضاهاي داخلي واحدها مي‌ باشد.

آماده ‌سازي زمين: فعاليت‌ هاي ضروري به ‌منظور بهره‌ برداري از اراضي خام براي آماده ‌سازي جهت احداث و بهره‌ برداري شامل تسطيح زمين، جمع ‌آوري آب‌ هاي سطحي، جدول ‌بندي، زيرسازي، آسفالت، معابر و شبكه ‌هاي تأسيسات زيربنايي و احداث مساجد.

بانك عامل: تمامي بانك‌ هاي دولتي و غيردولتي كه به حكم قانون يا با مجوز بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران تأسيس شده است.

صندوق تأمين مالي: صندوق‌ هايي كه به ‌حكم قانون يا مجوز سازمان بورس و اوراق بهادار تأسيس شده است.

قرارداد: قرارداد ارايه تسهيلات و تأمين مالي كه بين شركت/ سازمان و بانك عامل /صندوق تأمين مالي منعقد مي‌ گردد و در آن چگونگي انجام تعهدات طرفين بر اساس قوانين و مقررات جاري مشخص مي ‌شود.

طرح ‌هاي جامع و تفصيلي: به ترتيب مطابق تعاريف مندرج در بندهاي (2) و (3) از ماده (1) قانون تغيير نام وزارت آباداني و مسكن به وزارت مسكن و شهرسازي و تعيين وظايف آن - مصوب 1353 -

در اجراي جزء (1) قانون، سهم شركت به ميزان ده هزار و پانصد ميليارد (000 /000 /000 /500 /10) ريال و سهم سازمان به ميزان چهارهزار و پانصد ميليارد (000 /000 /000 /500 /4) ريال تعيين مي‌ گردد تا از محل منابع داخلي و يا تهاتر اراضي و املاك متعلق به خود با اولويت فروش از طريق مزايده يا به قيمت كارشناسي روز مشروط به حفظ كاربري تأمين و با رعايت ساز و كار خزانه به حساب شركت و سازمان نزد خزانه‌ داري كل كشور واريز و منابع حاصل را صرف عمليات آماده‌ سازي، محوطه‌ سازي، تأمين خدمات روبنايي و زيربنايي مسكن مهر، تكميل واحدهاي مسكن مهر و طرح اقدام ملي مسكن نمايند.

شركت و سازمان موظفند ارزش ريالي كارشناسي اراضي تهاتر شده را در دفاتر مالي ثبت نمايند.

اجراي طرح ‌هاي فوق نافي وظايف و تكاليف دستگاه ‌هاي خدمات‌ رسان در تأمين خدمات زيربنايـي و روبنايي نمي ‌باشد.

شرط لزوم حفظ كاربري و ضوابط مصوب بايد در تمام اسناد اعم از مزايده، قرارداد واگذاري، اسناد انتـقال و اسناد مالكيت قيد گردد.

وزارت مكلف است سي‌ و پنج درصد (35 %) از منابع حاصل از اجراي اين ماده را براي تكميل پروژه ‌هاي زيربنايي آب، برق و فاضلاب مسكن مهر باقي‌ مانده كه نيازمند تأمين خدمات هستند و طرح اقدام ملي مسكن به وزارت نيرو اختصاص و متناسب با كاركرد به شركت‌ هاي ذي‌ ربط وزارت نيرو پرداخت نمايد.

شركت و سازمان مكلفند در صورت درخواسـت مالكان اعياني واحدهاي مسكوني مهر در هر مجتمع و يا بلوك مسكوني به صورت جمعي يا انفرادي، نسبت به واگذاري قطعي عرصه زمين ‌هاي اجاره‌ اي (99) ساله متعلق به خود به قيمت كارشناسي روز، به صورت نقد و يا نقد و اقساط اقدام نمايند.

در صورت آماده نبودن صورت‌ مجلس تفكيكي عرصه مربوط به بلوك‌ هاي مسكوني، شركت و سازمان مي ‌توانند در قالب قرارداد نسبت به فروش قدرالسهم عرصه هر واحد با رعايت قوانين و مقررات مربوط اقدام نمايند. انتقال قطعي عرصه منوط به تسويه‌ حساب آن است.

منابع حاصل از اجراي اين ماده حسب مورد توسط شركت و سازمان پس از واريز به حساب آن ‌ها نزد خزانه ‌داري كل كشور صرف اجراي عمليات آماده ‌سازي، محوطه ‌سازي، تأمين خدمات روبنايي و زيربنايي و تكميل واحدهاي مسكن مهر و طرح اقدام ملي مسكن خواهد شد.

وزارت مجاز است از طريق شركت و سازمان براي اجراي پروژه‌ هاي منطبق با طرح ‌هاي جامع، تفصيلي و آماده‌ سازي مصوب موضوع جزء (4) قانون، در چهارچوب ضوابط مصوب شوراي پول و اعتبار و ساير قوانيـن و مقـررات، تسهيلات لازم تا سقف سي هزار ميليارد (000 /000 /000 /000 /30) ريال را از بانك‌ هاي عامل و صندوق‌ هاي تأمين مالي اخذ و معادل آن، زمين‌ هاي متعلق به خود را در چهارچوب قرارداد در رهن بانك‌ هاي عامل و صندوق‌ هاي تامين مالي قرار دهند. صد درصد وجوه حاصل از فروش عرصه و اعيان سهم شركت و سازمان در طرح‌ هاي تكميل ‌شده موضوع اين ماده، به‌ حساب متعلق به شركت و سازمان نزد خزانه ‌داري كل كشور واريز و از محل آن تسهيلات دريافتي تسويه مي ‌گردد.

باقيمانده وجوه فوق پس از تسويه تسهيلات دريافتي، به صورت كامل به اجراي طرح‌ هاي متـعلق به شركت و سازمان مندرج در قانون، حسب مورد اختصاص مي ‌يابد.

تسويه بدهي ‌هاي مربوط به تسهيلات دريافتي از محل ساير منابع داخـلي شركت و سازمان نيز امكان‌ پذير است.

برنامه وزارت براي هزينه كرد اعتبارات اين آيين ‌نامه (در صورت تأمين) به شرح جدول پيوست كه تأييد شده به مهر دفتر هيئت دولت است، خواهد بود.

در اجراي جزء (4) قانون، شركت و سازمان مكلفند در صورت ارائه طرح مصوب از طرف دستگاه‌ هاي خدمات ‌رسان دولتي، زمين مورد نياز براي احداث مدرسه، پاسگاه، پايگاه بسيج، مسجد، مراكز بهداشتي و درماني، ورزشگاه و ساير اماكن اداري و خدماتي موردنياز رابه‌ صورت رايگان در اختيار دستگاه‌ هاي دولتي ذي ‌ربط در طرح هاي مسكن مهر قرار دهد.

دستگاه‌ هاي دولتي گيرنده زمين حق واگذاري و تغيير كاربري زمين را ندارند و بايد اين امر در قراردادهاي واگذاري، اسناد انتقالي، اسناد تك ‌برگي و دفاتر املاك ثبت‌ اسناد و املاك كشور قيد گردد.

دستگاه‌ هاي دولتي گيرنده زمين مكلفند ظرف يك سال نسبت به شروع عمليات اجرايي اقدام نمايند، در غير اين صورت قرارداد منفسخ تلقي خواهد شد.

وزارت مكلف است گزارش حسن اجراي اين آيين ‌نامه را در مقاطع زماني سه‌ ماهه به سازمان برنامه و بودجه كشور ارايه نمايد.

معاون اول رئيس جمهور - اسحاق جهانگيري

رديف عنوان فعاليت منابع پيش بيني شده در قانون (ميليارد ريال) جمع توضيحات ماده (2) از محل فروش و تهاتر زمين - ماده (3) از محل فروش عرصه واحدهاي مسكن ماده (4) از محل اخذ نسهيلات با توهين رهن از محل منابع موضوع ماده (4) حداقل ده هزار ميليارد ريال در شهر جديد پرديس و سه هزار و پانصد ميليارد ريال در شهر جديد پرند و مابقي در ساير پروژه‌ هاي موضوع اين آيين‌ نامه هزينه خواهد شد. 1 طرح اقدام ملي مسكن و بازآفريني شهري 500 /7 - 000 /10 500 /17 2 مسكن مهر 500 /7 000 /5 000 /20 000 /28 جمع 000 /15 000 /5 000 /30 500 /45