رأي شماره 403 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري درخصوص اعطاء گروه تشويقي به كاركناني كه خدمات برجسته انجام داده‌اند

رأي شماره 403 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري درخصوص اعطاء گروه تشويقي به كاركناني كه خدمات برجسته انجام داده‌اند شماره هـ/87/369 تاريخ دادنامه: 3/6/1387 شماره دادنامه: 403 كلاسه پرونده: 87/369 مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري. شاكي: آقاي مرتضي خليلي. موضوع شكايت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و سوم ديوان. مقدمه: الف ـ شعبه اول ديوان در رسيدگي به پرونده كلاسه 85/2935 موضوع شكايت آقاي محمد حبيبي كميجاني به طرفيت وزارت آموزش و پرورش به خواسته اعطاء 2 گروه تشويقي خدمت برجسته براساس نتايج ارزشيابي سالانه به شرح دادنامه شماره 2319 مورخ 23/10/1386 چنين رأي صادر نموده است، نظر به اينكه براساس فرمهاي ارزشيابي ارائه شده كسب بالاترين امتياز ارزشيابي در سنوات مذكور توسط شاكي محرز است و با توجه به اينكه اداره طرف شكايت در لايحه دفاعيه كسب بالاترين امتياز توسط نامبرده را تأييد نموده ليكن علت عدم اعطاي گروه تشويقي محدوديت آمار و انتخاب فرد برتر توسط تأييدكننده نهائي اعلام كرده وليكن هيچ دليلي كه حكايت از تساوي امتياز ارزشيابي سالانه شاكي با ديگر افراد و نهايتاً انتخاب فرد برتر توسط تأييدكننده نهائي نمايد، ارائه نگرديده بنابراين شكايت شاكي در حد استحقاق شاكي در حد استحقاق نامبرده براي برخورداري از يك گروه تشويقي به استناد تبصره 4 ماده 3 قانون نظام هماهنگ پرداخت و بخشنامه شماره 160/710/100 مورخ 27/5/1376 وزارت آموزش و پرورش موجه تشخيص و حكم به ورود و الزام اداره طرف شكايت مبني براعطاء يك گروه تشويقي در حق شاكي صادر و اعلام مي‎نمايد. ب ـ شعبه سوم ديوان در رسيدگي به پرونده كلاسه 86/1436 موضوع شكايت آقاي مرتضي خليلي به طرفيت سازمان آموزش و پرورش استان مركزي به‌خواسته صدور گروه تشويقي ارزشيابي كاركنان به شرح دادنامه شماره 2339 مـورخ 14/11/1386 چنـين رأي صادر نموده است، نظـر به اينـكه براساس دستورالعملهاي راجع به تشخيص خدمت برجسته كاركنان حتي با كسب نمره كامل ارزشيابي در شرايط مساوي نظر تأييدكننده نهائي جهت انتخاب فرد برتر ملاك عمل قرار مي‎گيرد و اوراق محتويات پرونده و لايحه دفاعيه طرف شكايت شاكي بوسيله تأييدكننده نهائي به عنوان واجد شرايط انتخاب نشده است لذا شكايت وي وارد تشخيص نگرديده و رأي به رد آن صادر و اعلام مي‎گردد. هيأت عمومي ديوان در تاريخ مقرر فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علي‎البدل شعب ديـوان تشكيل و پس از بحث و بـررسي و انجام مشاوره با اكثريت آراء بـه شرح آتي مبادرت بـه صدور رأي مي‎نمايد. رأي هيأت عمومي به موجب تبصره 4 ماده 3 قانون نظام هماهنگ كاركنان دولت و بند (ه‍ـ)آن تبصره، دولت مي‎تواند به مستخدميني كه خدمات برجسته انجام داده باشند، علاوه برگروه استحقاقي يك الي دو گروه تشويقي اعطاء كند. نظر به مندرجات لايحه جوابيه و ساير محتويات پرونده و ضوابط مقرر در دستورالعملهاي مربوط به تشخيص خدمات برجسته و شرايط لازم جهت برخورداري ازگروه تشويقي و اينكه به شرح بند 4ـ3 بخشنامه شماره 4488/43 مورخ 13/6/1373 سازمان مديريت و برنامه‎ريزي كشور در صورت تساوي امتيازات ارزشيابي در هر واحد سازماني نظر تأييدكننده نهائي ملاك تعيين كارمند برجسته و ذي حق به دريافت گروه تشويقي خواهد بود، دادنامه شماره 2339 مورخ 14/11/1386 شعبه سوم ديوان عدالت اداري كه متضمن اين معني است موافق اصول و مقررات قانوني مي‎باشد. اين رأي به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون ديوان عدالت اداري براي شعب ديوان و ساير مراجع اداري ذيربط در موارد مشابه لازم‎الاتباع است. هيأت عمومي ديوان عدالت اداري معاون قضايي ديوان عدالت اداري ـ مقدسي فرد