نظر معاونت حقوقي رياست جمهوري در خصوص شركت هاي تابعه نهادها و موسسات عمومي غيردولتي

موضوع : شركت هاي تابعه نهادها و موسسات عمومي غيردولتي استعلام‌كنندگان : معاون محترم امور حقوقي و مجلس وزارت نفت استعلام : ماهيت حقوقي شركت‌هاي تابعه نهادها و موسسات عمومي غيردولتي چيست؟ نظريه معاونت حقوقي رئيس‌جمهور : مستفاد از ماده واحده ‌قانون فهرست نهادها و مؤسسات عمومي غيردولتي ( مصوب 1373,04,19) داير بر اينكه : « واحدهاي سازماني مشروحه زير و مؤسسات وابسته به آن ها، مؤسسات و نهادهاي عمومي غيردولتي موضوع تبصره ماده 5 قانون‌ محاسبات عمومي كشور مصوب 1366 مي باشند » و تبصره يك آن كه اشعار مي دارد : « مؤسسه وابسته از نظر اين قانون واحد سازماني مشخصي است كه به صورتي غير از شركت و براي مقاصد غيرتجارتي و غيرانتفاعي توسط يك يا چند مؤسسه و نهاد عمومي غيردولتي تأسيس و اداره مي‌شود و به نحوي مالكيت آن متعلق به يك يا چند مؤسسه يا نهاد عمومي غير‌دولتي باشد .» موسسات وابسته به نهاد عمومي غيردولتي كه به صورت شركت تأسيس گرديده و يا با اهداف تجارتي و انتفاعي فعاليت نمايد، نهاد يا موسسه عمومي غيردولتي تلقي نمي گردند . لازم به ذكر است بر اساس بند يك ماده واحده مورد بحث مشعر بر : « شهرداري ها و شركت هاي تابعه آنان مادام كه بيش از 50 درصد سهام و سرمايه آن ها متعلق به شهرداري ها باشد .» شركت هاي اخيرالذكـر، نهاد يا موسسه عمومي غير دولتي تلقـي مي گردند . با عنايت به مفاد تبصره (2) ماده واحده ‌قانون فهرست نهادها و مؤسسات عمومي غيردولتي كه اشاره نموده : « اجراي قانون در مورد مؤسسات و نهادهاي عمومي كه تحت نظر مقام ولايت فقيه هستند با اذن معظم‌ له خواهد بود .» شركت هاي تابعه موسسات و نهادهاي عمومي كه تحت نظر مقام معظم رهبري مي باشند، در فرض اجراي تشريفات شمول قانون نيز به اعتبار مراتب پيش گفته از شمول مقررات ماده واحده ‌قانون فهرست نهادها و مؤسسات عمومي غيردولتي خارج است . صادر كننده : محمود صابر – معاون هماهنگي و برنامه ريزي امور حقوقي دستگاه هاي اجرايي واژگان كليدي : موسسات وابسته به نهاد عمومي غيردولتي، شركت‌هاي تابعه موسسات و نهادهاي عمومي غيردولتي، موسسه عمومي غيردولتي قوانين و مقررات مرتبط : - تبصره (1) ماده واحده ‌قانون فهرست نهادها و مؤسسات عمومي غيردولتي - تبصره (2) ماده واحده ‌قانون فهرست نهادها و مؤسسات عمومي غيردولتي - ماده 5 قانون‌ محاسبات عمومي كشور دسته‌بندي موضوعي : 1- اقتصادي، مالي و مالياتي / برنامه و بودجه □ 2- مديريت و منابع انساني، اداري و استخدامي / فرهنگي و اجتماعي 3- حقوقي و قضايي / سياسي و امنيتي □ 4- زيربنايي، صنعت و محيط‌زيست / توليدي و خدماتي / مسكن و عمران □ 5- علمي، فناوري، بهداشت و هوشمندسازي ( الكترونيك ) □ 6- اشخاص ( اعم از حقيقي و حقوقي ...) □