نظر مشورتي 7/1400/1162 مورخ 1400/10/28 اداره كل حقوقي قوه قضائيه در خصوص دايره ي شمول مجازات مذكور در تبصره يك ماده 4 قانون مجازات استفاده كنندگان غير مجاز از آب، برق، تلفن، فاضلاب و گاز مصوب 1396 كه ناظر به ماده 3 قانون حفظ كاربري اراضي زراعي و باغ ها مصوب 1374 است.

استعلام : آيا مجازات مذكور در تبصره يك ماده 4 قانون مجازات استفاده كنندگان غير مجاز از آب، برق، تلفن، فاضلاب و گاز مصوب 1396 كه ناظر به ماده 3 قانون حفظ كاربري اراضي زراعي و باغ ها مصوب 1374 است فقط شامل مسؤولان جلوگيري از ساخت و سازهاي غير مجاز در محدوده اراضي كشاروزي است يا اطلاق آن شامل كليه مسؤولان جلوگيري از ساخت و سازهاي غير مجاز است (اعم از اراضي كشاورزي و غير آن و اعم از ساخت و سازهاي داخل محدوده روستاها و شهرها و خارج از آن)؟ نظريه مشورتي اداره كل حقوقي قوه قضاييه : باتوجه به تبصره يك ماده 4 قانون مجازات استفاده كنندگان غير مجاز از آب، برق، تلفن، فاضلاب و گاز مصوب 1396 مجلس شوراي اسلامي و ماده 5 و تبصره آن از آيين نامه اجرايي آن مصوب 1397 هيأت وزيران، منظور از دستگاه مسؤول در امر ساخت و سازهاي غير مجاز، مراجع صدور مجوز يا پروانه احداث يا گواهي عدم خلاف يا پايان كار از جمله شهرداري ها، دهياري ها، بخشداري ها، بنياد مسكن انقلاب اسلامي، ادارات كل جهاد كشاورزي و راه و شهرسازي يا واحدهاي شهرستاني ذي ربط است كه حسب مورد در اراضي زراعي، ملي و موات و مسلوب المنفعه و مناطق چهارگانه تحت نظارت سازمان حفاظت محيط زيست، حريم و بستر رودخانه ها و منابع آبي، حريم راه ها و راه آهن، بنادر، فرودگاه ها، حريم خطوط انتقال آب، برق، گاز، مخابرات و فاضلاب و حريم قانوني صنايع نظامي مسؤوليت دارند.