اصلاح دستورالعمل اعطاي مجوز نمايندگي فروش بليت قطارهاي مسافري در جلسه مورخ 1403/07/22 هيات مديره

سلام عليكم پيشنهاد آن معاونت در خصوص اصلاح دستورالعمل اعطاي مجوز نمايندگي فروش بليت قطارهاي مسافري در جلسه مورخ 1403/07/22 هيات مديره مطرح و به استناد ماده (10) قانون دسترسي آزاد به شبكه حمل و نقل ريلي و همچنين ماده (30) آيين نامه نظارت بر تاسيس و فعاليت دفترهاي خدمات مسافرتي، سياحتي، جهانگردي و زيارتي موضوع تصويب نامه شماره 14404ت/23203هـ مورخ 1380/04/05 هيئت وزيران به شرح زير تصويب شد: دستورالعمل اعطاي مجوز نمايندگي فروش بليت قطارهاي مسافري به شرح متن پيوست (ممهور به مهر هيات مديره) جايگزين دستورالعمل قبلي به شماره 100/18876/ص مورخ 1395/2/15 مي شود.

روح اله سلماني سرپرست دفتر مديرعامل و مديريت عملكرد

دستورالعمل اعطاي مجوز نمايندگي فروش بليت قطارهاي مسافري

هيات مديره شركت راه آهن در تاريخ 1403/8/13 به استناد ماده (10) قانون دسترسي آزاد به شبكه حمل و نقل ريلي مصوب سال 1384 و همچنين ماده (30) آيين نامه نظارت بر تاسيس و فعاليت دفترهاي خدمات مسافرتي، سياحتي، جهانگردي و زيارتي تصويب نامه به شماره 14404/ت23203 هـ مورخ 1380/4/5 مصوبه هيئت محترم وزيران « دستورالعمل اعطاي مجوز نمايندگي فروش بليت قطارهاي مسافري» را به شرح زير تصويب نمود:

تعاريف:

راه آهن: منظور شركت راه آهن جمهوري اسلامي ايران است.

آيين نامه نظارت: منظور «آيين نامه نظارت بر تاسيس و فعاليت دفترهاي خدمات مسافرتي، سياحتي، جهانگردي و زيارتي» است.

متقاضي: هر شخص حقيقي يا حقوقي (غيردولتي) داراي مجوز بند (الف) «سازمان هواپيمايي كشوري» بند (ب) «ميراث فرهنگي، صنايع دستي و گردشگري» يا بند (پ) سازمان حج و زيارت آيين نامه نظارت كه درخواست مجوز نمايندگي داشته باشد.

دفاتر خدمات مسافرتي: منظور دفاتر خدمات مسافرتي ماده (1) آيين نامه نظارت است.

كميسيون: كميسيون واگذاري و نظارت بر نمايندگي فروش بليت قطار: متشكل از معاون مسافري (رئيس كميسيون) ، مديركل برنامه ريزي و نظارت بر خدمات مسافري (دبيركميسيون) مديركل امور مالي و اموال، مديركل دفتر هوشمند سازي و داده كاوي، معاون تنظيم و نظارت بر بازار و يك نفر نماينده تام الاختيار شركت هاي حمل و نقل ريلي مسافري كه توسط انجمن صنفي معرفي مي شود به عنوان عضو مي باشند و برابر مفاد اين دستورالعمل انجام وظيفه نموده و نظارت بر اجراي آن را برعهده دارد.

مجوز نمايندگي : منظور مجوز نمايندگي فروش بليت قطارهاي مسافري است.

نمايندگي: منظور «نمايندگي فروش بليت قطارهاي مسافري» است كه وظيفه فروش بليت قطار را طبق ضوابط و مقررات مربوطه برعهده دارد.

دبيرخانه كميسيون: محل دبيرخانه كميسيون اداره كل برنامه ريزي و نظارت بر خدمات مسافري مي باشد كه وظيفه اجرا و نظارت بر انجام امور مربوط به اين دستورالعمل را برعهده دارد.

شيوه نامه نظارت: منظور شيوه نامه نظارت بر نمايندگيها مي باشد كه با پيشنهاد دبيرخانه قبلاً به تصويب كميسيون رسيده است.

فرآيند صدور مجوز نمايندگي به شرح بندهاي زير انجام مي شود:

ثبت نامه متقاضي از طريق درگاه ملي مجوزها و ارسال تصاوير مدارك موردنياز اوليه ماده 6 دستورالعمل اعطاي مجوز، از طريق درگاه ملي مجوزها و ارجاع به درگاه تخصصي به دبيرخانه كميسيون جهت بررسي كارشناسي اعلام مي شود.

در صورت تطبيق مشخصات متقاضي با ضوابط و شرايط اعلامي از مكان معرفي شده متقاضي بازديد به عمل خواهد آمد.

پس از احراز اوليه شرايط متقاضي و مدارك بارگذاري شده در سامانه، توسط نماينده كميسيون از محل معرفي شده بازديد انجام مي شود و با تاييد كميسيون موافقتنامه اوليه توسط دبيرخانه كميسيون صادر و از طريق درگاه تخصصي به درگاه ملي مجوزها به متقاضي ابلاغ خواهد شد.

از تاريخ ابلاغ موافقت نامه اوليه، متقاضي موظف است ظرف مدت 7 روز كاري كليه مدارك و مستندات موردنياز را از طريق درگاه ملي مجوزها و ارجاع به درگاه تخصصي به دبيرخانه كميسيون ارائه نمايد، كه در صورت احراز شرايط مندرج در مواد (6) و (7) اين دستورالعمل و تطبيق مدارك، ظرف مدت 7 روز كاري مجوز نمايندگي صادر مي گردد.

: چنانچه در مهلت يك (1) هفته، متقاضي موفق به ارائه مدارك نشود، در صورت درخواست متقاضي و موافقت دبيرخانه كميسيون مدت ارائه مدارك حداكثر براي يك دوه 7 روز كاري ديگر قابل تمديد خواهد بود و در صورت عدم تكميل مدارك در مهلت تعيين شده، موافقتنامه اوليه، كان لم يكن تلقي مي شود.

: براي شركت هاي مالك واگن مسافري داراي مجوز سير، به ازاي هر پنجاه دستگاه واگن مسافري برنامه اي، در صورت انطباق با كليه شرايط اين دستورالعمل، مجوز يك نمايندگي در مبدا يا مقصد، صادر خواهد شد.

هزينه هاي صدور مجوز نمايندگي به شرح زير است:

هزينه بازديد از مكان متقاضي فروش بليت قطار براي كليه متقاضيان در سراسر كشور مبلغ دو ميليون ريال (2/000/000) مي باشد.

: در مورد متقاضيان ايجاد نمايندگي فروش در خارج از كشور كليه هزينه هاي بازديد (اعم از رفت و آمد و اقامت و ...) برعهده متقاضي مي باشد.

هزينه صدور مجوز نمايندگي پنج ميليون ريال (5/000/000) مي باشد.

با عنايت به اينكه مجوزهاي نمايندگي صادره از سوي شركت راه اهن پس از بررسي و در نظر گرفتن جميع شرايط و ضوابط به متقاضيان اعطاء مي شود لذا شركت هاي حمل و نقل ريلي مسافري و نمايندگان آنها بايد صرفاً با اخذ مدارك شناسايي موردنياز و تضمين متناسب، نسبت به ايجاد دسترسي به سيستم فروش بليت قطار اقدام نمايند و دريافت هر گونه وجهي با موافقت شركت راه آهن بلامانع مي باشد.

هزينه تمديد مجوز نمايندگي مبلغ يك ميليون ريال مي باشد.

هزينه بازديد تغيير مكان دفاتر، مبلغ دو ميليون ريال مي باشد.

: كليه هزينه هاي فوق الذكر بايد به شماره حساب بانكي كه از طرف شركت راه آهن تعيين مي شود واريز شود.

: در صورت انصراف متقاضي در هر مرحله هزينه هاي دريافت شده به هيچ وجه قابل استرداد نمي باشد.

: ارقام مندرج در اين ماده همه ساله متناسب با افزايش هزينه ها و تعداد متقاضيان، توسط كميسيون مورد بازنگري و اجرا قرار خواهد گرفت.

شرايط مكان جهت اخذ مجوز نمايندگي به شرح ذيل مي باشد:

دارا بودن امكانات مناسب (شامل كانتربندي، فضاي انتظار و وسايل سرمايشي و گرمايشي)

نصب تابلوي مناسب روي نماي ساختمان الزامي مي باشد.

: در صورتيكه با توجه به مقررات ساختمان، مجتمع اداري يا تجاري امكان نصب تابلو براي آژانس وجود نداشته باشد با نظر كميسيون بلامانع است.

: در خصوص متقاضياني كه محل آنها در پايانه هاي مسافربري، مراكز تجاري بزرگ و پاساژها ، هتل ها و مراكز آموزشي و شهرك ها قرار دارند بر اساس نظر كميسيون عمل خواهد شد.

: مجوز تاسيس و فعاليت دفتر براي اتباع بيگانه فقط در قالب اشخاص حقوقي خارج از خاك ايران با رعايت قوانين و مقررات مربوط صادر مي شود.

صلاحيت هاي عمومي و مديريتي براي اخذ نمايندگي به شرح زير مي باشد:

داشتن تابعيت جمهوري اسلامي ايران

داشتن مدرك تحصيلي ديپلم يا بالاتر

بارگذاري تصوير گواهي عدم اعتياد به مواد مخدر

داشتن كارت پايان خدمت نظام وظيفه يا معافيت از آن براي متقاضيان مرد

نداشتن اشتغال ديگر كه مانع فعاليت موردنظر باشد.

: در خصوص مجوز خارج از كشور كميسيون تصميم گيري مي كند.

مدارك موردنياز براي ثبت نام درخواست اوليه مجوز نمايندگي:

بارگذاري تصوير شناسنامه، كارت ملي تصوير مدرك تحصيلي مديرعامل در سامانه و استعلام مشخصات هويتي متقاضي از طريق سامانه احراز هويت و به صورت بر خط

بارگذاري تصوير مجوز بند (الف)، بند (ب) يا بند (پ) در سامانه

بارگذاري تصوير آگهي تاسيس شركت، تعيين مديرعامل و سهامداران به همراه آخرين تغييرات ( شخص حقوقي) در سامانه

بارگذاري تصوير سند مالكيت، سرقفلي محل متقاضي يا اجاره نامه معتبر رسمي (محضري) يا داراي كد رهگيري داراي متراژ و نوع كاربري اداري يا تجاري به نام مديرعامل آژانس يا اعضاء هيئت مديره در سامانه

بارگذاري تصوير فيش واريزي دو ميليون ريال (2/000/000) جهت درخواست مجوز نمايندگي در سامانه

تكميل فرم اطلاعات شامل نشاني كامل، كدپستي، شماره تلفن دفتر، نمابر، تلفن همراه مديرعامل، آدرس پست الكترونيك، كد شناسايي ملي شركت به همراه ارائه تصوير از نماي بيروني دفتر و داخل آژانس (كانتربندي و فضاي انتظار) در سامانه سجا.

: كميسيون در رد يا قبول كليه درخواست ها داراي اختيار مي باشد.

: در صورت نداشتن مجوزهاي بند (الف، ب، پ) علاوه بر مدارك مندرج در بندهاي (6، 5، 4، 3، 1) ماده 6 مدارك ذيل الزامي مي باشد. 1) داشتن حداقل مدرك تحصيلي كارشناسي 2) دارا بودن سوابق فعاليت مرتبط حداقل 3 سال در حوزه گردشگري (ارائه سوابق بيمه مرتبط، معرفي نامه از مراجع معتبر، معرفي نامه فعاليت در موسسه و آژانسهاي گردشگري)

مدارك موردنياز جهت صدور مجوز نمايندگي مرحله دوم به شرح زير است:

بارگذاري تصوير فيش واريزي به مبلغ پنج ميليون ريال (5/000/000) بابت هزينه هاي صدور مجوز نمايندگي به شماره حساب بانكي كه از طرف شركت راه آهن اعلام مي گردد در سامانه سجا.

بارگذاري تصوير مدرك آموزشي مديرعامل (دوره مقدماتي فروش بليت قطار يا دوره ويژه مديران) در سامانه

بارگذاري تصوير گواهي عدم اعتياد معتبر در سامانه سجا.

تمديد مجوز نمايندگي:

مجوز نمايندگي از تاريخ صدور، داراي يك سال اعتبار بوده و بعد از آن براي دوره هاي حداكثر سه (3) ساله، مشروط بر انطباق با شيوه نامه نظارت، قابل تمديد مي باشد. دارنده مجوز موظف است يك ماه قبل از اتمام مهلت اعتبار نسبت به ارسال درخواست تمديد آن اقدام نمايد.

در صورت عدم اقدام جهت تمديد مجوز صادره بعد از انقضاي مهلت مذكور مجوز فاقد اعتبار بوده و مطابق با آيين نامه نظارت لغو مي گردد و به شركت هاي حمل و نقل ريلي مسافري ابلاغ خواهد شد.

در صورت ابطال مجوز نمايندگي به دليل عدم رعايت قوانين و مقررات، متقاضي به مدت شش ماه اجازه ثبت نامه مجدد در (درگاه ملي مجوزها) جهت دريافت نمايندگي جديد را ندارد.

تكاليف و اعمال مجازات و رعايت الزامات قانوني : دارندگان مجوز نمايندگي مكلف به رعايت موارد مذكور در آيين نامه نظارت و دستورالعمل نظارت بر نمايندگي ها و ساير مقررات مربوط به ارائه خدمات مسافرتي در بخش حمل و نقل ريلي مي باشند و همچنين موارد اعمال مجازات از جمله لغو يا تعليق مجوز نمايندگي صادره برابر شيوه نامه نظارت بر نمايندگي ها خواهد بود. در صورت بروز هر گونه نقض مقررات از قبيل جعل، ارتشاء، تقلب و ... مجوز نمايندگي باطل گرديده و مسئوليت كليه خسارات برعهده خاطي بوده و شركت راه آهن هيچگونه مسئوليتي نخواهد داشت.

انعقاد قرارداد با اشخاص: شركت هاي حمل و نقل ريلي مسافري و يا نمايندگان آنان مي بايست صرفاً با اشخاص يا شركت هايي كه بر اساس اين دستورالعمل مجوز نمايندگي از شركت راه آهن اخذ نموده اند مبادرت به انعقاد قرارداد همكاري به منظور فروش بليت متعلق به خود نمايند.

اين دستورالعمل داراي يازده (۱۱) ماده و دوازده (۱۲) تبصره مي باشد.