اساسنامه صندوق حمايت از فرصت هاي شغلي افراد داراي معلوليت تحت پوشش سازمان بهزيستي كشور

هيأت وزيران در جلسه هاي 21 /3 /1399 و 9 /7 /1399 به پيشنهاد شماره ۱۸۶۰۸۱مورخ 24 /9 /1397 وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي و به استناد ماده (۱۰) قانون حمايت از حقوق معلولان - مصوب ۱۳۹۶ - اساسنامه صندوق حمايت از فرصت هاي شغلي افراد داراي معلوليت تحت پوشش سازمان بهزيستي كشور را به شرح زير تصويب كرد:

به منظور ايجاد، توسعه و تقويت اشتغال و كارآفريني و حمايت از فرصت هاي شغلي افراد داراي معلوليت تحت پوشش سازمان بهزيستي كشور، صندوق حمايت از فرصت هاي شغلي افراد داراي معلوليت تحت پوشش سازمان بهزيستي كشور كه در اين اساسنامه «صندوق» ناميده مي شود، وابسته به سازمان بهزيستي كشور و داراي شخصيت حقوقي، اداري و مالي مستقل تشكيل و طبق مفاد اين اساسنامه و قوانين و مقررات حاكم بر شركت هاي دولتي و با رعايت موازين شرع اداره مي شود.

مركز اصلي صندوق در تهران است و صندوق مي تواند در مراكز استان ها و با استفاده از امكانات و ظرفيت ادارات كل بهزيستي استان ها و با تصويب هيأت امنا شعبه ايجاد كند.

سرمايه صندوق مبلغ ده هزار ميليارد (10/000/000/000/000) ريال است كه از محل اعتبارات مصوب مربوط سازمان تأمين و پرداخت مي شود.

وظايف و اختيارات صندوق به شرح زير است:

اعطاي تسهيلات خود اشتغالي و حمايت از كارآفرينان در راستاي توانمندسازي و ايجاد اشتغال براي افراد داراي معلوليت

اعطاي تسهيلات اعتباري در قالب هاي مختلف از قبيل قرض الحسنه به اشخاص حقيقي و حقوقي و سرپرست قانوني افراد داراي معلوليت تحت پوشش جهت ايجاد فرصت هاي شغلي جديد براي افراد داراي معلوليت

كمك مالي جهت ايجاد زيرساخت هاي اشتغال براي افراد داراي معلوليت.

كمك به تأمين و پرداخت يارانه سود و كارمزد به مجريان طرح هاي اشتغال زا و كارآفريني افراد داراي معلوليت واجد شرايط.

حمايت و پشتيباني از ايجاد، ساماندهي و توسعه كسب وكارها و طرح هاي كارآفريني افراد داراي معلوليت تحت پوشش.

سرمايه گذاري مشترك در طرح هاي اقتصادي، متناسب با موضوع توسعه كارآفريني و اشتغال افراد داراي معلوليت تحت پوشش با رعايت سياست هاي كلي اصل چهل و چهارم (44) قانون اساسي.

تأمين مالي (به غير از سپرده هاي مردمي) جهت ارائه خدمات فني، مالي و مشاوره اي، آموزشي و تحقيقاتي و توانمندسازي و مشاوره بازاريابي در حوزه وظايف اشتغال و كارآفريني افراد داراي معلوليت تحت پوشش.

قبول و انجام وظيفه ضمانت تسهيلات پرداخت شده به افراد داراي معلوليت تحت پوشش در چهارچوب قوانين و مقررات مربوط.

شرايط مشمولين اين بند به تصويب هيأت امنا مي رسد.

وظايف و اختيارات فوق با رعايت سياست هاي شوراي عالي اشتغال اجرا مي شود.

در صورتي كه انجام هر يك از وظايف و اختيارات موضوع اين ماده مستلزم انجام عمليات بانكي توسط صندوق باشد، مجوزهاي لازم از بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران اخذ مي شود. بانك يادشده موظف است مجوزهاي لازم را در چهارچوب قوانين و مقررات مربوط در اختيار صندوق قرار دهد.

اركان صندوق به شرح زير است: 1 - هيأت امنا 2 - هيأت مديره 3 - مديرعامل 4 - بازرس قانوني (حسابرس)

اعضاي هيأت امناي صندوق به شرح زير است: ۱ - وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي (رييس) ۲ - وزير امور اقتصادي و دارايي ۳ - رييس سازمان برنامه و بودجه كشور ۴ - رييس كل بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران ۵ - رييس سازمان بهزيستي كشور (دبير) ۶ - دو نفر از افراد موثق و امين داراي معلوليت متخصص و آشنا به موضوع اشتغال و كارآفريني به پيشنهاد شبكه ملي تشكل هاي مردم نهاد افراد داراي معلوليت با تأييد رييس سازمان بهزيستي كشور.

وظايف و اختيارات هيأت امنا به شرح زير است:

تصويب سياست ها و تعيين خط مشي صندوق و نظارت بر فعاليت هاي آن

تصويب برنامه هاي اجرايي سالانه صندوق به پيشنهاد هيأت مديره

تصويب بودجه سالانه و اصلاحيه آن و صورت هاي مالي صندوق

پيشنهاد اصلاح اساسنامه به هيأت وزيران جهت طي مراحل تصويب

تصويب ايجاد شعبه و تغيير اقامتگاه قانوني صندوق

انتخاب و عزل و قبول استعفاي اعضاي هيأت مديره و بازرس قانوني (حسابرس)

تأييد افزايش يا كاهش سرمايه اوليه صندوق جهت طي مراحل قانوني تصويب

رسيدگي به گزارش هاي هيأت مديره و بازرس قانوني (حسابرس)

تصويب آيين نامه هاي مالي، معاملاتي و ساير آيين نامه هاي مورد نياز صندوق در چهارچوب اين اساسنامه با رعايت قوانين و مقررات مربوط.

تهيه و تدوين ساختار سازماني و تشكيلات تفصيلي صندوق و ارائه آن به مراجع ذي صلاح جهت تصويب.

پيشنهاد انحلال صندوق و ارايه آن به مراجع قانوني.

بررسي و تصويب ساير مواردي كه از طرف هيأت مديره پيشنهاد مي گردد يا طبق قوانين مربوط بر عهده هيأت امنا قرار مي گيرد.

در موارد ضروري جلسات هيأت امنا به طور فوق العاده به پيشنهاد دبير هيأت امنا يا به درخواست هيأت مديره و تأييد رييس هيأت امنا تشكيل خواهد شد.

آيين نامه داخلي هيأت امنا از جمله نحوه تشكيل و اداره جلسات هيأت امنا، در اولين جلسه به تصويب هيأت امنا مي رسد.

هيأت مديره مركب از سه نفر عضو اصلي و دو نفر عضو علي البدل مي باشد و از ميان افراد داراي شرط وثاقت و امانت به پيشنهاد رئيس هيأت امنا و تصويب هيأت امنا براي مدت سه سال انتخاب و با حكم رئيس هيأت امنا منصوب مي شوند. هيأت مديره در اولين جلسه از بين اعضاي خود يك نفر را به عنوان رئيس هيأت مديره انتخاب مي نمايد.

انتخاب مجدد اعضاي هيأت مديره براي حداكثر دو دوره بلامانع است.

تصميمات هيأت مديره با رأي اكثريت اعضا اتخاذ مي شود.

حضور اعضاي هيأت مديره در جلسات الزامي است و غيبت هر يك از اعضا بدون عذر موجه تا سه جلسه در طول يك سال در حكم استعفاي عضو غايب خواهد بود.

هيأت مديره كليه وظايف و اختيارات اداره صندوق شامل پيگيري و اجراي مصوبات هيأت امنا، ساير وظايف قانوني و امور محوله از سوي هيأت امنا و موارد زير را بر عهده دارد: ۱ - انتخاب و پيشنهاد مديرعامل به هيأت امنا ۲ - پيشنهاد دستورالعمل نحوه پرداخت تسهيلات اشتغال به هيأت امنا جهت تصويب ۳ - تهيه و تنظيم برنامه و بودجه و خط مشي سالانه صندوق و ارايه به هيأت امنا براي تصويب ۴ - ارايه پيشنهاد اصلاح اساسنامه به هيأت امنا ۵ - ارايه گزارش هاي مربوط به عملكرد و صورت هاي مالي صندوق جهت ارايه به هيأت امنا و بازرس قانوني ۶ - اتخاذ تصميم نسبت به عقد قرارداد با سازمان ها، مؤسسات دولتي و نهادهاي عمومي، بانك ها و ساير اشخاص حقيقي و حقوقي و تغيير، تبديل، فسخ و اقاله آن در چهارچوب قوانين و مقررات مربوط ۷ - پيگيري در مورد وصول مطالبات صندوق

مديرعامل از بين اعضاي هيأت مديره يا خارج از آن از ميان افراد داراي شرط وثاقت و امانت به پيشنهاد هيأت مديره و تصويب هيأت امنا و با حكم رئيس هيأت امنا براي مدت سه سال منصوب مي گردد و انتصاب مجدد وي براي دو دوره بعد بلامانع است.

وظايف و اختيارات مديرعامل به شرح زير است:

اجراي مصوبات هيأت مديره و انجام امور اجرايي صندوق.

نمايندگي صندوق در مقابل اشخاص حقيقي يا حقوقي و مراجع قضايي و قانوني و دستگاه هاي دولتي و غيردولتي و نيز اقامه، تعقيب و دفاع از هرگونه دعاوي در محاكم در خصوص حقوق و منافع صندوق با حق توكيل مكرر به افراد داراي شرايط وثاقت و امانت و تخصص لازم به تأييد هيأت مديره.

ارايه پيشنهاد صلح و سازش و ارجاع دعوا به داوري و استرداد دعوا به هيأت مديره با رعايت قوانين و مقررات مربوط.

تهيه و تنظيم بودجه سالانه و صورت هاي مالي و گزارش عملكرد سالانه براي ارايه به هيأت مديره.

افتتاح و بستن حساب در بانك ها و مؤسسات اعتباري داراي مجوز بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران با انجام تشريفات قانوني و رسيدگي به حسابهاي مالي و وصول مطالبات با تصويب هيأت مديره.

انعقاد هرگونه قرارداد به نام صندوق با رعايت ماده (۱۶) اين اساسنامه و قوانين و مقررات مربوط.

هيأت امنا، سازمان حسابرسي و يا يكي از مؤسسات حسابرسي عضو جامعه حسابداران رسمي را به عنوان حسابرس مستقل و بازرس اصلي و يك مؤسسه ديگر را به عنوان حسابرس و بازرس علي البدل براي مدت يك سال مالي انتخاب مي نمايد.

منابع مالي صندوق به شرح زير است:

كمك هاي پيش بيني شده در قانون بودجه.

درآمد ناشي از فعاليت هاي صندوق اعم از كارمزد تسهيلات اعطايي و سود حاصل از انواع سپرده هاي بانكي در سقف مصوب هيأت امنا با رعايت قوانين جاري كشور مانند قانون پولي و بانكي كشور - مصوب ۱۳۵۱ - با اصلاحات بعدي آن.

بخشي از اعتبارات مصوب مربوط سازمان بهزيستي كشور.

هدايا و كمك هاي نقدي و غيرنقدي اشخاص حقيقي و حقوقي.

درآمد حاصل از فروش اموال منقول و غيرمنقول صندوق

كمك هاي فني و اعتباري دولت و وجوه اداره شده و ساير اعتبارات مندرج در قوانين و مقررات مربوط.

به سازمان بهزيستي كشور اجازه داده مي شود از محل فروش اموال و دارايي هاي خود نسبت به تقويت منابع مالي صندوق با رعايت قوانين و مقررات مربوط اقدام نمايد.

كليه قراردادها، چك ها، اسناد و اوراق مالي و اعتباري و اسناد تعهدآور صندوق با امضاي ثابت مديرعامل و يكي ديگر از اعضاي هيئت مديره به تعيين هيئت مديره همراه با مهر صندوق معتبر خواهد بود و ساير اسناد و مكاتبات با امضاي مديرعامل، معتبر است.

سال مالي صندوق از اول فروردين هر سال تا پايان اسفند همان سال مي باشد. اولين سال مالي از بدو تأسيس تا پايان اسفندماه همان سال مي باشد.

اين اساسنامه به موجب نامه شماره 21406 /102 /99 مورخ 29 /10 /1399 شوراي نگهبان تأييد شده است.

معاون اول رئيس جمهور - اسحاق جهانگيري