مصوبه شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران پيرامون بازنگري دستورالعمل ترويج شهرك سازي

شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران در جلسه مورخ 8 /2 /99 خود به منظور ترويج شهرك سازي و بهره گيري بهينه از ظرفيت ها و پتانسيل هاي بالقوه سرزميني منطبق با اهداف كلان و سياست هاي دولت پيرامون ايجاد محيط زيست مطلوب و ضرورت توجه به نيازهاي اقامتي، آموزشي، فعاليت هاي دانش بنيان، ورزشي، توليدي و... آحاد جامعه و همچنين لزوم انتظام بخشي و ساماندهي به امر شهرك سازي در كشور به جهت پيشگيري از بروز تخلفات و ساخت و سازهاي غيرمجاز در خارج از حريم شهرها، به استناد ماده 2 قانون تأسيس شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران و تبصره ذيل ماده 12 آيين نامه مربوط به استفاده از اراضي و احداث بنا و تأسيسات در خارج از محدوده قانوني و حريم شهرها و با توجه به قوانين و آيين نامه هاي مصوب از جمله قانون ايجاد شهرهاي جديد مصوب 1380، قانون تعاريف محدوده و حريم شهر، روستا و شهرك و نحوه تعيين آن ها مصوب 1384، آيين نامه نحوه بررسي و تصويب طرح هاي توسعه و عمران محلي، ناحيه اي، منطقه اي و ملي و مقررات شهرسازي و معماري كشور مصوب 1378 هيأت وزيران و ماده 53 آن و همچنين اساسنامه شركت عمران شهرهاي جديد 1378 هيأت وزيران و ماده 53 آن و همچنين اساسنامه شركت عمران شهرهاي جديد (مادرتخصصي) مصوب 1382 هيأت وزيران، بازنگري «دستورالعمل ترويج شهرك سازي در كشور و نحوه صدور پروانه تأسيس شهرك و پروانه بهره برداري از آن» را كه با پيشنهاد وزارت راه و شهرسازي و توسط شركت عمران شهرهاي جديد (ستاد شهرك سازي كشور) تهيه و در كميته تخصصي مقررات، لوايح و سياستگذاري (كميته فني شماره 4) مورد تأييد قرار گرفته بود، بررسي و ضمن تصويب كليات آن، مقرر نمود متن نهايي دستورالعمل پس از اعمال نقطه نظرات اعضاء توسط دبير شوراي عالي به مراجع ذيربط ابلاغ گردد. همچنين در جهت تسريع و تنسيق امور و نيل به اهداف ترويجي اين دستورالعمل، پيگيري تحقق موارد زير توسط معاونت شهرسازي و معماري وزارت راه و شهرسازي، شركت عمران شهرهاي جديد و ادارات كل راه و شهرسازي استانها مورد تأكيد قرار مي گيرد:

به منظور تسريع و تسهيل روند پذيرش تقاضا، اخذ استعلام و رسيدگي به تقاضاي شهرك سازي در اداره كل راه و شهرسازي (دبير كارگروه تخصصي) استان با همكاري ستاد شهرك سازي و با قيد فوريت، طراحي و ايجاد «سامانه برخط پنجره واحد» و «سامانه هوشمند پايش و نظارت» در چارچوب مفاد دستورالعمل ترويج شهرك سازي و با هماهنگي دستگاه هاي ذيربط در دستور كار قرار گيرد، به نحوي كه مجموع فرايند پذيرش درخواست و رسيدگي تا تصويب و صدور پروانه تأسيس شهرك در كوتاه ترين زمان ممكن ميسر گردد.

از تاريخ ابلاغ اين دستورالعمل، تأسيس، بهره برداري و اداره (نگهداري) هر نوع شهرك اعم از مسكوني و تخصصي مي بايست در چارچوب اين دستورالعمل پيگيري شده و تصويب و صدور مجوز براي مراكز، مجموعه ها و مجتمع ها در خارج از محدوده و حريم شهرها كه از نظر وسعت و زيربنا مشمول شرايط تحقق شهرك باشند، ممنوع است.

شركت عمران شهرهاي جديد (دبيرخانه ستاد شهرك سازي) در اجراي تكاليف مندرج در دستورالعمل، نسبت به تهيه و تدوين دستور كار، شرح خدمات، شيوه نامه ها و راهنماي اقدام در حوزه هاي نظام برنامه ريزي و طراحي، ساخت، نظارت و اداره امور شهرك اقدام، تا مبناي اقدامات آتي در حوزه هاي مذكور قرار گيرد.

در چارچوب ماده (14) دستورالعمل ترويج شهرك سازي و با هدف ساماندهي امور و بهره گيري از ظرفيت هاي سرزميني، ساماندهي شهرك هاي نيمه تمام، تطبيق مصاديق مراكز و مجتمع هاي مسكوني، اقامتي و تخصصي واقع در خارج از محدوده و حريم شهرها با دستورالعمل شهرك سازي، همچنين شناسائي اراضي مستعد استقرار شهرك در مناطق داراي قابليت هاي طبيعي، كه حجم تقاضا، موجب ساخت و سازهاي بي رويه و وارد آوردن خسارات اراضي كشاورزي و منابع طبيعي و عرصه هاي واجد ارزش اكولوژيك كشور شده است، در دستور كار مراجع ذيربط قرار گيرد.

در چارچوب ماده (14) دستورالعمل ترويج شهرك سازي و با هدف ساماندهي امور شهرك هاي غيرمصوب و رفع چالش هاي مرتبط با اينگونه شهرك ها، ستاد شهرك سازي موظف است ظرف مدت 6 ماه از تاريخ ابلاغ اين مصوبه، اقدامات مقتضي جهت تعيين تكليف وضعيت اينگونه شهرك ها را انجام دهد.

از تاريخ تصويب اين دستورالعمل كليه فرايندهاي مرتبط با بررسي و تصويب شهرك ها در مراجع تصويب استاني و ملي بر اساس اين دستورالعمل خواهد بود. لذا در اجراي مصوبه صدرالاشاره به پيوست دستورالعمل ترويج شهرك سازي مشتمل بر 15 ماده و 5 پيوست شامل: ■ پيوست شماره يك: تعاريف انواع شهرك هاي تخصصي ■ پيوست شماره دو: مراجع تصويب و صدور مجوز شهرك ■ پيوست شماره سه: انواع كاربري هاي قابل استقرار در شهرك هاي تخصصي ■ پيوست شماره چهار: فرآيند گردش كار ■ پيوست شماره پنج: نحوه تطبيق مجتمع ها، مراكز، مجموعه ها و شهركهاي نيمه تمام با دستورالعمل

جهت استحضار و انعكاس به كليه مراجع ذيربط ابلاغ ميگردد.

معاون شهرسازي و معماري و دبير شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران – فرزانه صادق مالواجرد