مصوبه شوراي عالي اداري در خصوص برنامه اصلاح نظام اداري دولت چهاردهم

شوراي عالي اداري در يكصد و نود و دومين جلسه تاريخ 1403/10/05 به پيشنهاد سازمان اداري و استخدامي كشور، در اجراي « سياست هاي كلي نظام اداري - ابلاغي مقام معظم رهبري مد ظله العالي» و به منظور تسهيل اجراي فصل بيست و سوم «قانون برنامه پنج ساله هفتم پيشرفت كشور» و به استناد ماده (115) قانون مديريت خدمات كشوري، «برنامه اصلاح نظام اداري دوره چهاردهم » را مشتمل شش محور: 1- اصلاح ساختار و معماري كلان دولت؛ 2- مديريت سرمايه انساني؛ 3- توسعه دولت هوشمند؛ 4-ارتقاء سلامت اداري و رفع زمينه هاي فساد؛ 5-ارتقاء نظام مديريت عملكرد و بهبود كيفيت خدمات؛ 6-ارتقاء بهره وري. به شرح پيوست (ممهور به مهر دبيرخانه شوراي عالي اداري) با در نظر گرفتن تكاليف زير تصويب نمود.

دستگاه هاي اجرايي، حداكثر دو ماه پس از ابلاغ اين تصويب نامه، برنامه عملياتي اجراي تكاليف خود را با تعيين اهداف كمي، تدوين و پس از تأييد و ابلاغ سازمان اداري و استخدامي كشور اجرا نمايند. تبصره: سازمان اداري و استخدامي كشور اطلاعات اجراي آن دسته از برنامه ها و اقدامات كه در انطباق با احكام قانون برنامه پنج ساله هفتم پيشرفت كشور است را در چهارچوب دستورالعمل « تهيه و تدوين برنامه اقدام ( عملياتي ) برنامه هفتم پيشرفت، شماره 418411 تاريخ 1403/08/19 » گردآوري و در « سامانه نظارت برنامه هفتم پيشرفت » ثبت نمايد.

منابع لازم براي اجراي آن دسته از برنامه ها اقدامات دستگاه هاي اجرايي كه در انطباق با احكام قانون برنامه پنج ساله هفتم پيشرفت كشور است از محل اعتبارات آن قانون و ساز و كار مربوطه، تامين و در خصوص ساير برنامه ها و اقدامات، منابع لازم مطابق با برنامه هاي عملياتي ابلاغي، در بودجه سنواتي پيش بيني شود.

سازمان اداري و استخدامي كشور بسته آموزشي متوليان اجراي برنامه ( معاونين توسعه مديريت و منابع، مديران تحول اداري يا عناوين مشابه و ساير مديران و كارشناسان واحدهاي مربوط ) را تهيه و ابلاغ و با بهره گيري از ظرفيت مركز آموزش مديريت دولتي و ساير مراكز آموزشي، زمينه آماده سازي و ارتقاء توانمندي هاي متوليان اجراي برنامه را فراهم آورد.

وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي، سازمان صدا و سيماي جمهوري اسلامي ايران و ساير دستگاه هاي مسئول، با بهره گيري ظرفيت هاي فرهنگي و اطلاع رساني كشور براي تبيين، ترويج و فرهنگ سازي از طريق اقداماتي از قبيل توليد محتواي تصويري و رسانه اي در فضاي رسانه هاي عمومي سراسري و محلي به منظور تحقق اهداف برنامه اقدام نمايند.

سازمان اداري و استخدامي كشور با همكاري سازمان مديريت و برنامه ريزي استان ها بر حسن اجراي اين برنامه نظارت مستمر داشته و ضمن اعمال نتايج اقدامات در نظام ارزيابي عملكرد دستگاه هاي اجرايي ملي و استاني ( موضوع فصل يازدهم قانون مديريت خدمات كشوري ) گزارش اجراي اين برنامه را همه ساله پس از طرح در جشنواره شهيد رجايي و تقدير از دستگاه هاي اجرايي برتر، به مراجع ذيربط ارائه كند.

دستورالعمل اجرايي برنامه تحت عنوان « پيشران هاي اجرايي، شامل مواردي از قبيل برنامه تبيين، ترويج و فرهنگ سازي و برنامه ارزيابي، نظارت و پايش » ظرف مدت يك هفته پس از ابلاغ اين تصويب نامه، توسط سازمان اداري و استخدامي كشور ابلاغ خواهد شد .

بالاترين مقام دستگاه اجرايي، مسئول حسن اجراي اين تصويب نامه است و سازمان اداري و استخدامي كشور، گزارش ادواري اجراي برنامه را پس از اخذ از دستگاه هاي اجرايي و سازمان مديريت و برنامه ريزي استان ها در شوراي عالي اداري ارائه مي نمايد.

اين تصويب نامه در تاريخ 1403/10/26 به تأييد رئيس جمهور رسيده است.

محمدرضا عارف معاون اول رئيس جمهور

مصوبه يكصد و نود و دومين جلسه شوراي عالي اداري در اجراي سياست هاي كلي نظام اداري به منظور تسهيل اجراي فصل بيست و سوم قانون پنج ساله هفتم پيشرفت كشور

: « اصلاح ساختار و معماري كلان دولت »

بهسازي نقش آفريني دولت در حكمراني و اداره كشور؛ -بهينه سازي ساختار دولت و دستگاه هاي اجرايي.

تمركز زدايي و واگذاري اختيارات به استان ها و مديريت محلي؛ -واگذاري تصدي ها به بخش غيردولتي؛ -زمينه سازي براي نقش آفريني مردم در اداره امور كشور؛ -حذف واحدها، فرآيندها و فعاليت هاي موازي و غيرضرور؛ -تقويت نقش هاي خط مشي گذاري، تنظيم گري، تسهيل گري و نظارتي دولت؛ - اصلاح قوانين و مقررات مرتبط.

اصلاح ساختارهاي تصميم گيري و اجرايي دولت با رويكرد چابك سازي ساختارها و حذف واحدهاي غيرضرور. برنامه: اصلاح ساختارهاي تصميم گيري و اجرايي دولت با رويكرد چابك سازي ساختارها و حذف واحدها و فعاليت هاي غيرضرور رديف -عنوان اقدام دستگاه اصلي همكاران مرجع تصويب مهلت اجرا شاخص سنجش پيامد سند بالا دستي 1 شناسايي فعاليت ها و وظايف خارج از ماموريت ذاتي دستگاه هاي اجرايي و تشكيلات موازي و غير ضرور سازمان اداري و استخدامي كشور دستگاه هاي اجرايي شوري عالي اداري شناسايي تا مهر 1404 درصد دستگاه هاي مشمول بررسي شده تخصيص منابع دستگاه به ماموريت ها و وظايف ذاتي -جزء 1 بند الف ماده 105 قانون برنامه هفتم پيشرفت 2 باز طراحي ساختار سازماني دستگاه هاي اجرايي و كاهش واحدهاي سازماني از طريق: -انتقال امور حاكميتي شركت هاي دولتي به دستگاه هاي ذيربط -انتقال امور فايل واگذاري به استان ها و شهرستان ها -انتقال تصدي هاي قابل واگذاري به شهرداري ها و نهادهاي محلي مدني دستگاه هاي اجرايي سازمان اداري و استخدامي كشور - در طول اجراي برنامه -درصد امور حاكميتي اتتقال يافته شركت هاي دولتي به كل امور حاكميتي شناسايي شده شركت هاي دولتي -درصد تصدي هاي واگذار شده به كل تصدي هاي شناسايي شده -درصد وظايف خارج از ماموريت ذاتي حذف شده به كل امور شناسايي شده -كاهش حجم دلت -تمركز دولت بر وظايف حاكميتي -استقرار حكمراني محلي -ساماندهي وظايف دستگاه هاي اجرايي -جزء 1-3 تا 4-3 بند الف ماده 105 قانون برنامه هفتم پيشرفت 3 ادغام شوراهاي با وظايف مشابه و متداخل سازمان اداري و استخدامي كشور مراجع ذيربط شوراي عالي اداري شناسايي موارد مشمول تا تير 1402 و اجرا تا پايان برنامه تصويب موارد مشمول انسجام بخشي و نظام تصميم گيري كشور -بند ب ماده 105 قانون برنامه هفتم پيشرفت 4 تعيين نقش دولت، بخش خصوصي، نهادهاي عمومي غير دولتي و مردم و نحوه تعامل آن ها با يكديگر در ارائه خدمات سازمان اداري و استخداي كشور -دستگاه هاي اجرايي -بخش غير دولتي شوراي عالي اداري يا ساير مراجع ذيربط شهريور 1405 تهيه سند افزايش نقش آفريني بخش غير دولتي -بند 19 سياست هاي كلي نظام اداري - ماده 105 قانون برنامه هفتم پيشرفت 5 اصلاح الگوي اداره دستگاه هاي اجرايي مستقر در استان ها و شهرستان ها ( مجمع هاي اداري ) استانداري ها فرمانداري ها دستگاه هاي اجرايي تاييد: سازمان اداري و استخدامي كشور در طول اجراي برنامه تعداد استان ها و شهرستان هاي تحت پوشش الگوي جديد -بهبود كيفيت خدمت رساني -بهره وري منابع -بند 10 ماده 29 قانون مديريت خدمات كشوري و دستورالعمل مربوطه 6 بازسازي ساختار فرهنگي كشور -وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي -سازمان اداري و استخدامي كشور -شوراي عالي انقلاب فرهنگي -مركز مديريت حوزه هاي علميه - تمامي دستگاه هاي فرهنگي كشور مراجع ذيصلاح تير 1405 تهيه طرح اصلاح تمام حكمراني در بخش فرهنگي كشور -بند الف ماده 75 قانون برنامه هفتم پيشرفت

: « مديريت سرمايه انساني »

ارتقاء بهره وري سرمايه انساني دولت، -متناسب سازي تعداد كاركنان دستگاه هاي اجرايي؛ -رشد و تعالي و افزايش انگيزه سرمايه انساني دولت؛ -ارتقاء فرهنگ اداري كشور؛ -جذب، تداوم خدمت و ارتقاء شايستگان بر اساس حق و عدالت.

اصلاح، تجميع و به روز رساني و تنقيح قوانين و مقررات حوزه سرمايه انساني؛ -به كارگيري حكمراني يكپارچه و داده مبنا و روش هاي نوين در مديريت سرمايه انساني دولت؛ -يكپارچه سازي و اتصال نظام هاي مديريت سرمايه انساني به يكديگر در راستاي ارتقاء عملكرد؛ -رفع تبعيض ناروا و توسعه شايسته سالاري در نظام اداري.

اصلاح، الگوسازي و راهبري نظام هاي برنامه ريزي، تامين، سنجش و ارزيابي نيروي انساني؛ -توسعه منابع انساني؛ -توسعه فرهنگ سازماني و ارتقاء اخلاق حرفه اي در نظام اداري؛ -بازآرايي نظام مشاغل بخش دولتي؛ -اصلاح نظام جبران خدمت.

برنامه يكم: اصلاح، الگوسازي و راهبري نظام هاي برنامه ريزي، تامين، سنجش و ارزيابي نيروي انساني رديف عنوان اقدام دستگاه اصلي همكاران مرجع تصويب مهلت اجرا شاخص سنجش پيامد سند بالا دستي 1 طراحي مدل برنامه ريزي نيروي انساني در بعد كلان در بخش عمومي سازمان اداري و استخدامي كشور -مراكز علمي و پژوهشي -دستگاه هاي اجرايي مرتبط سازمان اداري و استخدامي كشور آذر 1405 تدوين برنامه بهينه سازي نيروي انساني دولت - 2 استاندارد سازي نيروي انساني دستگاه هاي اجرايي منتخب سازمان اداري و استخدامي كشور -وزارت آموزش و پرورش -وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي -وزارت علوم، تحقيقات و فناوري _وزارت جهاد كشاورزي شوراي عالي اداري اسفند 1403 نسبت دستگاه هاي داراي استاندارد نيروي انساني به كل دستگاه هاي منتخب نسبت دستگاه هاي طراحي شده به كل دستگاه هاي كليدي -بند 2 سياست هاي كلي نظام اداري 3 طراحي و پياده سازي مدل سنجش و ارزيابي جامع داوطلبان استخدام در دستگاه هاي اجرايي سازمان اداري و استخدامي كشور دستگاه هاي اجرايي ذيربط سازمان اداري و استخدامي كشور طراحي تا خرداد 1402 و پياده سازي در طول اجراي برنامه طراحي مدل نسبت نيروهاي جذب شده با مدل جديد به كل استخدام نيروي انساني با كيفيت در بخش دولتي -بند 2 سياست هاي كلي نظام اداري 4 باز طراحي نظام گزينش منابع انساني هيئت عالي گزينش سازمان اداري و استخدامي كشور مرجع ذيصلاح شهريور 1404 تدوين پيش نويس مصوبه جذب نيروهاي شايسته و متعهد -بند 3 سياست هاي كلي نظام اداري

برنامه دوم: توسعه منابع انساني رديف عنوان اقدام دستگاه اصلي همكاران مرجع تصويب مهلت اجرا شاخص سنجش پيامد سند بالا دستي 1 نيازسنجي و طراحي برنامه هاي آموزشي و توسعه شايستگي مديران سازمان اداري و استخدامي كشور -مركز آموزش مديريت دولتي -دستگاه هاي اجرايي سازمان اداري و استخدامي كشور اسفند 1404 - -توسعه و توانمندسازي مديران -بند ت ماده 106 قانون برنامه هفتم -ماده 56 قانون مديريت خدمات كشوري 2 تربيت مديران جوان و متعهد، متخصص و كارآمد براي تامين نياز دستگاه هاي اجرايي سازمان اداري و استخدامي كشور -وزارت علوم، تحقيقات و فناوري -مركز آموزش مديريت دولتي -معاونت راهبردي رئيس جمهور -معاونت امور زنان و خانواده رئيس جمهور -دستگاه هاي اجرايي (حسب مورد) شوراي عالي اداري اسفند 1402 (تصويب) در طول اجراي برنامه (اجرا) تربيت 500 مدير افزايش ظرفيت و توان مديريتي دولت در حوزه هاي كليدي -بند 2 سياست هاي كلي نظام اداري -ماده 56 قانون مديريت خدمات كشوري 3 اصلاح نظام انتخاب، انتصاب و ارتقاء مديران حرفه اي دستگاه هاي اجرايي سازمان اداري و استخدامي كشور - شوراي عالي اداري اسفند 1402 تصويب مصوبه بهبود شرايط و فرآيند هاي انتصاب مديران حرفه اي -بند 2 سياست هاي كلي نظام اداري -ماده 57 قانون مديريت خدمات كشوري 4 طراحي و استقرار نظام جانشين پروري و مديريت استعداد در راستاي ارتقاء مسير شغلي كاركنان دستگاه هاي اجرايي سازمان اداري و استخدامي كشور (طراحي نظام) دستگاه هاي اجرايي شوراي عالي اداري ارديبهشت 1404 (تصويب) در طول اجراي برنامه (اجرا) -نسبت مديران پرورش يافته به كل مديران -نسبت نيروهاي مستعد شناسايي شده و پرورش يافته به كل كاركنان تربيت نيروهاي كار آمد و ارتقاء توانمندي آن ها -بندهاي4و5 سياست هاي كلي نظام اداري -ماده 57 قانون مديريت خدمات كشوري 5 باز طراحي نظام آموزش و توامند سازي كاركنان سازمان اداري و استخدامي كشور - سازمان اداري و استخدامي كشور خرداد 1402 تصويب نظام نامه توسعه و توامند سازي كارمندان دولت بر اساس نقش و انتظارات عملكردي و رفتاري نظام اداري -ماده 58 قانون مديريت خدمات كشوري

برنامه سوم: توسعه فرهنگ سازماني و ارتقاء اخلاق حرفه اي در نظام اداري رديف عنوان اقدام دستگاه اصلي همكاران مرجع تصويب مهلت اجرا شاخص سنجش پيامد سند بالا دستي 1 ابلاغ و پياده سازي دستور العمل اختصاصي « رفتار حرفه اي و اخلاقي كارگزاران نظام » دستگاه هاي اجرايي - سازمان اداري و استخدامي كشور در طول اجراي برنامه نرخ افزايش رضايت مندي مردم در سامانه رضايت سنجي ارتقاء سطح رفتارهاي اخلاقي و رضايت مراجعين -بند1 سياست هاي كلي نظام اداري -تبصره 2 ماده 25 قانون مديريت خدمات كشوري 2 طراحي چارچوب و تعيين معيارهاي ارزش هاي رفتاري و فرهنگي بر اساس مناسبت هاي ملي و مذهبي (با تأكيد بر ماه مبارك رمضان ) با هدف جاري سازي ارزش هاي رفتاري در نظام اداري سازمان اداري و استخدامي كشور دستگاه هاي اجرايي ستاد مركزي ارتقاء فرهنگ سازماني ( ماده 8 مصوبه شماره 302550 تاريخ 1397/06/14 شوراي عالي اداري ) در طول اجراي برنامه ارتقاء سطح معيارهاي فرهنگ سازماني ارتقاء سطح فرهنگ سازماني دستگاه -بند 1 سياست هاي كلي نظام اداري

برنامه چهارم: بازآرايي نظام مديريت مشاغل بخش دولتي رديف عنوان اقدام دستگاه اصلي همكاران مرجع تصويب مهلت اجرا شاخص سنجش پيامد سند بالا دستي 1 باز طراحي مشاغل عمومي دستگاه هاي اجرايي كشور سازمان اداري و استخدامي كشور دستگاه هاي اجرايي شوراي توسعه مديريت و سرمايه انساني خرداد 1405 نسبت مشاغل باز طراحي شده به كل افزايش بهره وري نيروي انساني دستگاه هاي اجرايي -ماده 70 قانون مديريت خدمات كشوري 2 باز طراحي مشاغل اختصاصي دستگاه هاي اجرايي كشور دستگاه هاي اجرايي سازمان ادري و استخدامي كشور شوراي توسعه مديريت و سرمايه انساني خرداد 1406 نسبت مشاغل باز طراحي شده به كل افزايش بهره وري نيروي انساني دستگاه هاي اجرايي -ماده 70 قانون مديريت خدمات كشوري

برنامه پنجم: اصلاح نظام جبران خدمت رديف عنوان اقدام دستگاه اصلي همكاران مرجع تصويب مهلت اجرا شاخص سنجش پيامد سند بالا دستي 1 طراحي نظام جامع پرداخت كاركنان دستگاه هاي اجرايي سازمان اداري و استخدامي كشور -سازمان برنامه و بودجه كشور -دستگاه هاي اجرايي هيئت وزيران و مجلس شواي اسلامي اسفند 1402 تصويب لايحه در هيئت وزيران ارتقاء بهره وري نيروي انساني عدالت در پرداخت -بند6 سياست هاي كلي نظام اداري -ماده 68 قانون مديريت خدمات كشوري

: « توسعه دولت هوشمند »

اصلاح روش ها و فرآيندهاي انجام كار براي خدمت رساني بهتر به مردم ؛ -بهبود رتبه كشور در شاخص توسعه دولت الكترونيكي؛ -انجام كليه معاملات و ارائه كليه خدمات دولت به شهروندان به صورت الكترونيك؛ -هوشمندسازي خدمات دولت؛ -انجام استعلامات مرتبط با پايگاه هاي اطلاعاتي پايه موضوع قانون مديريت داده ها و اطلاعات ملي به صورت آني و برخط؛ -ارتقاء جايگاه ساختاري و انساني حوزه هاي فناوري و دستگاه هاي اجرايي؛ -تحقق حداكثري حكمراني داده مبنا و يكپارچگي سامانه هاي اطلاعاتي به منظور تصميم سازي شواهد و داده محور.

تدوين، اصلاح و به روز رساني قوانين و مقررات مرتبط با حكمراني و فناوري هاي داده و اطلاعات؛ -استقرار نظام حكمراني داده مبنا و تصميم سازي شواهد محور؛ -زمينه سازي نقش آفريني موثر بخش غيردولتي در توسعه دولت هوشمند؛ -بهره گيري از فناوري هاي نوين ديجيتال و هوش مصنوعي در ارائه به خدمات شهروندان؛ -تغيير رويكرد دولت به دولتي مشاركتي و مردم پايه، تسهيل گر و نظارت گر .

تدوين و اجراي نقشه راه جامع حكمراني هوشمند و داده مبنا. برنامه: تدوين و اجراي نقشه راه جامع حكمراني هوشمند داده مبنا رديف عنوان اقدام دستگاه اصلي همكاران مرجع تصويب مهلت اجرا شاخص سنجش پيامد سند بالا دستي 1 تدوين نقشه راه استقرار دولت هوشمند سازمان اداري و استخدامي كشور (تدوين و پايش) -وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات -سازمان برنامه و بودجه كشور -دستگاه هاي اجرايي حسب مورد (استقرار ) شوراي عالي اداري و ديگر مراجع ذي صلاح در صورت نياز خرداد 1404 (تدوين نقشه ) در طول اجراي برنامه (پايش استقرار) نسبت فعاليت هاي مشاركتي با بخش غير دولتي به كل فعاليت ها نرخ افزايش سكوهاي خدمت رساني ارتقاء كيفيت خدمات دولتي -بند 10 ماده 115 قانون مديريت خدمات كشوري 2 بازنگري در ساختار نهادي واحدهاي متولي نوآوري، امنيت و هوشمند سازي و تدوين آيين نامه اجرايي مربوطه سازمان اداري و استخدامي كشور -وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات -دستگاه هاي اجرايي هيئت وزيران تير 1402 تصويب آيين نامه ايجاد واحدهاي نوآوري، هوشمند سازي و امنيت در هر يك از دستگاه هاي اجرايي ارتقاء سطح و كيفيت فناوري اطلاعات در دستگاه هاي اجرايي -بند ب ماده 107 قانون برنامه هفتم پيشرفت 3 تدوين برنامه تحول ديجيتال و طرح هاي راهبردي و عملياتي پيشران -دستگاه هاي اجرايي -سازمان برنامه و بودجه كشور -سازمان اداري و استخدامي كشور -سازمان حفاظت محيط زيست -بانك مركزي -معاونت علمي، فناوري و اقتصاد دانش بنيان رئيس جمهور - هيئت وزيران خرداد 1404 تصويب برنامه و پروژه ها افزايش سهم اقتصاد رقومي در كشور -بند خ ماده 107 قانون برنامه هفتم پيشرفت 4 طراحي و راه اندازي سامانه فوريت هاي اداري سازمان اداري و استخدامي كشور دستگاه هاي اجرايي - خرداد 1404 راه اندازي سامانه رسيدگي فوري به مسائل اداري مردم و افزايش رضايتمندي ايشان -بندهاي 17 و 23 سياست هاي كلي نظام اداري 5 اجراي فراگير اختصاص كد ملي و كد پستي در ارائه خدمات -سازمان اداري و استخدامي كشور -وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات -وزارت كشور -وزارت راه و شهر سازي -قوه قضائيه - شهريور 1402 درصد خدمات تحت پوشش كاهش بوروكراسي زائد الويت هاي ابلاغي دولت چهاردهم

: «ارتقاء سلامت اداري و رفع زمينه هاي فساد»

كاهش نرخ وقوع فساد و تخلفات در نظام اداري؛ -ارتقاء سلامت اداري در دستگاه هاي اجرايي. راهبردها -تدوين، اصلاح و به روز رساني قوانين و مقررات سلامت اداري و رفع فساد؛ -ترويج و فرهنگ سازي سلامت اداري در نظام اداري؛ -توانمندسازي كاركنان دولت در پيشگيري و مقابله با فساد؛ -رفع زمينه هاي بروز فساد و مديريت تعارض منافع در راستاي پيشگيري و سالم سازي نظام اداري؛ -رفع موانع كارآمدي نظام اداري از طريق اصلاح گلوگاه هاي فساد خيز .

شناسايي و رفع گلوگاه هاي فساد خيز و موقعيت هاي تعارض منافع برنامه: شناسايي و رفع گلوگاه هاي فساد خيز و موقعيت هاي تعارض منافع رديف عنوان اقدام دستگاه اصلي همكاران مرجع تصويب مهلت اجرا شاخص سنجش پيامد سند بالادستي 1 شناسايي و اولويت بندي گلوگاه هاي فسادخيز بر اساس ارزيابي ريسك فساد و اجراي برنامه هاي عملياتي و پروژه هاي اسلامي رفع گلوگاه هاي اولويت دار دستگاه هاي اجرايي سازمان اداري و استخدامي كشور - در طول اجراي برنامه درصد گلوگاه هاي فساد اصلاح شده به كل موارد شناسايي شده كاهش فساد اداري -بند 24 سياست هاي كلي نظام اداري 2 سنجش سلامت اداري و فساد مبتني بر معيارها و ابزارهاي بومي سازمان اداري و استخدامي كشور مراكز پژوهشي و افكارسنجي - در طول اجراي برنامه گزارش سنجش و سلامت اداري و فساد سنجش دقيق تر وضعيت سلامت اداري در كشور قانون ارتقاء سلامت نظام اداري و مبارزه با فساد 3 شناسايي و اولويت بندي مصاديق تعارض منابع در دستگاه هاي اجرايي و اجراي برنامه عملياتي براي مديريت آن ها دستگاه هاي اجرايي - سازمان اداري و استخدامي كشور در طول اجراي برنامه نسبت موارد تعارض منافع مديريت شده به موارد شناسايي شده كاهش فساد اداري -بند 24 سياست هاي كلي نظام اداري -قانون الحاق به كنوانسيون سازمان ملل متحد براي مبارزه با فساد

: « ارتقاء نظام مديريت عملكرد و بهبود كيفيت خدمات »

ارتقاء عملكرد دستگاه هاي اجرايي، مديران و كاركنان؛ -كاهش شكاف امتياز عملكردي دستگاه و مديران و افزايش همگرايي نتايج ارزيابي؛ -ارتقاء كمي و كيفي خدمات دولت و افزايش رضايت مندي مردم؛ -تخصيص و مديريت نظام مند منابع دولت بر اساس عملكرد و خدمات دستگاه هاي اجرايي.

تكميل، اصلاح و به روز رساني قوانين و مقررات مرتبط با مديريت عملكرد؛ -يكپارچه سازي نظام مديريت عملكرد در سطح سازمان، مديران و كاركنان؛ -منطقي سازي نظام توزيع منابع ( تشكيلاتي، انساني و مالي) متناسب با ماموريت ها و عملكرد دستگاه؛ -مشاركت جويي از خبرگان و كارشناسان بخش غيردولتي در ارزيابي عملكرد دولت؛ -ارتقاء سطح شفافيت در فرآيند مديريت عملكرد مبتني بر استاندارد شفافيت؛ -حركت به سمت اتصال پايگاه هاي داده اي كشور به سوي يكپارچه مديريت عملكرد نظام اداره و حكمراني؛ -اتصال نظام جبران خدمت، ارتقاء و انتصاب به ارزيابي عملكرد كشور؛ -شناسايي و استانداردسازي خدمات دستگاه هاي اجرايي متناسب با ماموريت هاي ذاتي دستگاه هاي اجرايي.

مديريت عملكرد يكپارچه دولت ( سازمان، مديران، كاركنان )؛ -استانداردسازي خدمات و پرداخت مبتني بر عملكرد.

برنامه يكم: مديريت عملكرد يكپارچه دولت (سازمان، مديران و كاركنان) رديف عنوان اقدام دستگاه اصلي همكاران مرجع تصويب مهلت اجرا شاخص سنجش پيامد سند بالادستي 1 تدوين آيين نامه ارتقاء نظام مديريت عملكرد مشتمل بر ارزيابي عملكرد سازمان، مديران و كاركنان سازمان اداري و استخدامي كشور دستگاه هاي اجرايي هيئت وزيران دي 1403 (تصويب) در طول اجراي برنامه (اجرا) تصويب آيين نامه ارتقاء نظام مديريت عملكرد دولت -ماده 110 قانون برنامه هفتم پيشرفت -ماده81 و82 قانون مديريت خدمات كشوري 2 بازنگري، اصلاح و ابلاغ دستورالعمل اجرايي ارزيابي عملكرد سازمان، مديران و كاركنان سازمان اداري و استخدامي كشور - سازمان اداري و استخدامي كشور اسفند 1403 (ابلاغ دستورالعمل) در طول اجراي برنامه (اجرا) ابلاغ دستورالعمل يكپارچه سازي نظام مديريت عملكرد -ماده 81 قانون مديريت خدمات كشوري 3 توسعه ابزارها و روش هاي سنجش دقيق رضايت مردم از كاركنان و خدمات دستگاه هاي اجرايي -سازمان اداري و استخدامي كشور -وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات دستگاه هاي اجرايي - در طول اجراي برنامه ابزارهاي جديد به كار گرفته شده ارائه گزارش هاي سنجش افزايش رضايت مندي مردم -بند 17 سياست هاي كلي نظام اداري 4 سنجش نگرش مردم نسبت به عملكرد دستگاه هاي اجرايي و كارگزاران دولت (افكار سنجي) سازمان اداري و استخدامي كشور مراكز معتبر افكار سنجي - در طول اجراي برنامه ارائه گزارش ادواري افكارسنجي افزايش رضايت مندي مردم -

برنامه دوم: استانداردسازي خدمات و پرداخت مبتني بر عملكرد رديف عنوان اقدام دستگاه اصلي همكاران مرجع تصويب مهلت اجرا شاخص سنجش پيامد سند بالا دستي 1 استاندارد سازي خدمات و فرآيندهاي ارائه آن ها در دستگاه هاي اجرايي دستگاه هاي اجرايي - سازمان اداري و استخدامي كشور در طول اجراي برنامه درصد خدمات استاندارد سازي شده به كل بهبود كيفيت و بهينه سازي خدمات -بند 17 سياست هاي كلي نظام اداري -جزء 2 -بند الف ماده 105 قانون برنامه هفتم پيشرفت 2 برآورد و محاسبه قيمت تمام شده خدمات دستگاه هاي اجرايي دستگاه هاي اجرايي - -سازمان اداري و استخدامي كشور -سازمان برنامه و بودجه كشور (تاييد مشترك) در طول اجراي برنامه درصد خدمات برآورد قيمت شده به كل خدمات رقابتي شدن ارائه خدمات دولت، اصلاح نظام بودجه ريزي -جزء 2 بند الف ماده 105 قانون برنامه هفتم پيشرفت 3 پياده سازي الگو و معيارهاي پرداخت مبتني بر عملكرد دستگاه هاي اجرايي سازمان برنامه و بودجه كشور سازمان اداري و استخدامي كشور در طول اجراي برنامه درصد دستگاه هاي اجرا كننده الگو به كل بهبود كيفيت ارائه خدمات دستگاه ها -بند 6 سياست هاي كلي نظام اداري -اولويت هاي ابلاغي دولت چهاردهم

: «ارتقاء بهره وري »

ارتقاء بهره وري دولت در ابعاد نيروي انساني، مديريت، منابع و فناوري؛ -رشد بهره وري خدمات كليدي دستگاه هاي اجرايي؛ -كاهش مصرف و بهره وري انرژي.

توسعه نظام ملي بهره وري؛ -مردمي سازي و افزايش مشاركت شركت هاي دانش بنيان و متخصصان در حركت ملي بهره وري؛ -آموزش، ترويج و فرهنگ سازي بهره وري در بين مردم و كاركنان دولت؛ -سنجش و پايش مستمر بهره وري با ابزار شاخص هاي عيني و نظام داده مبنا؛ -بهره وري فضايي و مكاني و بهسازي ساختمان هاي دولتي.

استقرار نظام ملي بهره وري؛ -بهره وري انرژي؛ -چارچوب اتصال پاداش اعضاي هيئت مديره و كاركنان شركت هاي دولتي به بهره وري.

برنامه يكم: استقرار نظام ملي بهره وري رديف عنوان اقدام دستگاه اصلي همكاران مرجع تصويب مهلت اجرا شاخص سنجش پيامد سند بالادستي 1 طراحي و استقرار نظام ملي بهره وري سازمان ملي بهره وري ايران -سازمان برنامه و بودجه كشور -سازمان اداري و استخدامي كشور -دستگاه هاي اجرايي -شوراي عالي راهبري برنامه -شوراي عالي اداري تصويب تا دي 1403 و استقرار در طول دوره برنامه -تصويب نظام نامه -درصد پيشرفت برنامه هاي ارتقاء بهره وري دستگاه هاي اجرايي -جاري سازي برنامه ارتقاء بهره وري در زيست بوم بهره وري -افزايش مشاركت در حركت ملي بهره وري -رشد شاخص بهره وري و تحقق سهم هدف در رشد اقتصادي -ماده 111 قانون برنامه هفتم پيشرفت 2 تدوين برنامه ارتقاء بهره وري بخش ها سازمان برنامه و بودجه كشور -سازمان اداري و استخدامي كشور -معاونت علمي، فناوري و اقتصاد دانش بنيان رئيس جمهور شوراي عالي راهبري برنامه تير 1404 -تصويب برنامه ها -نماگرهاي كليدي عملكرد مبتني بر هر يك از برنامه هاي ابلاغي بخش ها -تحقق رشد بهره وري كل عوامل توليد بخش هاي اقتصادي در برنامه هفتم پيشرفت -تحقق اهداف نماگرها مطرح در برنامه ابلاغي بخش ها -ماده 2 قانون برنامه هفتم پيشرفت 3 طراحي و پياده سازي نظام سنجش بهره وري خدمات كليدي دستگاه هاي اجرايي و كاركنان دولت -سازمان اداري و استخدامي كشور -سازمان ملي بهره وري ايران سازمان برنامه و بودجه كشور -شوراي عالي راهبري برنامه -شوراي عالي اداري -بهمن 1402 (تدوين نظام بهره وري خدمات كليدي) -تير 1404 (تدوين نظام بهره وري كاركنان دولت) در طول اجراي برنامه (پياده سازي) -طراحي نظام سنجش بهره وري خدمات كليدي -طراحي نظام سنجش بهره وري كاركنان دولت -درصد پيشرفت اجراي نظام -ارتقاء بهره وري خدمات كليدي دستگاه هاي اجرايي -ارتقاء بهره وري سرمايه انساني دولت -ماده 2 قانون برنامه هفتم پيشرفت 4 تعيين اهداف كمي و كيفي و سنجش و پايش شاخص هاي بهره وري سازمان ملي بهره وري ايران سازمان برنامه و بودجه كشور شوراي عالي راهبري برنامه دي 1402 تصويب اهداف ارائه گزارش سالانه -تحقيق رشد بهره وري كل عوامل توليد بخش هاي اقتصادي در برنامه هفتم پيشرفت -عملكرد شاخص هاي كيفي بهره وري -بند الف ماده 111 قانون برنامه هفتم پيشرفت 5 توسعه نظام اعتباربخشي متخصصان مراكز توانمندساز و جوايز بهره وري سازمان ملي بهره وري ايران - - مستمر تعداد الگوهاي اعتبار بخشي و جواز افزوده شده توسعه ظرفيت اقدامات و مشاوران بهره وري - 6 طراحي و جاري سازي نظام تسهيم منابع حاصل از مشاركت ذينفعان (شركت هاي مشاوره و دانش بنيان) در ارتقاء بهره وري -سازمان ملي بهره وري ايران -معاونت علمي، فناوري و اقتصاد دانش بنيان رئيس جمهور سازمان برنامه و بودجه كشور شوراي عالي راهبري برنامه در طول اجراي برنامه تدوين دستورالعمل افزايش مشاركت شركت هاي دانش بنيان و مشاوره -جزء 2 بند ب ماده 111 قانون برنامه هفتم پيشرفت

برنامه دوم: بهره وري انرژي رديف عنوان اقدام دستگاه اصلي همكاران مرجع تصويب مهلت اجرا شاخص سنجش پيامد سند بالا دستي 1 بازار يابي مكاني و فضايي در راستاي كاهش ساختمان هاي دستگاه هاي اجرايي دستگاه هاي اجرايي استاندار براي دستگاه هاي اجرايي استاني - در طول اجراي برنامه درصد فضاي كاهش يافته به كل فضاي اداري دستگاه كاهش مصرف انرژي و بهره وري فضاهاي اداري هدف ماده 104 قانون برنامه هفتم پيشرفت 2 طراحي و اجراي برنامه هاي آموزشي، فرهنگي و ترويجي صرفه جويي در مصرف انرژي -سازمان صدا و سيماي جمهوري اسلامي ايران -سازمان تبليغات اسلامي - شهرداري ها -وزارت نفت -وزارت نيرو -وزارت راه و شهرسازي -دستگاه هاي اجرايي -استانداري ها - در طول اجراي برنامه نرخ كاهش مصرف انرژي دستگاه كاهش مصرف انرژي مواد 21 و 67 قانون اصلاح الگوي مصرف انرژي 3 طراحي و اجراي ساز و كارهاي تشويقي و تنبيهي براي نهاديه سازي صرفه جويي مصرف انرژي سازمان اداري و استخدامي كشور( طراحي) -دستگاه هاي اجرايي (اجرا) -وزارت نفت -وزارت نيرو -وزارت راه و شهر سازي - در طول اجراي برنامه نرخ كاهش مصرف انرژي دستگاه كاهش مصرف انرژي الويت هاي ابلاغي دولت چهاردهم 4 هوشمند سازي ساختمان ها، هوشمند سازي و بهينه سازي مستمر تأسيسات مكانيكي و برقي و نصب سامانه هاي كنترلي مصرف انرژي -وزارت راه و شهرسازي(تدوين ضابطه) -دستگاه هاي اجرايي (اجرا) - - در طول اجراي برنامه ساختمان هاي هوشمند به كل ساختمان هاي دستگاه كاهش مصرف انرژي -ماده 20 قانون اصلاح الگوي مصرف انرژي 5 بهره وري از منابع انرژي هاي تجديد پذير براي تأمين بخشي از انرژي مورد نياز ساختمان هاي دولتي دستگاه هاي اجرايي وزارت نيرو - اسفند 1406 سهم انرژي پاك از كل سبد انرژي دستگاه (حداقل 20 درصد تا اسفند 1406) كاهش آلايندگي هوا تصويب نامه شماره 75280 تاريخ 1395/06/21 هيئت وزيران 6 مميزي انرژي و تهيه طرح هاي بهينه سازي به منظور كاهش اتلاف انرژي از مسير اجراي كامل مبحث 19 مقررات ملي ساختمان در ساختمان هاي دولتي دستگاه هاي اجرايي -وزارت راه و شهر سازي -وزارت نفت -وزارت نيرو -سازمان برنامه و بودجه كشور -شركت هاي ذيصلاح - در طول اجراي برنامه نرخ كاهش مصرف انرژي دستگاه كاهش مصرف انرژي -مقررات ملي ساختمان -ماده 21 قانون اصلاح الگوي مصرف انرژي «ضوابط صرفه جويي مصرف انرژي در ساختمان ها» (تصويب نامه 92876 تاريخ 1400/08/24 هيئت وزيران)

برنامه سوم: اتصال پاداش اعضاي هيئت مديره و كاركنان شركت هاي دولتي به بهره وري رديف عنوان اقدام دستگاه اصلي همكاران مرجع تصويب مهلت اجرا شاخص سنجش پيامد سند بالادستي 1 تدوين چارچوب اتصال پاداش اعضاي هيئت مديره و كاركنان شركت هاي دولتي به بهره وري -وزارت امور اقتصادي و دارايي -سازمان ملي بهره وري ايران سازمان برنامه و بودجه كشور هيئت وزيران سالانه تعداد شركت هاي متصل شده به كل شركت هاي دولتي رشد بهره وري شركت هاي دولتي -بند ت ماده 25 قانون برنامه هفتم پيشرفت