آيين نامه اجرايي استفاده ازماشين نقش تمبر

هيئت وزيران در جلسه مورخ ۵/۵/۱۳۸۴ بنا به پيشنهاد شماره ۲۵۷۴۸/۱۰۰ مورخ ۹/۹/۱۳۸۳ وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات و به استناد ماده واحده قانون استفاده از ماشين نقش تمبر ـ مصوب ۱۳۴۶ـ ، آيين‌نامه اجرايي استفاده از ماشين نقش تمبر را به‌شرح ذيل تصويب نمود:‌

در مواردي كه الصاق تمبر به مرسوله‌هاي پستي يا ساير اوراق و اسناد دولتي لازم است يا در مواردي كه براي وصول قسمتي از عوايد دولتي وزارت اموراقتصادي و دارايي مقتضي بداند، مي‌توان از ماشين نقش تمبر كه علائمي شبيه تمبر به وسيله كليشه فيزيكي يا نرم افزاري بر روي موارد فوق با جوهر مخصوص قرمز رنگ پاك نشدني منقوش مي‌نمايد، استفاده نمود.

استفاده از ساير رنگهاي پاك‌نشدني به جز رنگ مشكي حسب مورد با موافقت وزارت امور اقتصادي و دارايي يا شركت پست جمهوري اسلامي ايران كه در اين آيين نامه به اختصار « شركت» ناميده مي‎شود، مجاز خواهد بود.

استفاده‎كنندگان ماشينهاي نقش تمبر در امور پستي مي‌توانند با موافقت شركت نوار چسبهاي مخصوص را كه منقوش به نقش تمبر مي‌گردد، بر روي مرسوله‌ها الصاق نمايند.

علائم و ابعاد و مشخصات نقش تمبر و ساير نقوش كليشه فيزيكي يا نرم‌افزاري مربوط به هر ماشين نقش تمبر بايد برحسب مورد قبلاً به تأييـد وزارت امور اقتصادي و دارايي و يا شركت برسد. در اين نقوش ذكر كلمه ايران، نام شهر مبدأ، شماره (كد) ماشين، كلمه و آرم پست يا مرجع وصول حسب مورد، محل كافي براي منقوش‌نمودن نرخ پستي يا مبلغ مورد وصول به ريال و تاريخ (روز، ماه و سال) الزامي است.

واردكننده ماشين نقش تمبر مكلف است قبل از اقدام به سفارش ماشينهاي مذكور، بروشور و مشخصات فني و ترجمه رسمي تأييد شده آنها را به همراه تعهد مبني بر رعايت مقررات اين آيين‌نامه و دستورالعمل مربوط جهت مطالعه و تطبيق آن با مفاد مقررات مربوط به ماشينهاي نقش تمبر براي كسب اجازه حسب مورد به وزارت امور اقتصادي و دارايي و يا شركت تسليم نمايد. برگ اجازه مذكور يكي از اسناد لازم براي گشايش اعتبار ارزي خواهد بود.

به منظور حمايت از استفاده‌كنندگان ماشينهاي نقش تمبر، شركت در صورت داشتن امكانات لازم و حسب موافقت وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات مي‌تواند نسبت به واردات ماشين نقش تمبر و قطعات يدكي مربوط و لوازم مصرفي آن جهت استفاده، واگذاري و يا اجاره اقدام نمايد.

وارد كنندگان ماشينهاي نقش تمبر بايد تعميرات ماشينهاي فروخته شده خود را و همچنين تدارك و فروش به موقع لوازم يدكي مورد نياز و در دسترس قرار دادن مواد مصرفي آنها را به بهاي عادلانه به استفاده كنندگان به مدت ده سال تعهد نمايند. اشخاص يادشده براي اين منظور بايد يك سرويس مجهز تعميراتي با متخصصان و تعميركاران ذي‌صلاح در اختيار داشته باشند.

استفاده كننده از ماشين نقش تمبر شخص حقيقي يا حقوقي (دولتي يا غيردولتي) است كه مطابق شرايط مقرر در اين آيين‌نامه اجازه نامه كتبي براي استفاده از ماشين نقش تمبر را حسب مورد كسب كرده باشد.

وارد كنندگان موظفند امكانات آموزشي لازم را درخصوص طرز استفاده، نحوه شناخت مشخصـات و روشهـاي نگهـداري و كنتـرل و تعميـرات ماشينها بـراي استفاده‌كنندگان و مأموران وزارت امور اقتصادي و دارايي و كاركنان معرفي شده وزارت يا شركت در كشور سازنده ماشين نقش تمبر و يا با هماهنگي در ايران فراهم نمايند.

وارد كنندگان موظفند به ازاي هر نوع ماشين نقش تمبر فروخته شده خود بنا به درخواست وزارت امور اقتصادي و دارايي و شركت، تعدادي از كاركنان معرفي شده وزارت يا شركت را درخصوص نحوه شناخت مشخصات و روشهاي نگهداري و كنترل و تعميرات ماشينها، در كشور سازنده نقش تمبر و با هماهنگي در ايران آموزش دهند.

وارد كردن ماشينهاي نقش تمبر و يا قطعات مجزاي ماشينهاي مذكور به‎كشور علاوه بر رعايت مقررات عمومي صادرات و واردات، هر سال حسب مورد مستلزم كسب اجازه قبلي از وزارت امور اقتصادي و دارايي و يا شركت مي‌باشد. گمرك جمهوري اسلامي ايران مجـاز نخواهد بود حسب مورد بدون موافقت كتبي و حضـور نمايندگان وزارت امور اقتصادي و دارايي و يا شركت ماشين نقش تمبر و كليشه فيزيكي يا نرم افزاري و قطعات مجزاي ماشينهاي مذكور را ترخيص و تحويل نمايد.

وارد كننده ماشين نقش تمبر حق واگذاري ماشين نقش تمبر به غير از اشخاص موضوع ماده (۶) اين آيين‌نامه را حسب مورد بدون موافقت وزارت امور اقتصادي و دارايي و يا شركت ندارد.

وزارت امور اقتصادي و دارايي و شركت حسب مورد انواع ماشينهاي نقش تمبر را كه لازم است در كشور استفاده شوند، تعيين مي‌نمايند.

كليشه فيزيكي يا نرم‌افزاري نقش تمبر در هر حال متعلق به دولت است و حسب مورد منحصراً توسط وزارت امور اقتصادي و دارايي و يا شركت نگهداري و پس از نصب روي ماشين نقش تمبر به طور امانت در اختيار استفاده كننده مجاز گذارده خواهد شد و كليه هزينه‌هاي انجام گرفته جهت تأمين كليشه فيزيكي يا نرم افزاري نيز به عهده استفاده كننده مزبور مي‌باشد. طراحي و ساخت كليشه فيزيكي يا نرم افزاري مذكور با رعايت مفاد ماده (۲) اين آيين‌نامه و در كارخانه سازنده تحت نظارت نمايندگي دولت جمهوري اسلامي ايران انجام مي‌گيرد. در صورت وجود امكانات در داخل كشور، طراحي و ساخت كليشه‌هاي مذكور در واحدهاي مورد تأييد وزارت امور اقتصادي و دارايي يا شركت و با نظارت شركت يا وزارت مزبور حسب مورد بلامانع خواهد بود.

ماشينهاي نقش تمبر موضوع اين آيين‌نامه بايد در هر حال داراي مشخصات زير باشند:

ساختمان ماشين نقش تمبر بايد طوري باشد كه اجزاي اصلي (بخش محاسباتي يا پردازشگر، كنتور و كليشه فيزيكي يا نرم افزاري مربوط) در محفظه‌هاي مخصوص به نحوي حفاظت شوند كه محفظه يا محفظه‌ها قابل پلمپ و مهر يا داراي قفل ديجيتالي و رمز باشند، به صورتي كه دسترسي به كنتور و ساير اجزاي ماشين بدون شكستن پلمپ و مهر مربوط يا گذراندن اثر روي محفظه و دستيابي به قفل ديجيتالي به‎همراه رمز مربوط ميسر نباشد.

شماره (كد) هر ماشين نقش تمبر بايد بر روي نقش تمبر نقش و بر روي بدنه ماشين، نقش يا نصب شده باشد.

هر ماشين بايد داراي كنتور يا كنتورهاي خودكار براي ثبت و جمع ارقامي كه در روي نقش تمبر منقوش مي‌شود، باشد و بتواند حداقل تا نه رقم را نشان دهد.

كنتور ماشين نقش تمبر بايد از نظر فني طوري ساخته شده باشد كه در صورت لزوم بتوان آن را روي يك رقم معين تنظيم نمود تا به محض اينكه كاركرد ماشين به رقم تعيين شده رسيد، ماشين به طور خودكار متوقف شود.

ـ شركت رأساً و ساير استفاده كنندگان از ماشين نقش تمبر و امور پستي با اخذ مجوز از شركت مذكور مي‌توانند علاوه بر نقش تمبر، آن دسته از خدمات مرتبط با فعاليت مجاز خود را كه از طريق تبليغات امكان پذير باشد، بر روي مرسوله‎هاي پستي منقوش نمايند.

شروع به كار هر ماشين نقش تمبر وقتي مجاز است كه محفظه يا محفظه‌هاي ماشين پلمپ و مهر و يا قفل ديجيتالي شده باشد. براي انجام اين كار هر ماشين بايد قبل از شروع به كار توسط هيئتي مركب از استفاده‌كننده و يا نماينده تام‌الاختيار وي، ذي‌حساب و يا نماينده ذي‌حساب مربوط و نماينده فني شركت واردكننده ماشين نقش تمبر و حسب مورد نماينده وزارت امور اقتصادي و دارايي يا نماينده شركت بازبيني شود تا پس از اطمينان از صحت كار ماشين، كليشه فيزيكي يا نرم افزاري مربوط روي آن نصب شود و در امور پستي بنا به تشخيص شركت ماشين روي رقمي كه قبلاً تعيين شده تنظيم و محفظه و يا محفظه‌هاي ماشين پلمپ و مهر يا قفل ديجيتالي شده و با تنظيم صورتمجلس كه نسخه‌هاي آن به تعداد شركت كنندگان تهيه مي‌گردد، به استفاده كننده تحويل داده شود.

در هر موردي كه پلمپ و مهر يا رمز قفل ديجيتالي براي تعمير ماشين يا تنظيم كنتور يا به هر علت ديگر شكسته يا افشاء شود، رعايت مفاد ماده (۱۴) اين آيين‌نامه الزامي است و در تمام اين موارد كليشه فيزيكي يا نرم افزاري بايد حسب مورد بلافاصله به نماينده وزارت امور اقتصادي و دارايي و يا نماينده شركت تحويل گردد. استفاده كننده مكلف است جهت اجراي اين ماده مراتب را به اطلاع نمايندگان ذي‌ربط برساند.

استفاده كنندگان در امور پستي بايد مبلغي معادل رقمي كه اعتبار ماشين بر روي كنتور آن تنظيم شده است، به حساب مربوط متعلق به شركت واريز نمايند. واحدهاي پستي وجوه حاصل از عملكرد ماشينهاي فوق را روزانه با رعايت مقررات به حساب مربوط واريز خواهند نمود.

استفاده‌كنندگان در امور غيرپستي ‌بايد درآمد حاصل از عملكرد ماشينهاي نقش تمبر را روزانه با رعايت مقررات به حساب مربوط واريز نمايند.

وزارت امور اقتصادي و دارايي و وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات دستورالعملهاي جداگانه‌اي را حسب مورد براي كنترل صحت كار ماشينهاي نقش تمبر، وصول درآمد دولت، طرز نگهداري حساب و دفاتر مربوط به ثبت كاركرد روزانه ماشينهاي نقش تمبر، موارد لازم درخصوص تعمير و نگهداري ماشين نقش تمبر، موجودي تعداد ماشين تمبر و ساير موارد مرتبط با اين آيين‌نامه تهيه خواهند نمود و مجازند هر موقع كه لازم بدانند توسط مأموران خود كنترل و بازرسي‎هاي لازم را انجام دهند. وارد‌كنندگان و استفاده كنندگان و مأموران دريافت عوايد و حقوق دولت از طريق ماشين نقش تمبر، موظفند حداكثر تسهيلات را براي مأموران كنترل و بازرسي فراهم نمايند.

در صورت ايجاد شبكه رايانه‌اي و وجود امكانات لازم، كنترل كاركرد روزانه، ترميم و افزايش اعتبار مورد نظر و اخذ گزارش عملكرد به هريك از ماشينهاي نقش تمبر از طريق شبكه مزبور بلامانع خواهد بود.

در صورتي كه استفاده كننده روي مرسوله‎هاي پستي به طور اشتباه نرخ اضافي با ماشين نقش تمبر درج نمايد، شخص يادشده مي‌تواند مرسوله‎هاي مذكور را با درخواست كتبي حداكثر ظرف بيست و چهارساعت مشروط بر اينكه مرسوله مذكور به‎مهر ابطال تمبر منقوش نشده و ارسال هم نشده باشد، به واحد پست مركزي تسليم و استرداد هزينه اضافي را درخواست نمايد، در اين صورت پس از رسيدگي و تأييد اشتباه به وسيله مأموران مجاز كه نحوه آن در دستورالعمل موضوع ماده (۱۸) مشخص مي‌گردد، اقدام خواهد شد.

درصورتي كه استفاده كننده از ماشين نقش تمبر در امور غيرپستي و يا مأموران واحدهاي پستي به طور اشتباه رقم اضافي به وسيله ماشين نقش تمبر روي اسناد و مدارك و يا مرسوله‎هاي پستي مربوط ثبت نمايند، مسؤول ماشين نقش تمبر موظف است موضوع را بلافاصله به صورت كتبي به ذي‌حساب يا نماينده ذي‌حساب مربوط اطلاع دهد تا پس از رسيدگي و تأييد با تنظيم صورتمجلس از حساب ماشين نقش تمبر مزبور كسر و نقش تمبر مربوط وفق مقررات اصلاح گردد. اصل اسناد و مدارك و لفاف مرسوله‎هاي پستي منقوش به نقش تمبر اضافي جهت رسيدگي و بازبيني مأموران كنترل مربوط نزد ذي‌حساب نگهداري خواهد شد.

استفاده‌كننده از ماشين نقش تمبر موظف است به محض سرقت يا از بين رفتن ماشين يا مشاهده هر نوع دست خوردگي يا تغيير در ماشين يا كنتور و يا پلمپ و مهر آن و يا نرم افزار و قفل ديجيتالي به هر علت كه باشد و يا هرگونه عيب و نقصي كه در صحت كار ماشين ايجاد اختلال نمايد، مراتب را پس از بررسي با ذكر علت و اظهار نظر فوراً حسب مورد به وزارت امور اقتصادي و دارايي يا شركت اطلاع دهد تا پس از بررسي موضوع در صورتي كه علت امر عمدي و مبني بر سوء نيت نباشد، صورتجلسه تنظيم شود و اصلاح لازم به عمل آيد و در غير اين صورت از ادامه كار ماشين جلوگيري و متخلف جهت تعقيب به مراجع ذي‌صلاح معرفي خواهد شد. استفاده مجدد از ماشين مذكور حسب مورد موكول به موافقت وزارت امور اقتصادي و دارايي يا شركت خواهد بود.

در صورتي كه استفاده كننده از ماشين نقش تمبر از استفاده ماشين انصراف دهد، بايد مراتب را حسب مورد به وزارت امور اقتصادي و دارايي و يا شركت به‌طور كتبي اطلاع دهد و كليشه فيزيكي يا نرم افزاري ماشين نقش تمبر مربوط را با حضور هيئت موضوع ماده (۱۴) اين آيين‌نامه با تنظيم صورتجلسه حسب مورد به نماينده وزارت يا شركت تحويل نمايد.

استفاده كنندگان ماشينهاي نقش تمبر مي‌توانند در صورت تمايل از سرويسهاي تعميراتي نمايندگيهاي مجاز انواع ديگر ماشينهاي مذكور و همچنين از تعميرگاه و تعميركاران مجرب شركت استفاده نمايند، در اين صورت واردكنندگان ماشينهاي نقش تمبر ملزم مي‌باشند لوازم يدكي مورد نياز را به بهاي عادلانه در اختيار تعميركاران يادشده قرار دهند.

اين آيين‌نامه از تاريخ ابلاغ و پس از صدور دستورالعمل مربوط توسط وزارت امور اقتصادي و دارايي و وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات حسب مورد جايگزين آيين‌نامه و دستورالعمل قبلي خواهد شد.

معاون اول رئيس ‎جمهور ـ محمد رضا عارف